Смекни!
smekni.com

Финансовый кризис в Кыргызстане: формы его проявления и пути преодоления (стр. 3 из 7)

Новая волна кризиса зародилась после того, как международные спекулянты сделали объек­том своих атак валюту Гонконга - главного фи­нансового центра всего восточно-азиатского реги­она. 20-23 октября 1997 г. Гонконгский фондовый индекс Хан Сен снизился в общей сложности на 25%. Вслед за этим резкие колебания произошли на фондовых рынках всего мира: американский индекс Доу-Джонса снизился 28 октября на 7.2%, на бирже в Токио падение составило 4.3, а во Франкфурте-на-Майне - 4.2%. В России котиров­ки "голубых фишек" (наиболее ликвидных ак­ций) снизились в конце октября на 20-30%. Кризис, таким образом, впервые вышел за границы Восточной Азии и стал глобальным.

В ноябре эпицентр кризиса достаточно неожи­данно перемещается в Южную Корею, страну, экономически гораздо более развитую, чем госу­дарства АСЕАН. Это совпало по времени с кризисом фондо­вого рынка в Гонконге. В результате паника на­чалась и среди зарубежных инвесторов, вложив­ших деньги в Южной Корее.

Таблица 2. Макроэкономические показатели стран Восточной Азии (%)[8]

Страны и годы Баланс по текущим операциям в % к ВВП
Прирост ВВП Инфля­ция
Южная Корея 1996 7.1 49 -1.5
1997 5,6 4.5 -2.0
19981 -1.4 12.5 8.4
Таиланд 1996 6.6 5.8 -7.8
1997 -0.4 56 -1.9
19981 -3.6 14.5 7.1
Индонезия 1996 8.0 79 -34
1997 46 6.6 -16
19981 -5.8 45.0 55
Малайзия 1996 86 35 -5.1
1997 6.0 27 -5.3
19981 07 48 -23
Филиппины 1996 5.7 8.4 -5.0
1997 5.2 5.1 -4.4
19981 1.2 9.1 -3.7

1Прогноз

Источник "Financial Times", 27 IV 1998.

Бум внутренних и внешних инвестиций сопро­вождался крупномасштабным импортом обору­дования и сырья. В результате к середине 90-х го­дов у стран АСЕАН сложились достаточно круп­ные негативные балансы по счету текущих операций.

Прин­ципиальную схему развертывания кризиса можно представить следующим образом. Сначала проис­ходит снижение фондовых индексов. Затем, по мере роста негативных настроений среди инвес­торов, начинаются спекулятивные атаки на наци­ональную валюту. Защита ее с помощью высоких процентных ставок обостряет проблему внешней задолженности. Издержки поддержания фикси­рованного курса в конце концов приводят к де­вальвации, что еще больше увеличивает стои­мость обслуживания внешнего долга. Вслед за па­дением валютного курса падают фондовые индексы, теперь уже гораздо более высокими темпами. В дальнейшем падение курсов акций и валютного курса происходит по спиралевидной траектории: одно ускоряет другое.

По оценкам специалистов МВФ, причинами кризиса служат:

- неспособность правительств обуздать пере­грев экономики;

- образование торговых дефицитов и "мыль­ных пузырей" на рынках капитальных активов;

- слишком ортодоксальный подход к фиксиро­ванным валютным курсам, который привел к не­умеренным заимствованиям;

- слабый контроль за банковской системой.

В более широком плане глубинные причины кризиса связывают со слишком значительной ро­лью государства в восточно-азиатских экономи­ках, со взаимопереплетением власти и крупного бизнеса. МВФ фактически утверждает, что восточно-азиатские экономики в целом нездоровы и нуждают­ся в радикальных структурных реформах.

Поразительно, что это говорится о странах, еще недавно являвшихся мировыми лидерами по экономическому росту, чьи достижения неодно­кратно ставились в пример другим развивающим­ся государствам. Но еще поразительнее, что даже непосредственно в предкризисный период макро­экономические показатели азиатских стран (за исключением сальдо по счету текущих операций) оставались в целом весьма неплохими (см. табли­цу 2.)

Надо сказать, что до недавнего времени одним из достоинств азиатского "экономического чуда" считалось умение использовать иностранный ка­питал для целей национального развития.

Остается предположить, что дело не только в торговом дефиците как таковом, но и в источни­ках его покрытия.

Таким образом, наибольшую нестабиль­ность продемонстрировали именно те виды ино­странных инвестиций, которые особенно поощ­рялись в последние годы в ходе финансовой либерализации. И, как уже отмечалось, именно отток портфельных инвестиций и кризис задол­женности местных фирм иностранным банкам выступали в качестве "передаточных механиз­мов" при развитии азиатского финансового кри­зиса.

В итоге можно предположить, что фундаментальной причиной кризиса стало нарушение оптимального баланса между степенью внутренней либерализации экономик, с одной стороны, и степенью их открытости для краткосрочных иностранных инвестиции – с другой. Контроль за допуском в экономику иностранного спекулятивного капитала ослаблялся быстрее, чем позволяли объективные условия. И в конце концов риски, связанные с нестабильностью краткосрочных инвестиции, стали перевешивать те макро и микроэкономические преимущества, которые дает привлечение иностранных кредитов и портфельных инвестиции. 1

2.3. Российский кризис

Летом 1997 г. ситуация на финансовых рынках Юго-Восточной Азии начала обостряться, но это практически не сказывалось на рос­сийской экономике. Относительная политическая устойчивость в стране вместе с повышенной деловой активностью российских компаний и банков создавала благоприятное впечатление у западных инвесторов по поводу перспектив российской экономики.

Однако финансовая стабилизация и бурное развитие российских финансовых рынков происходили на фоне углубления фундаменталь­ных экономических проблем: фискального кризиса, значительного ухуд­шения состояния платежного баланса и нарастания предпосылок уси­ления нестабильности экономической политики. Внушало серьезные опасения соотношение краткосрочных обязательств государства, нахо­дящихся у нерезидентов, и внешних резервов ЦБР, характеризующее курсовой риск при репатриации прибыли от вложений на российских финансовых рынках.

Начало кризиса (ноябрь-декабрь 1997 г.). 27 октября 1997 г. падение индекса Dow Jones Industrial Average достигло рекордной отметки 554 пункта. Эту дату можно считать началом развертывания финансо­вого кризиса в России, разрушившего все достигнутые к 1997 г. мак­роэкономические результаты и повлекшего за собой смену курса эко­номических преобразований.

Неблагоприятные изменения в мировой конъюнктуре вызвали отток капиталов с российских финансовых рынков. Наиболее быстро это отразилось на российском рынке акций. За неделю - с 27 октября по 2 ноября 1997 г. - фондовый индекс упал на 18,5%. В целом за ноябрь индекс РТС-1 опустился до значения 328,5, то есть падение котировок составило около 32%.

В результате ЦБР оказался перед выбором политики, соответству­ющей условиям финансового кризиса. ЦБР пришлось выби­рать между плохими и очень плохими решениями. Пер­вый вариант сводился к защите от атак на рубль путем увеличения процентных ставок на рынке государственных обязательств, что позво­ляло избежать потерь международных резервов. Второй вариант зак­лючался в удержании процентных ставок на относительно низком уров­не путем проведения операций на открытом рынке.

Таблица 2.Финансирование платежного баланса РФ за 1995—1997 гг.

млрд. долл.

ПОКАЗАТЕЛИ Годы
1995 1996 1997
Счет текущих операций 7,9 12,1 7,3
Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами -11,2 -26,5 -29,2
Чистые ошибки и пропуски -7,9 -8,1 -7,1
Общее сальдо платежного баланса -11,1 -22,5 -33,0
Финансирование 11,1 22,5 33,0
Изменение валютных резервов* -10,4 2,8 -1,9
Перенесено и просрочено платежей 13,2 11,0 27,3
Использовано ссуд и займов 8,3 8,7 7,6

* “ + ” — снижение, “ - ” — рост.

Источник: Расчеты на основе платежных балансов

России, ЦБ России.

К сожалению, в ноябре ЦБР придерживался второго варианта, пытаясь реализовать политику удержания процентных ставок за счет увеличения принадлежащего ему пакета ГКО.

Проведение такой политики ЦБР представляется нам серьезной ошибкой, которая в значительной мере предопределила дальнейшее развитие кризиса.

Одним из факторов, демонстрирующих неадекватную реакцию правительства на углубляющийся кризис, явилось отсутствие разра­ботанной программы мер по сокращению государственных расходов и дефицита государственного бюджета.

Углубление кризиса (январь 1998 г.) и временная стабилиза­ция (февраль-апрель 1998 г.). В конце 1997 - начале 1998 гг. кризис в Юго-Восточной Азии начал нарастать. Это снова послужило причи­ной ухудшения положения на российских финансовых рынках.

В результате оттока портфельных инвестиций из России усиливше­еся давление на рубль обусловило в начале года быстрые темпы повы­шения официального обменного курса доллара США и рост форвард­ных котировок. Попытки ЦБР в январе ускорить темпы обесценения рубля привели к резкому увеличению процентных ставок на рынке ГКО. Рынок экстраполировал повышение темпов рос­та курса и реагировал на это увеличением процентных ставок, компен­сирующим снижение доходности, исчисленной в валюте. Такая реакция рынка подтверждает высказанные выше соображения о том, что прове­дение девальвации в условиях кризиса доверия при коротком госу­дарственном долге, высокой доле нерезидентов на этом рынке, низком уровне валютных резервов является труднореализуемым решением.