Оглавление
I. Договор строительного подряда в системе гражданско-правовых договоров. . 7
1.1. Понятие, признаки и классификация договоров строительного подряда. . 7
1.2. Правовое регулирование договора строительного подряда . . . . . . . . . . 13
1.3. Место договора строительного подряда в системе гражданско-правовых договоров, функционирующих в строительном комплексе Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
II. Юридическая природа договора строительного подряда . . . . . . . . . . . . 24
2.1. Элементы договора строительного подряда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
2.2. Порядок заключения, изменения и расторжения договора строительного подряда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2.3. Структура договорных связей по строительным подрядам . . . . . . . . . . 36
III. Содержание и исполнение договора строительного подряда . . . . . . . . . . . . 41
3.1. Права и обязанности заказчика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.2. Права и обязанности подрядчика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3.3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение условий договора строительного подряда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Введение
Строительство - особая отрасль материального производства, включающая в себя деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на создание новых и модернизацию уже имеющихся фондов производственного и непроизводственного назначения[[1]]. «Конечным продуктом» строительной деятельности, в отличие от других отраслей материального производства, являются объекты недвижимости, имеющие высокую социальную значимость.
В процессе осуществления строительной деятельности складываются договорные и иного рода отношения, несомненно, требующие правового регулирования. Современное состояние правового регулирования отношений в сфере строительства и реконструкции объектов недвижимости вызывает большой интерес, как со стороны правовых наук, так и правоприменительной деятельности.
Договор строительного подряда, закрепленный в параграфе 3 главы 37 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации[[2]] от 26 февраля 1996 года №14-ФЗ, является на сегодняшний день одним из наиболее распространенных видов договора подряда. Это, в частности, объясняется тем, что многие коммерческие организации, наладившие стабильную работу в условиях рыночной экономики, расширяя сферы деятельности, испытывают необходимость в новых помещениях, предназначенных под офисы, торговые площади и т.д. Другой обширной сферой применения договора строительного подряда является продолжающий устойчиво развиваться рынок жилищного строительства.
Однако, несмотря на то, что данный договор, в условиях рыночной экономики, в отличие от административно-планового метода ведения хозяйства, приобрел черты свободно заключаемого договора, порядок его заключения и исполнения, регулируемый Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами, представляется несовершенным, противоречивым, не в полной мере обеспечивающим баланс прав и интересов сторон данного договора и это на сегодняшний день является актуальной проблемой.
Актуальность выбранной темы исследования обуславливается также наличием коллизий правовых норм, регулирующих отношения по строительным подрядам, противоречивым состоянием действующего законодательства и складывающейся судебной практики, выявляющей недостатки нормативной правовой базы. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений, возникающих при заключении и исполнении договора строительного подряда, взаимосвязано с нормами административного законодательства, которые в некоторых случаях не соответствуют содержанию гражданско-правового регулирования и негативно сказываются на исполнении договора строительного подряда, что также является актуальным вопросом, требующим дальнейшего законодательного совершенствования.
Таким образом, актуальность выбранной темы исследования обусловлена давно назревшей необходимостью комплексного анализа правового регулирования договора строительного подряда, выявления проблем, связанных с его заключением и исполнением, а также противоречий в действующем законодательстве в целях его дальнейшего совершенствования.
Цель данной работы – комплексно исследовать договор строительного подряда и разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства о нем.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятийный аппарат, составляющий конструкцию договора строительного подряда, выявить признаки и раскрыть классификацию данного вида договора.
2. Проанализировать правовое регулирование и место договора строительного подряда в системе гражданско-правовых договоров, функционирующих в строительном комплексе Российской Федерации.
3. Рассмотреть элементы договора строительного подряда.
4. Изложить порядок заключения, изменения и прекращения договора строительного подряда. Рассмотреть структуру договорных связей по строительным подрядам.
5. Раскрыть содержание и исполнение договора строительного подряда, в частности, права и обязанности заказчика, подрядчика, а также гражданско-правовую ответственность за нарушение условий данного вида договора.
6. Сделать выводы и внести предложения по теме исследования.
Предмет исследования – совокупность норм, регламентирующих положения о строительном подряде, а также судебная практика по договорам строительного подряда.
Объект исследования – гражданские правоотношения, возникающие при заключении и исполнении договора строительного подряда.
Работа состоит из трех глав. Первая глава – «Договор строительного подряда в системе гражданско-правовых договоров» посвящена общим вопросам, в числе которых понятие, признаки и классификация договоров строительного подряда, правовое регулирование и место данного договора в системе гражданско-правовых договоров, функционирующих в строительном комплексе Российской Федерации. Во второй главе – «Юридическая природа договора строительного подряда» внимание акцентировано на элементах, порядке заключения, изменения и прекращения договора строительного подряда, а также на структуре договорных связей по строительным подрядам. Третья глава – «Содержание и исполнение договора строительного подряда» включает в себя права и обязанности как заказчика, так и подрядчика, а также гражданско-правовую ответственность за нарушение условий договора строительного подряда.
В процессе подготовки работы использована научная и учебная литература, изучены монографические труды и статьи большого числа ученых, обращающих свой «взор» к проблематике договора строительного подряда. Относительно юридической литературы акцент делался на исследования доктора юридических наук, профессора А.П.Сергеева, доктора юридических наук, профессора, члена-корреспондента РАН Ю.К.Толстого, доктора юридических наук, профессора, члена-корреспондента РАН С.С.Алексеева, доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова, доктора юридических наук, профессора О.Н.Садикова.
Кроме того, в процессе подготовки работы использовались нормативные правовые акты из различных отраслей права, содержательные комментарии законодательства, что позволило обеспечить наиболее комплексный подход к исследуемой теме. Основными источниками являются Конституция Российской Федерации[[3]] от 12 декабря 1993 года, часть 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации[[4]] от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (с изменениями в редакции от 29 декабря 2006 года), Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»[[5]] от 25 февраля 1999 года №39-ФЗ (с изменениями в редакции от 18 декабря 2006 года.
И, конечно же, с практической точки зрения немаловажную роль сыграли выступления и интервью таких политических и общественных деятелей, как спикера Совета Федерации С.Миронова, вице-президента Ассоциации строителей России В.Пономарева и др.
При исследовании использованы такие методы, как исторический, формально-логический, системно-правовой, анализа, синтеза, сравнения.
Новизна работы заключается в том, что посредством проведения системного анализа действующего гражданского законодательства в области строительства, комплексного изучения проблем правового регулирования отношений строительного подряда, разработаны и теоретически обоснованы предложения по совершенствованию данного вида договора.
Теоретическая значимость выражается в том, что в работе освещены знания об общих положениях и юридической природе договора строительного подряда, раскрыты и проанализированы содержание данного вида договора, а также сложная структура договорных связей по строительным подрядам.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования сделанных в ходе исследования практических выводов в учебной и научно-исследовательской работе, правотворческой и правоприменительной деятельности. Обоснованные по теме исследования предложения могут быть востребованы как при разработке и принятии новых законов и иных нормативных правовых актов, так и при заключении и исполнении конкретных договоров строительного подряда.
I. Договор строительного подряда в системе гражданско-правовых договоров