В группу вновь начинаемых в1999 г. проектов с участием иностранных инвестиций и кредитов вошли 92 проекта. Крупнейшие в этой группе: создание СП «УзДЭУдвигатель» по производству двигателей и трансмиссий для автомобилей АО «УзДЭУавто». Данный проект с объемом привлекаемых инвестиций в 140 млн. долл. будет реализован при активнейшем участии южнокорейской компании Daewoo. Ожидаемый объем капитального освоения в 1999 г. – 21 млн. долл.
В эту группу входит проект реконструкции карьера «Мурунтау», в реализации которого будет участвовать компания Marubeni (Япония). Привлекаемые в проект инвестиции составят 120 млн. долл., ожидаемый объем их освоения в 1999 г. – 4 млн. долл. В заключительном разделе программы содержится перечень приоритетных проектов с участием иностранных инвестиций, которые были вновь начаты в 2000-м г. Крупнейшие из них: проект пуска 2-й очереди Кызылкумского фосфоритного комбината в Навоийской области. В реализации проекта с общим объемом привлекаемых инвестиций в 339,7 млн. долл. будет участвовать(ла) компания KXD Gumbolt Vedag (Германия). Цель заключается в организации производства фосфорных удобрений на алмалыкском заводе ПО «Аммофос» и Самаркандском химзаводе. 235 млн.долл. составляет общий объем привлекаемых кредитов и инвестиций в проект освоения золоторудных месторождений Даугызтау, Амантайту и Сарибатыр с последующей переработкой 3,5 млн.руды в год. В проекте примут(няли) участие компания Oxus mining Ltd., МФК, иностранные банки.
Инвестиционная программа отражает общие тенденции в привлечении иностранных инвестиций в республику, поэтому и анализ имеет важное значение.
Таблица
Эффективность освоения инвестиций
| Годы | Кол-во проектов | Планируемое млн. долл. | Фактическое млн. долл. | Процент выполнения | |||||
| Всего | ПИИ | Всего | ПИИ | Доля ПИИ | Всего | Под гарантию | ПИИ | ||
| 1996 | 27 | 812 | 200 | 455 | 155 | 34% | 56% | 64% | 78% |
| 1997 | 115 | 1752 | 669 | 843 | 512 | 61% | 48% | 31% | 77% |
| 1998 | 204 | 3147 | 1346 | 1470 | 443 | 30% | 47% | 57% | 33% |
| 1999 | 181 | 2132 | 431 | 1251 | 205 | 16% | 59% | 61% | 48% |
| 2000 | 91 | 941 | 190 |
|
|
|
|
|
|
Как видно из таблицы, процент выполнения инвестиционной программы из года в год снижается. Эта тенденция сохранилась и в 1999 г. Не оправдываются ожидания в освоении прямых иностранных инвестиций и кредитов – их объем составил только 48% от прогнозируемых, что ниже, чем процент освоения иностранных инвестиций под гарантию правительства.
Вместе с тем в части проектов под правительственную гарантию наблюдается рост как инвестиций, так и процента достижения планируемых результатов. Очевидно, это следствие улучшения критериев отбора и тщательно соответствующих инвестиционных проектов.
Если в 1996-1998 годы наблюдалась тенденция резкого увеличения числа инвестиционных проектов, то начиная с 1999 г. их количество начало сокращаться. Как видно в предыдущей таблице, в инвестиционную программу 2000 г. вошли 91 проект, т.е. в 2 раза меньше чем в 1999 г. Это связано с усилившимися требованиями к качеству проработки проектов, включаемых в программу, обеспечению их проектно-сметной документацией и источниками финансирования.
С другой стороны, как отмечалось в докладе Президента на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны за 1999 г. и приоритетным направлениям либерализации и углубления экономических реформ в 2000 г. существует еще много нерешенных проблем в области привлечения ИИ в республику.
Средний срок реализации с иностранными инвестициями
| Годы | Общая стоимость проектов млн. долл. | Стоимость проектов планируемых завершить в течении года млн. долл. | Средняя длительность реализации проектов, лет |
| 1996 | 1869 | 120 | 15,6 |
| 1997 | 4973 | 635 | 7,8 |
| 1998 | 7976 | 1767 | 4,5 |
| 1999 | 7184 | 1401 | 5,1 |
| 2000 | 3400 | 733 | 4,6 |
Отраслевое распределение инвестиций по инвестиционной программе 2000 г.
| Отрасли | Ожидаемое освоение на 1.01.2000 г. млн. долл. | Доля в ожидаемом освоении за 1999 г., % | Прогноз освоения на 2000 г. (млн. долл.) | Рост прогноза за освоения на 2000 г. к 1999 г., % |
| Химическая промышленность | 691,5 | 55,3 | 234,3 | 0,3 |
| Транспорт | 145,0 | 11,6 | 88,7 | 0,6 |
| Связь | 103,1 | 8,2 | 109,9 | 1,1 |
| Пищевая промышленность | 57,9 | 4,6 | 64,3 | 1,1 |
| Сельское хозяйство | 48,6 | 3,9 | 32,2 | 0,7 |
| Машиностроение | 38,0 | 3,0 | 89,6 | 2,4 |
| Топливно-энергетическая | 6,0 | 0,5 | 15,5 | 2,6 |
| Легкая промышленность | 3,3 | 0,3 | 50,4 | 15,4 |
| Электротехническая промышленность | 0,3 | 0,0 | 0,7 | 2,4 |
| Строительные материалы | 0,1 | 0,0 | 0,5 | 5,7 |
| Прочие | 157,4 | 12,6 | 252,5 | 1,6 |
| Общий итог | 1251,4 | 100,0 | 940,7 | 0,8 |
Наряду с бюрократическими препонами главным тормозом в реализации инвестиционного процесса является отсутствие сети профессиональных проектно-инжиниринговых компаний, неукомплектованность структур, работающих с инвестиционными проектами, квалифицированными кадрами.
Анализ источников финансирования инвестиционных программ, принятых с 1997 по 2000 гг., показал, что доля иностранных инвестиций и кредитов под правительственную гарантию увеличивалась до 1999 г., а в 2000 г. резко снизилась: в 1997 г. – 21,2%; в 1998 г. – 29,8%; в 1999 г. – 31%; в 2000 г. – 21,2%.
Улучшение качественного состава инвестиционной программы позволит оптимизировать показатели среднего срока реализации проектов. Если в 1999 г. средний период реализации снизился с 5,1 года в 1998 г. до 4,6 года (оставшись, впрочем, выше соответствующего показателя 1997 г.), то в 2000 г. предусматривается осуществление проектов с 35% иностранных инвестиций от общий стоимости при среднем сроке реализации до 3 лет.