Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо неоднократно, наказываются.. (ч. 2);

Действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные с целью сбыта, наказываются... (ч. 3);

Действия, предусмотренные частями первой, второй и (или) третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, определяемом в установленном порядке, наказываются... (ч. 4).

При такой конструкции отпадает необходимость говорить об изготовлении, переработке, перевозке и пересылке наркотиков, что резко облегчает возможность толкования статьи и упорядочивает практику ее применения.

К сожалению, постановление Пленума Верховного Суда РФ No. 9 от 27 мая 1998 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" ясности в поднятые в настоящей статье вопросы не внесло.

Необходимо соответствующими дополнениями ч. ч. 1 и 4 ст. 228 придать этой норме отсылочный характер по вопросу определения размера наркотических средств для придания легитимности Сводной таблице о размерах наркотиков.

Как вариант возможно дополнение ст. 228 примечанием о том, что размеры наркотических средств (небольшой, крупный, особо крупный) устанавливаются Постоянным комитетом по контролю наркотиков Министерства здравоохранения РФ.

Необходимо отметить, что конструкция ст. 228 УК не совсем логична и нуждается в совершенствовании. Поэтому считаем целесообразным предложить:

Во-первых, выделить часть 5 ст. 228 УК в самостоятельную уголовно-правовую норму и поместить ее после ст. 233 УК, назвав "Нарушение правил законного оборота наркотических средств и психотропных веществ";

Во-вторых, вернуться к прежнему подходу построения обсуждаемой статьи, изложенной в УК РСФСР 1960 г. Там законодатель в качестве основания разделения уголовно-правовой нормы на части использовал такой признак субъективной стороны состава преступления, как цель. Совершение действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков, запрещенных в законе без цели сбыта охватывались ч. ч. 1 и 2 статьи, а с целью сбыта - последующими частями. Такое построение данной уголовно-правовой нормы было последовательным и логически верным, что позволяло правильно довести до правоприменителя волю законодателя, направленную на усиление уголовной ответственности за действия, связанные со сбытом наркотических средств и психотропных веществ.

С учетом сказанного предлагаем новую редакцию статьи 228 УК РФ следующее содержания:

1.Незаконное приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка либо пересылка без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере - наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

2.Те же деяния совершенные в особо крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет.

3.Незаконные приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка либо пересылка с целью сбыта или сбыт наркотических или психотропных веществ - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

4.Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

5.Деяния, предусмотренные частями третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

Приложение

Наркотические средства

Психотропные вещества

Сильнодействующие вещества

———————————————————————————————————————————————————————————————————————

| N | Наименование | Размеры в граммах |

|п/п| |———————————————————————————————————————————————|

|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| Наркотические средства |

| 1 |Марихуана: | | | |

| |высушенная | 0,1 | 0,1-500,0 | 500,0 |

| |невысушенная | 0,5 | 0,5-2500,0 | 2500,0 |

| 2 |Гашиш | 0,1 | 0,1-100,0 | 100,0 |

| 3 |Смола каннабиса | 0,05 | 0,05-40,0 | 40,0 |

| 4 |Гашишное масло | 0,05 | 0,05-50,0 | 50,0 |

| 5 |Тетрагидроканнаби- | | | |

| |нолы (все изомеры) | 0,05 | 0,05-5,0 | 5,0 |

| 6 |Опий (в т.ч. меди-| | | |

| |ральных наполните-| 0,1 | 0,1-10,0 | 10,0 |

| |крахмал и др.) | по 0,01 г) | по 0,01 г) | по 0,01 г) |

| 7 |Экстракционный | | | |

| |орипавин) | 0,1 | 0,1-10,0 | 10,0 |

| 8 |Ацетилированный | | | |

| |теристик | 0,05 | 0,05-5,0 | 5,0 |

| 9 |Экстракт маковой| | | |

| |маковой соломы) | 0,02 | 0,02-2,0 | 2,0 |

|10 |Солома маковая: | | | |

| |высушенная | 0,2 | 0,2-250,0 | 250,0 |

невысушенная | 1,0 | 1,0-1250,0 | 1250,0 |

|11 |Морфин (основание и| 0,01 | 0,01-1,0 | 1,0 |

| | | |ампул 1% p-pa) | 1% p-pa) |

|12 |Героин (независимо| | | |

| |твующих веществ) | - | до 0,005 | 0,005 |

Психотропные вещества

| |мил) |0,1) |табл. по 0,1) |по 0,1) |

| 2 |Аминорекс | 0,01 | 0,01-0,1 | 0,1 |

| 3 |Декстрометорфан | | | |

| |(диморфан) | 0,1 | 0,1-10,0 | 10,0 |

| 4 |Кетамин | 0,02 | 0,02-1,0 | 1,0 |

| 5 |4-метиламинорекс | 0,01 | 0,01-0,1 | 0,1 |

| 6 |Пентобарбитал | 0,6 | 0,6-30,0 | 30,0 |

| 7 |Фенметразин | 0,1 | 0,1-1,0 | 1,0 |

| 8 |Фентермин | 0,1 | 0,1-1,0 | 1,0 |

| |мон) |по 0,025) |(5-300 драже по|по 0,025) |

| | | |0,025) | |

|———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————

Сильнодействующие вещества

| 1 |Альпразолам | - | от 0,03 | - |

Законный оборот наркотических и психотропных средств (стр. 16 из 20)

Приложение

Психотропные вещества

Сильнодействующие вещества