Билет 5. Финансовая система и ее звенья, 27 сметно- бюджетное финансирование, 49 кредитный договор. 5 Финансовая система это сов-ть существующих в гос-ве финансовых отношений. В общей совокупности финансовых отношений могут быть выделены 3 крупные сферы: 1)финансы предприятий, учреждений и организаций. 2) страхование, 3) госфинансы. Внутри каждой сферы выделяют звенья, в 1ой: - финансы предприятий, функционирующих на коммерческой основе, - финансы учреждений, осуществляющих некоммерческую д-ть, - финансы общественных объединений. Во 2ой: - соцстрах-ие, - личное страх-ие, - имущественное страх-ие, - страх-ие ответ-ти, - страх-ие предпринимательских рисков. В 3ей : -госбюджет, -внебюджетные фонды, -госкредит. Сферы и звенья взаимосвязаны и образуют единую финансовую систему. 27. Сметно- бюджетное финансирование это обеспечение госденежными средствами бюджетных учреждений, действующих в непосредственной сфере. Они получают средства на свое содержание из бюджета на основе финансовых документов, называемых сметами. Виды: 1) по кругу охватываемых ими учреждений: индивидуальные (содержат доходы и расходы одного учреждения), а индивидуальные сметы учреждений одной отрасли объединяются в свободные. 2) по отраслевому принципу: сметы на содержание органов госвласти (для образовательных, медико санитарных учреждений и тд). Сметы составляются на основе норма расходов, под которыми понимают единые типовые измерители сметных расходов по однотипным учреждениям. Классификация норм расходов: 1) Обязательные (не изменяются, н-р штаты, тарифные ставки), необязательные (составляются с учетом условий, н-р отопление, освещение зданий). 2) материальные (включают количество материальных ср-в на единицу измерения доходов, н-р продукты питания на 1 больного в день), денежные (показывают стоимость материального). 3) индивидуальные (включают расходы на одну цель), комбинированные (общая сумма индивидуальных норм). Применение всех этих норм составляет свободные сметы. 49. Кредитный договор. Кредитные отношения предприятий оформляются кредитным договором. По кредитному договору банк должен предоставлять предприятию сумму средств в сроки, в размере. Предприятие должно использовать полученные средства на предусмотренные в договоре цели, вовремя погашать ссуду с процентами, позволять банку контролировать за целевым использованием и обеспечением. Если договор нарушается то банку предоставляется право бесспорного описания задолженности по ссуде. Т.о в кредитном договоре определяются: 1) права и обязанности банка и заемщика, с учетом определенных условий. 2) экономическая ответственность сторон за нарушение договора.
Билет 6: Управление финансами, 28 Бюджетное устройство, 50 капитальные вложения. 6 Общее управление финансами осуществляется органами госвласти: президентом РФ, правительством, федеральным собранием. Непосредственное управление финансами осуществляет специальный финансовый аппарат. Систему этих органов возглавляет минфин РФ. Он разрабатывает финансовую политику, составляет проект федерального бюджета, обеспечивает устойчивость госфинансов, осуществляет финансовый контроль. Министерство по налогам и сборам контролирует полное и своевременное внесение налоговых платежей в федеральное казначейство. , осущ-ет кассовое исполнение бюджета. 28 Бюджетная система гос-ва зависит от госустройства. В унитарном гос-ве бюджетная система имеет 2 уровня: гос и местный бюджеты. В федеративном гос-ве имеет 3 уровня: федеральный, бюджеты субъектов федерации, местные бюджеты. Бюджетная система РФ также имеет 3 уровня и включает в себя 1 федеральный бюджет, 89 бюджетов субъектов федерации (21 бюджет республик в составе РФ, 55 областных и краевых бюджетов, 10 бюджетов автономных округов, 1 бюджет автономной области, 2 бюджета городов федерального значения). 29000 местных бюджетов. 50 Под вложением капитала понимают долгосрочные инвестиции предприятий в любые внеоборотные активы. В их состав входят: 1) затраты на новое строительство, 2) реконструкция действующих предприятий, 3) геолого- разведочные и буровые работы, 4) затраты на приобретение машин и оборудования. Инвесторами, осуществляющими вложения собственных, заемных и привлеченных средств могут быть: 1) органы уполномоченные управлять гос-вом и муниципальным имуществом, 2) предприятия и организации всех форм собственности, 3) м/унар-ые организации и иностранные юр лица, 4) физ лица. Заказчиками выступают инвесторы и другие юр и физ лица, уполномоченные инвесторами осуществлять реализацию инвестиционных проектов.
Билет 7: Финансовая политика, 29 принципы бюджетной системы, 51 лизинг. 7- финансовая политика это система гос мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения гос-вом своих функций. Финансовая политика решает следующие задачи: - разработка общей концепции финансовой политик. Основы финансовой политики это стратегические направления, которые определяют использование финансов. Вместе с тем гос-во выбирает текущие, тактические цели и задачи. - создание финансового механизма это система установленных гов-ом форм и методов организации финансовых отношений. Его изменение происходит с изменением тактических задач. Фин.механизм раегирует на текущие изменения в экономике гос-ва. Виды: Директивный (разрабатывается для финансовых отношений, в которых участвует гос-во, н-р налоги, госкредит), регулирующий (определяет финансовые отноения в конкретном звене финансовой системы, н-р для организации вынутрихозяйственных финансовых отношений на частном предприятии). - управление финансовой деятельностью гос-ва предполагает д-ть гос-ва, связанную с использованием финансового механизма. 29. Принципы бюджетной системы: 1)единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса. 2) разграничение расходов и доходов м/у уровнями бюджетной системы . 3) самостоятельность бюджета. Означает право органов госвласти на каждом уровне осуществлять бюджетный процесс, наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня. 4) полнота отображения доходов и расходов. 5) сбалансированность бюджета. 6) эффективность и экономичность использования бюджетных средств. 7) общее покрытие доходов. 8) гласность. Означает обязательное опубликование в печати и открытость для общества. 9) достоверность бюджета. 10) адресность и целевой характер бюджетных средств. 50 лизинг используется для обозначения различных сделок, основанных на аренде оборудования. 2 группы: 1) оперативный, то есть лизинг с неполной окупаемостью (срок аренды короче экономического срока службы оборудования. Затраты арендателя окупаются частично, поэтому предусматривается многократная передача оборудования от одного арендателя к другому.) 2) финансовый. С полной окупаемостью. (выплата в течение срока аренды, арендные платы достаточные для полной амортизации машины, оборудования, и обеспечивающей ему прибыль)Разновидности: - лизинг с обслуживанием, - лизинг, -лизинг в пакете.
Билет 8: Финансовый механизм, 30 бюджетный процесс, 52 траст. 8 Финансовый механизм это система установленных гов-ом форм и методов организации финансовых отношений. К его элементам относятся: формы финансовых ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и формирование доходов, осуществление расходов, организация рынка ЦБ-г. Изменения финансового механизма происходит с изменением тактических задач. Он чутко реагирует на текущие изменения в экономике гос-ва. Делится на директивный (разрабатывается для финансовых отношений в которых участвует гос-во, н-р налоги, госкредит, бюджетное устройство, финансирование планирование) и регулирующий (определяет финансовые отношения в конкретном звене финансовой системы, н-р для организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частном предприятии). 30 Бюджетный процесс это регламентируемая нормами права д-ть органов госвласти по составлению, рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов и по контролю за их исполнением. 4 стадии: 1) составление проекта бюджета, 2) утверждение бюджета, 3) исполнение бюджета, 4) контроль за исполнением бюджета. Каждая стадия по времени составляет 3 года. Проект составляет минфин. Проект с 15 июля по 15 августа рассматривает правительство РФ и утверждает его. Затем проект поступает в госдуму, которая рассматривает его в 4х чтениях. В 1ом рассматриваются доходы фед бюджета, распределение доходов от фед налогов м/у фед бюджетом и бюджетами субъектов федерации, дефицит фед бюджета и источники его покрытия и общий объем расходов. Во 2 чтении утв-ся расходы фед-го бюджета по разделам функциональной классификации м размер среднего фонда финансовой поддержки субъектов федерации. В 3ем чтении рассм-ся расходы по подразделам функциональной классификации, распределение средств фед-го фонда фин. поддержки у субъектов федерации. В 4 чтении проект закона голосуется. Утвержденный госдумой закон о фед. бюджете передается на рассмотрение и утверждение в совет федерации затем президенту РФ для подписания и обнародования. 3 стадия: исполнение бюджета 1 января и заканчивается 31 декабря. 4 стадия: контролирует счетная палата РФ, отсчет об исполнении бюджета поступает в госдуму до 1 июня. 52. Траст это операции по управлению имуществом клиента от своего имени по поручению клиента. На основании договора или завещания доверенное лицо приобретает права по распоряжению имущества. Доверенное лицо распоряжается имуществом в пользу доверителя или третьего лица. Договор может включать распоряжения по завещанию имущества в пользу наследников, принятия ценностей на хранение управления делами финансово не состоятельных форм, управление имуществом в качестве опекуна несовершеннолетнего лица.
Билет 9: Финансовый рынок, 31 бюджетная классификация, 53 управление гос долгами. 9 Финансовый рынок это особая форма организации движения денежных средств в экономике. Функционирует в виде рынка ЦБ-г и рынка ссудных капиталов. Он предназначен для накопления и дальнейшего использования свободных денежных средств. Сберегателями являются юр и физ лица. Основным инструментом являются ЦБ-ги: долевые (представляют долю их владельца в реальной собственности, н-р акции) и долговые (имеют твердую фиксированную процентную ставку и обязательства выплатить капитальную сумму долга на определенную дату.) Финансовые рынки делятся на первичные, связанные с выпуском новых ЦБ-г (цель привлечение финансовых ресурсов для инвестирования) и вторичные осуществляющие перепродажу ЦБ-г. (осущ-ся перераспределение ЦБ-г и перелив капитала м/у предприятиями и отраслями). 31 бюджетная классификация –это группировка доходов и расходов бюджетов, источников финансирования и дефицита. Она используется для составления и исполнения бюджета и обеспечивает сопоставимость показателей. Включает в себя 1) классификацию доходов бюджетов, 2) функциональную классификацию расходов бюджета. 3) экономическую клас-ию расходов бюджета. 4) клас-ия источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов. 5) клас-ию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета. 6) клас-ию видов гос-ых внутренних долгов, 7) клас-тю видов гос внешнего долга и гос внешних активов РФ, 8) ведомственная клас-ия расходов фед-го бюджета. 53. Под управлением госдолгом понимается сов-ть мероприятий гос-ва по выплате доходов кредиторам, погашению займов, изм-ю условий и выпуску новых гос ЦБ-г. Методы управления: 1) погашение старой задолженности путем выпуска новых займов. 2) конверсия – изменение доходности по займам в сторону снижения. 3) консолидация – увеличение срока действия уже выпущенных займов в сторону увеличения. Может быть совмещение конверсии и консолидации. 4) унификация – объединение нескольких займов в один и старые облигации обмениваются на новые. 5) отсрочка погашения. 6) анулирование госдолга. -–гос-во отказывается от своих обязательств по внешнему долгу.