Тем не менее, цивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы не давать распространяться этому злу и вовремя выявлять террористическую угрозу. Сегодня совершенно очевидной является необходимость определить и проанализировать причины, проблемы, сущность и тенденции терроризма, как можно скорее разработать формы, методы и эффективные средства борьбы с ним. Главные направления предупреждения терроризма должны включать:
1) прогнозирование террористической активности с определением ее возможных субъектов;
2) воздействие на основные явления и процессы в обществе, способствующие росту терроризма;
3) пресечение совершающихся террористических актов в отношении государственных и общественных деятелей, задержание виновных и предание их суду, причем крайне важно наказание не только рядовых исполнителей и пособников, но и организаторов, и вдохновителей террора, а также тех, кто занимается финансированием террористической деятельности;
4) предупреждение и пресечение сходных с терроризмом преступлений (захват заложников, геноцид, диверсия и др.);
5) сотрудничество международных организаций в предупреждении и пресечении террористической деятельности.
Как уже было изложено в данной работе, в казахстанском уголовном законодательстве существует немало недостатков и упущений. Такие пробелы не только позволяют террористам и их «спонсорам» уходить от ответственности, но и ослабляют борьбу с преступностью в целом. Со всей определенностью можно утверждать, что, не изменив уголовно-правовой основы борьбы с терроризмом, не исправив дефектов уголовного закона в этой сфере, невозможно создать качественный закон по борьбе с терроризмом. Правовая регламентация – одна из важнейших составляющих всего комплекса мер по борьбе с терроризмом, она должна иметь четкую единую концепцию, быть ясной и понятой, способной к эффективному применению на практике, а также должна служить гарантией от произвола субъектов антитеррористической деятельности. Помимо того, необходимо привести национальное законодательство в соответствие с международным, а также с учетом тенденций современного терроризма модернизировать Уголовный и Уголовно-процессуальный Кодексы РК Закон «Об оперативно-розыскной деятельности», которые позволят расширить возможности правоохранительных органов по выявлению, пересечению, раскрытию и расследованию террористической деятельности.
Важное значение имеет объединение усилий в противодействии терроризму всех сил государства и общества. Это и верхние эшелоны представительной власти, и законодатели, и спецслужбы, и правоохранительные органы, и средства массовой информации, религиозные и иные общественные объединения.
Все чаще в последнее время звучат высказывания о том, что было бы правильным применять к террористам правила об ответственности соучастников, которые применялись в отношении нацистских военных преступников, т.е. каждый участник террористической организации должен нести ответственность за всю ее преступную деятельность.
В заключение еще раз отмечу, что борьба с терроризмом требует комплексного подхода, который должен включать меры и экономического, политического, социального и правового характера. Это долговременная программа, реализация которой зависит от многих факторов. Как отметил в своем послании президент Назарбаев Н.А. – «Вот почему для нас так важна консолидация региональных и международных усилий в борьбе с международным терроризмом». И не для кого не секрет, что решительные и эффективные меры необходимы уже сегодня.
Список использованных источников:
1. Послание президента народу Казахстана «К конкурентноспособному Казахстану, конкурентноспособной экономике, конкурентноспособной нации!» Астана 19 марта 2004г., опубликовано в газете «Казахстанская правда» № 57-58 от 20 марта 2004 года.
2. Закон РК «О борьбе с терроризмом» от 13.07.99г.
3. Видяпина В.И. Бакалавр экономики. 2002 г. Internet.
4. Гушер А.И. «Терроризм» М., 2001г.
5. Спецпроект NTVru.com. Законы США о борьбе с терроризмом. 22 мая 2002 г. Internet.
6. Терроризм: психологические корни и правовые оценки. Государство и право. № 4 1995 г.
7. Белая книга российских спецслужб. М., 1995.
8. "Terrorism in the USA", FBI Annual report, 1997.
9. Руденко Б. "Терроризм бесконечная война" М. 1996г.
10. Закон РК «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 26.06.98г., с изменениями и дополнениями от 28.04.00г.
11. Иманбаев С.М. «Уголовно-правовые проблемы борьбы с терроризмом», научные труды Карагандинского юридического института МВД РК., Караганда КЮИ МВД РК им Б.Бейсенова., выпуск 6 - 2002 год с.81-88.
12. Закон РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» от 30.12.98г., с изменениями и дополнениями от 22.02.02г.
13. Указ Президента РК «О мерах по предупреждению и пресечению проявлений терроризма и экстремизма» от 10.02.00г.
14. Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам борьбы с терроризмом» от 19.02.02г.
15. Конституция Республики Казахстан. Алматы: ТОО «Аян-Эдет», 1998 г.
16. Заявление участников Московской Конференции министров стран «восьмерки» о противодействии терроризму // Дипломатический вестник, 1999, № 11, с. 18.
17. Международная Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом. 1997 г.
18. Международная Конвенция о борьбе с терроризмом. 1963 г.
19. Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма. 1999г.
20. Организация Объединенных Наций. Док. ООН А/CONF.157/23. 1993. 12 июля.
21. ООН. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи. 49-я сессия. Резолюция 49/60. Приложение.
22. Резолюция № 1267 СБ ООН .О пресечении международного терроризма // Дипломатический вестник , 1999, № 11, с. 46.
23. Уголовный Кодекс Республики Казахстан. Алматы: 1999 г.
24. Антонян Ю. М. "Терроризм". М ,1998г.
25. Басов В.В. "Афганистан трудные судьбы революции, М., 1992г.
26. Васильев В. Терроризм: прогноз на завтра М. 1999.
27. Емельянов В.П. «Проблемы ответственности за международный терроризм. Ответственность государств» М.: 1998 г.
28. Замковой З. Ильчиков В.Г. "Терроризм глобальная проблема современности", М., 1996г.
29. Колосов Н.В. Борисов К.Г. Бояршинов В.Г. "Международное право", М., 1998г.
30. Ляхов Е.Т., "Политика терроризма", М.,1997г.
31. Ляхов Е.Г. "Терроризм и международные отношения М., 1991 г.
32. Международное право в документах. 1997. (раздел 8)
33. Международное право. Учебник/ Под ред. Колосова Ю.М.
34. Международное публичное право: Сборник документов. В 2 т. М.: БЕК, 1996. Т. 2.
35. Международное сотрудничество в области борьбы с терроризмом: Сборник правовых актов. № 10. М., 1998. С. 125—131.
36. Международное уголовное право. М., 1993.
37. Национальное Центральное Бюро Интерпола в Российской Федерации. /Сборник документов и материалов. М. 1994.
38. Сборник важнейших документов по международному праву. Ч. II, особенная. М., 1996.
39. Степаненко В.И. О понятии международного уголовного права // Правоведение. 1982. №3.
40. Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997.
41. Эрнст Генри "Против терроризма", М., 1981 г.
42. //Азия и Африка// 1996 г., №12 С.2-7.
43. //Азия и Африка// 1998г., №9
44. Аргументы и факты, 1995г. Август, №34
45. Бюллетень международных договоров. 1993. № 7. С. 10.
46. Бюллетень международных договоров. 1995. № 10. С. 30.
47. Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. № 11. Ст. 168.
48. Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. № 11. Ст. 169.
49. Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 18. Ст. 239.
50. Ведомственные приложения к Российской газете от 7 июля 1995 г.
51. //Дипломатический вестник ,1996, №2
52. Известие 1997 г. 21 мая С.3
53. Красная звезда 1997 г. 24 сентября
54. Красная звезда, 1998-1999г.г., №39-№16.
55. //Международная жизнь// 1993 №9, С, 51-61.
56. //Международная жизнь, 1995г, №11
57. На страже. 1997. 31 октября.
58. Независимое военное обозрение. 1998. № 39.
59. Независимое военное обозрение. 2000. № 9.
60. Российская газета 1997г. 10 июня С.7.
61. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Выпуск XXVII. М., 1974.
62. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Выпуск ХХIX. М., 1975.
63. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Выпуск XXXIII. М., 1979.
64. .Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Выпуск XLIII. М., 1989.