Глава 1.
Правоотношения - следствие действия права как социального и государственного института. В государственном (родовом) институте правоотношений не было, поскольку там не было права. Это значит что правоотношения не мыслимы вне права или без прав а. Есть лишь отношения объективно требующие или не требующие правового опосредования. Именно связь с правом урегулированность тех или иных отношений правом дает основание называть их правовыми.Не может быть такого положения, чтобы правовые отношения существовали помимо и независимо от юридических норм. Конечно,правоотношения возникают не просто потому что есть норма права (хотя это обязательно формальное основание), а потому, что определённые
общественные отношения нуждаются в правовой регламентации.Тогда появляе тся юридическая норма и уже на её основе-правоотношение.Правоотношения как бы вызревают в недрах общественной жизни ,детерминируясь экономическими и иными потребностями.Юридические мотивы, социальная необходимость,тенденции,интересы должны быть осознаны законодателем,пройти через волю государства,получить объективацию в нормах и в конечном счёте воплотиться в соответствующих правоотнощениях.
Поэтому следует различать исторический генезис правоотношений,их зародышевое состояние и вполне сложившуюся правовую норму, определяемую законом.Иначе говоря,-материальный и формальный источники.
Право регулирует далеко не все,а лишь наиболее принципиальные отношения,имеющие существенное значение для интересов государства ,общества,нормальной жизнедеятельности людей.Это прежде всего отношения собственности,власти и социально- экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка,трудовые,имущественные,брачно-семейные отношения и т.п.Остальные либо не регулируются правомвовсе( сферы морали,дружбы,товарищества,обычаев,традиций),либо регулируются лишь отчасти (например,в семье помимо материальных существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами,между родителями и детьми,не затрагиваемые правом).
С этой точки зрения все общественные отношения можно подразделить на 3 группы Ё 1)регулируемые правом и, следовательно,выступающие в качестве правовых(правоотношения); 2) не регулируемые правом и,значит, не имеющие юридической формы;3) частично регулируемые.В основе такого деления лежат 3 критерия Ё социальная необходимость,государственная заинтересованность и возможность внешнего контроля.
В последнем случае надо иметь в виду, что не любое отношение может быть подвергнуто правовому регулированию,ла и необходимость в этом не возникает.Государство вовсе не стремится к глобальной регламентации «всего и вся». На целесообразность правового вмешательства в те или иные отношения могут влиять и другие факторы (нравственная оправданность,гуманность, демократичность).
Из сказанного вытекает, что любое правовое отношение есть общественное отношение, но не всякое общественное отношение есть правоотношение.Это определяется границами действия права, которые, однако,не являются абсолютными,раз навсегда данными.Условия меняются,и то,что в одно время регламентируется законом, в другой период может перестать быть его объектом.
Пределы правовой сферы («юридического поля») подвижны, они могут в зависимости от обстоятельств сужаться или расширяться,но в целом отражают объективные потребности развития общества и государства ,ход исторического процесса.Иными словами, правоотношения составляют лишь часть общественных отношений,а именно ту, которая опосредуется правом.
Наиболее характерные черты (признаки) правовых отношений как особого вида общественных отношений заключаются в следующем.
1.Они возникают,прекращаются или изменяются только на основе правовых норм,которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения
и реализуются через них.Между этими явлениями существует причинно- следственная связь. Нет нормы-нет и правоотношения.Они представляют собой некоторое единство, целостность.
Именно в правоотношениях достигаются цели правовых норм, проявляется их реальная сила и эффективность,именно в правоотношениях они начинают «работать».
2.Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными.Эта связь,собственно, и есть правоотношение,в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот.Их можно называть встречными.Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реализованны лишь через посредство другого.
Правоотношение- это всегда двусторонняя связь.Ведь сама норма права, вызывающая правоотношение ,носит предоставительно- обязывающий характер,она всегда кого-то на что-то управомочивает и кого-то к чему-то обязывает.Мало того, в большинстве правоотношений каждый из их участников одновременно обладает правом и несёт обязанность.
3.Правовые отношения носят волевой характер.Во-первых ,потому,что через нормы права в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того,что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников , по крайней мере,одного из них.Необходим волевой акт, дающий начало явлению.
«Товары не могут сами отправляться на рынок и обмениваться...Чтобы данные вещи могли относится друг к другу как товары,товаровладельцы должны относиться друг к другу как лица, воля которых- распорядиться этими вещами Ё таким образом, один товаровладелец лишь по воле другого, следовательно, каждый из них лишь при посредстве одного общего им обоим волевого акта может присвоить себе чужой товар,отчуждая свой собственный»*.
Иначе говоря,правоотношения,прежде чем сложиться,проходят через сознание и волю людей.Лишь в отдельных случаях субъект может не знать,что стал участником правового отношения, например оказавшись наследником по закону после смерти родственника,проживавшего в другом городе.
* Маркс К.,Энгельс Ф. Сочинения. Т.23. С.94.
4.Правоотношения,как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют.Конечно, далеко не во всех правовых отношениях государство заинтересовано (например, вытекающих из правонарушений) и, казалось, не должно было их защищать, но интерес государства состоит в том, чтобы эти социальные эксцессы правильно разрешались, виновные несли наказание, поэтому оно держит их в поле своего внимания, обеспечивает соблюдение возникающих по этому поводу юридических форм и процедур, прав граждан.Охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений, ибо последние в своей совокупности и образуют правовой порядок как результат законности.
5.Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определённостью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей.Это не без личная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение «кого- то» с «кем-то».Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названны поимённо, их действия скоординирова- ны.Это не наблюдается в других общественных отношениях, например мораль-
ных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляе- мы.
Таковы основные особенности правоотношений.Как надстроечные явления, они обусловленыв конечном счёте экономическими и иными факторами и причинами. «Правовые отношения...не могут быть поняты ни из самих себя, ни из так называемого общего развития человеческого духа, что, наоборот , они кореняться в материальных жизненных отношениях».*
Виды правовых отношений. Прежде всего правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отраслевому признаку на госу- дарственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые, семейные и т.д.Различают регулятивные и охранительные правоотношения.Первые возникают из правомерных действий субъектов, вторые—из противоправных, связанных с применением государственного принуждения.
По степени конкретизации и субъектному составу правоотношения делятся на абсолютные,относительные и общерегулятивные.В абсолютных точно определена лишь одна сторона, например собственник вещи, которому противостоят все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и кото- рые обязаны уважать его это право,не чинить никаких препятствий его реализа- ции.В этом смысле ,например, право собственности является абсолютным.В от- носительных—строго определены обе стороны (например, должник—кредитор, продавец—покупатель).Их можно назвать поимённо.
Общерегулятивные, или просто общие,в отличие от конкретных выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основ- ных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, безопасность, неприкосновенность жилища, свободу слова и т.п.), а равнообязанностей (соблю- дать законы, правопорядок).Они возникают главным образом на основе норм Конституции, других основополагающих актов и являются базовыми, исходными
*Маркс К., Энгельс Ф.Сочинения.Т.13.С.6.
исходными для отраслевых правоотношений .
По характеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные и пассивные.В активных—обязанность заключается в необходимости совершить определённые действия в пользу управомоченного, в пассивных, напротив,она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.Различают простые правоотношения (между 2-мя субъектами) и сложные (между несколькими или даже неограниченным числом); кратковре- менные и долговременные.
В любом правовом отношении выделяется фактическое, юридическое и воле- вое содержание. О фактическом (экономическом, политическом и т. д.) уже говорилось выше.Оно не меняется в результате опосредования правом реального, т. е.фактического, отношения.Под юридическим содержанием понимаются субъективные права и обязанности участников правоотношения.Волевое—сос- тавляют воля государства и воля самих субъектов.Любое правоотношение высту- пает как единство содержания и формы.