Процесс государственной регистрации урегулирован Законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данным Законом закреплено, что государственная регистрация недвижимого имущества осуществляется учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и их территориальными округами по месту нахождения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав на вновь создаваемые объекты недвижимости осуществляется на основании ст. 25 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статья предусматривает регистрацию права собственности на:
- объекты незавершенного строительства;
- земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества;
- договоров участия в долевом строительстве (ст. 25_1 Закона);
- создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для его строительства, реконструкции (ст. 25_2).
Регистрация прав на объект незавершенного строительства в случае необходимости совершения сделки производится на основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимого имущества, в установленных случаях - на основании проектно-сметной документации, а также документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
На государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, представляются документы с описанием объекта долевого строительства с указанием его местоположения на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства.
На государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом, застройщиком представляются:
1) разрешение на строительство. По определению Федерального Закона "Об архитектурной деятельности" основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного поселения и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2) проектная декларация;
3) план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества, находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений.
Таким образом, документальное оформление вновь возводимых объектов недвижимости является одним из наиболее важных этапов ввода объекта недвижимости в эксплуатацию.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета, № 237, 25.12.1993.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст.3301
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996 // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 5. – ст. 410.
4. Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 07.05.1998 // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 19. - ст. 2069.
5. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44. - ст. 4147.
6. Федеральный Закон Российской Федерации от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ, 20.07.1998, № 29, ст. 3400.
7. Федеральный Закон Российской Федерации от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, № 30, ст. 3594,
8. Федеральный Закон Российской Федерации от 17.11.1995 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4473.
9. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1998. - № 3
Научная литература
10. Брагинский М.И. Государственная регистрация вновь создаваемых объектов недвижимости // Право. – 2006. - № 5. – С. 19-25.
11. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. – М.: Инфра-М, 2005.
12. Гражданское право.Ч.1./ Под. ред. А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого. - М: Проспект, 2004.
13. Гришаев С.П. Гражданское право. М.: Изд. Юридическая литература, 2004.
14. Гришаев С.П. Оформление права собственности на вновь возводимый объект недвижимости // Законность. – 2003. - № 9. – С. 18-26.
15. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой) / Под ред.Т.Е. Абовой, А.Ю, Кабалкина. – М.: Юрайт, 2002г.
16. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, Части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. - М.: НОРМА - ИНФРА М, 2000
17. Крашенинников П.В. Регистрировать по-новому // Экономика и право. - 2006. - № 29. - С. 22-29.
18. Крашенинников П.В. Постатейный комментарий к Закону о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. – М.: ЮНИТИ, 2005.
19. Науменко Н.В. Государственная регистрация прав на недвижимость: проблемы регистрационного права. – М.: Приор, 2006.
20. Романов О. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения // Российская юстиция. – 2005. – № 5. – С. 61-67.
21. Рузанова В.Д. К вопросу о юридической природе договоров о долевом участии в строительстве // Правовые проблемы регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе. – Сб. научных статей Сам ГУ. – Самара, 2006.
22. Сайфулова Л.Г. Право собственности. – СПб.: Нева, 2005.
23. Скловский К. Квалификация отношений по застройке и право на объект строительства в судебной практике // Хозяйство и право. - № 7. – С. 42-51.
24. Скловский К.И Собственность в гражданском праве. – М.: Юридическая литература, 2005.
25. Смоляков Г.Д. Совместная деятельность в строительстве // Бизнес-адвокат. – 2005. - № 8. – С. 63-67.
26. Хаскельберг Б.Л. Исполнение договора купли-продажи недвижимости и переход права собственности // Экономика и право. – 2006. - № 10. – С. 10 24.
1 Гришаев С.П. Гражданское право. М.: Изд. Юридическая литература, 2004, с. 249.
1 Крашенинников П.В. Постатейный комментарий к Закону о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. – М.: ЮНИТИ, 2005, с. 34.
1 Гражданское право.Ч.1./ Под. ред. А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого. - М: Проспект, 2004, с. 195
1 Сайфулова Л.Г. Право собственности. – СПб.: Нева, 2005, с. 97.
2 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. – М.: Инфра-М, 2005, с. 64.
1 Хаскельберг Б.Л. Исполнение договора купли-продажи недвижимости и переход права собственности // Экономика и право. – 2006. - № 10. – С. 10.
1 Скловский К. Квалификация отношений по застройке и право на объект строительства в судебной практике // Хозяйство и право. - № 7. – С. 44.
1 Скловский К.И Собственность в гражданском праве. – М.: Юридическая литература, 2005, с. 408.
2 Романов О. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения // Российская юстиция. – 2005. – № 5. – С. 62.
1 Науменко Н.В. Государственная регистрация прав на недвижимость: проблемы регистрационного права. – М.: Приор, 2006, с. 127.
1 Крашенинников П.В. Регистрировать по-новому // Экономика и право. - 2006. - № 29. - С. 24.
1 Крашенинников П.В. Постатейный комментарий к Закону о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. – М.: ЮНИТИ, 2005, с. 96.