2. Дополнительные отпуска, их виды. Продолжительность и порядок предоставления отпусков за неблагоприятные условия труда, за стаж работы.
Дополнительные отпуска. Многие категории работников имеют право на дополнительные (к основному) отпуска. Дополнительные отпуска – это непрерывный отдух в течение нескольких дней подряд в дополнение к основному отпуску в размере и на условиях, предусмотренных законодательством, отраслевым соглашением, коллективным или трудовым договором (контрактом).
Дополнительные отпуска по их основаниям и целям бывают следующих видов:
· за неблагоприятные условия труда (вредность и тяжесть их или климатических условий труда) или режим работы;
· за стаж работы в данной профессии;
· по уходу за ребенком;
· в других случаях, предусмотренных законодательством, соглашениями и договорами;
· отпуска целевым назначением для учебы и др.
Дополнительные отпуска того или иного вида у нас получают более одной трети всех работников. Условия, продолжительности и порядка предоставления различных видов дополнительных отпусков не одинаковы.
За неблагополучные условия труда есть несколько дополнительных отпусков – за вредность, за режим работы и др.:
1. дополнительный отпуск за вредные и тяжелые условия труда предоставляется от 6 до 36 рабочих дней в зависимости от степени вредности этих условий. Список таких работ и минимальная продолжительность отпуска по данной работе устанавливается Правительством РФ, отраслевыми тарифными соглашениями. Этот список должен быть медицински обоснован. Как ранее указывалось, коллективным договором определяются перечни работы, профессии, должностей (ориентируясь и на список) в данном производстве для сокращенного рабочего времени, дополнительного отпуска и продолжительности его. В организации, где не заключается коллективный договор, такой перечень устанавливает работодатель по соглашению с профорганами с учетом списка отраслевых (тарифных) соглашений. Для работников с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда минимальная продолжительность данного отпуска устанавливается Правительством РФ;
2. дополнительный отпуск работникам с не нормированным рабочим днем предоставляется от 6 до 12 рабочих дней. Это решается коллективным договором, который может предусмотреть, что данный отпуск предоставляется сверх 24-дневного основного отпуска. Если это не предусмотрено, то переработка у таких работников будет считаться сверхурочной работой и оплачиваться как сверхурочная работа;
3. работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Этот отпуск предоставляется ежегодно сверх всех других отпусков в следующих размерах в соответствии с районом: работающим в районах Крайнего Севера – 21 рабочий день, в приравненных к ним местностях – 14 рабочих дней и в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты и процентная надбавка к зарплате, - 7 рабочих дней. Полное или частное соединение отпусков работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возможно, не более чем за два года.
4. отпуска за многосменный режим работы до 4 календарных дней предоставляются работникам промышленно-производственного персонала на предприятиях уголовной, сланцевой, горнорудной промышленности на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспортного (т. е. в технологической цепочке), в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности. Отпуска же за непрерывный стаж работы и за ненормированный рабочий день им отменены. Для них установлены при суммировании всех отпусков максимум: на подземных работах не более 66 – 67 календарных дней (57 рабочих дней), а на открытых горных работах – 52 – 53 календарных дня (45 рабочих дней) без учета праздничных дней, указанных в ст. 65 КЗоТ РФ. Северные же отпуска (если положены) должны предоставляться и сверх этого максимума, т.е. продолжительность общего отпуска у них может быть до 78 рабочих дней. В других отраслях за сменную работу предоставляется дополнительный отпуск: за вечернюю смену в течение двух лет – 1 рабочий день, но всего не более 3 рабочих дней, а за ночную в течение года – 1 рабочий день, но всего не более 4 рабочих дней.
5. дополнительные отпуска для лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, установлены законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. с последующими его дополнениями и изменениями. Получившим лучевую болезнь, инвалидам вследствие этой аварии положен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней, гражданам, проживающим (работающим) в зоне отселения – 24 календарных дня, а в зоне с льготным социально-экономическим статусом – 7 календарных дней без учета дополнительного отпуска по вредности условий труда. Такой же 14-дневный отпуск предоставляется заболевшим лучевой болезнью, или ставшим инвалидами и от других радиационных аварий.
Дополнительные отпуска за стаж работы установлены для некоторых категорий работников специальным законодательством.
Так, согласно закону РФ «О статусе судей в Российской Федерации» судьи получают ежегодный дополнительный отпуск за стаж работы судей от 5 до 10 лет – 5 рабочих дней, от 10 до 15 лет – 10 рабочих дней, свыше 20 лет – 15 рабочих дней. Этот отпуск судье предоставляется сверх его основного отпуска в 45 рабочих дней. Кроме того, работникам прокуратуры предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы продолжительностью: более 10 лет работы – 5 календарных дней; более 15 лет работы – 10 календарных дней; более 20 лет работы – 15 календарных дней. Такой отпуск предусмотрен Законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. в ред. от 17 ноября 1995 г. Они могут быть так же установлены и коллективными договорами для отдельных категорий работников.
Задача.
В период проведения переговоров по заключению коллективного договора директор завода «Прогресс» в соответствии со ст.135 ТК РФ направил в профсоюзный комитет для учета мнения проект приказа о введении на заводе через два месяца нового положения об оплате труда, существенно ухудшающее положение работников. Профком письменно выразил свое несогласие с проектом приказа. Но после проведения в соответствии со ст. 372 ТК РФ дополнительных консультаций с профкомом директор все же подписал вышеупомянутый приказ.
Вскоре на заводе был заключен новый коллективный договор, в котором указывалось, что он действует с момента подписания и что установление системы оплаты и стимулирования труда осуществляется с согласия профкома. После подписания коллективного договора профком обратился к директору с требованием отмены приказа об утверждении положения об оплате труда, поскольку оно было принято без согласия профкома.
Вопрос. Правомерно ли требование профкома в случае когда: а) приказ вступил в силу до подписания коллективного договора; б) приказ вступил в силу после подписания коллективного договора? Как действуют нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, во времени?
Ответ:
Требования профкома правомерны и в случае вступления приказа в силу до подписания коллективного договора и в случае вступления приказа в силу после подписания коллективного договора, так как вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.
При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, являются недействительными и не подлежат применению.
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.
В данном случае директор завода ухудшает положения работников, он поступает не правомерно и по этому приказ не должен вступить в силу.
Действие нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, во времени.
Акт трудового законодательства не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта трудового законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Литература.
1. М.О. Буянова «Трудовое право», издательство «Проспект», г. Москва 2006 год.
2. В.Н. Толкунова «Трудовое право», издательство «Проспект», Москва 2002 год.
3. Р.З. Лившиц, Ю.П. Орловский, «Трудовое право», издательство «Норма», Москва 1999 год.
4. К.Н. Тусов, В.Н. Толкунова, «Трудовое право» издательство «Юристъ» Москва 1999 год.