Архивное дело в Российской Федерации
Содержание
1. Место архивоведения в системе других наук
2. Архивное дело сегодня
3. Современное законодательство в области архивного дела
4. Автоматизация архивного дела
Заключение
Список литературы
Архивы являются хранилищами опыта цивилизации, накопленного на протяжении веков. Они делают этот опыт для всех и, в том числе обеспечивают базу исторических исследований.
Через доступ к архивной информации историки, краеведы получают возможность пролить свет на факты прошлого и развить у молодого поколения интерес к истории и традициям стран и всего человечества.
Беречь и сохранить для истории документальные богатства нашей страны - важнейшая задача государственных и негосударственных архивов, общественных организаций, граждан России и, конечно, долг, и обязанность Архивной службы России всех уровней.
Архивные документы являются важнейшим источником достоверной информации практически обо всех возможных аспектах развития общества. К архивным источникам постоянно обращаются как отечественные, так и зарубежные исследователи. Особенностью архивного фонда и одним из основных отличий его от других информационных фондов является то, что его объем постоянно возрастает за счет новых поступлений, причем с течением времени информационная, историческая и научная ценность архивной информации не снижается, а, напротив, постоянно возрастает. Поэтому увеличивается и интерес исследователей к архивной информации.
Цель данной работы - рассмотреть состояние архивного дела на современном этапе.
В соответствии с поставленной целью сформулируем задачи стоящие перед данной работой:
1. Рассмотреть особенности науки архивоведение и ее место среди остальных наук;
2. Охарактеризовать современное состояние архивного дела в РФ;
3. Рассмотреть проблемы стоящие перед организацией архивного дела на современном этапе его развития.
Практически все существующие организации результатом своей деятельности имеют документ. Документ – результат закрепления информации о предметах объективной действительности и о мыслительной деятельности человека посредством письма, графики, фотографии или другим способом на любых носителях, обладающий свойством аутентичности, юридической доказательности зафиксированного в нем. Он является обязательным элементом обеспечения деятельности государства и создает гарантии системного знания о прошлом.
В системе сохранения исторической памяти наибольшие возможности ее концентрации обеспечивают архивы, которые отражают систему государственной власти и государственного устройства в стране. Архивный документ – это ценный материальный носитель информации. Архивная служба представляет собой неотъемлемый элемент государственности.
Архивоведение - научная дисциплина, изучающая вопросы комлектования архивов, а также хранения и использования архивных документов. Архивоведение по изучаемым вопросам во многом совпадает с документоведением (обе дисциплины занимаются изучением документированной информации (документов)). Однако основное отличие архивоведения от документоведения состоит в том, что архивоведение занимается ретроспективной информацией, то есть информацией, не актуальной в настоящий момент времени.
Объектом архивоведения является текст, содержащийся на листе бумаги или другая информация на ином носителе.
Предмет архивоведения – классификация документов, хранение документов, обработка, систематизация документов и создание базы данных.
Дисциплины, входящие в архивоведение представлены на рисунке 1.
Рис.1. Состав науки архивоведение
Археография – научная дисциплина, разрабатывающая теоретические и методические вопросы публикационной деятельности.
Рассмотрим дисциплины, с которыми взаимодействует архивоведение:
1. История;
2. Археология;
3. Делопроизводство;
4. Информатика;
5. Биология;
6. Химия;
7. Геральдика (изучение символов и гербов);
8. Криптография (разновидность того или иного вида приема, известная определенному кругу лиц или одному лицу и предназначенная для фиксации речевой информации с целью сохранения ее в тайне);
9. Текстология (занимается изучением теста, его подлинности, точности, авторства);
10.Дипломатика (изучает историю происхождения и структуру документов);
11.Палеография (изучает способ написания, форму букв);
12.Сфрагистика изучает печати;
13.Документальная лингвистика.[1]
Архивное дело – отрасль деятельности, охватывающая вопросы хранения и использования архивных документов.
Весь комплекс архивных документов именуется архивным фондом. Архивный фонд Российской Федерации представляет собой совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее народов, имеющих историческое, социальное, экономическое, политическое или культурное значение и являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации.
Организация документов Архивного фонда страны осуществляется на трех уровнях:
— в пределах АФ РФ в целом;
— в пределах архива;
— в пределах архивного фонда.
Организация документов на первом этапе, т.е. на уровне Архивного фонда РФ, лежит в основе построения сети государственных хранилищ.
Сеть государственных хранилищ образуют все федеральные архивы субъектов федерации, музеи, библиотеки, отраслевые фонды. В эту сеть архивисты должны «поймать», по возможности, все документы, представляющие ценность для общества и исторической науки.
Откуда же берутся архивы?
Одни возникают на наших глазах вместе с новыми учреждениями, фирмами, органами управления, в деятельности которых неизбежно создаются документы. Другие складывались в течение столетий. Третьи были созданы в связи с появлением новых систем документации и носителей информации.
К 1991 году Государственный архивный фонд СССР насчитывал 356 млн. ед. хр. (дел), хранившихся в 3268 государственных архивах и более в 213 тыс. ведомственных архивах.
С распадом СССР количество государственных архивов РФ сократилось. Согласно Указу Президента РСФСР от 24 августа 1991 года «О партийных архивах», в связи с тем, что КПСС была частью государственного аппарата и образовавшиеся в ее деятельности документы подлежат государственному хранению, сеть центральных и местных партийных архивов была присоединена к сети государственных архивов.
К концу 1997 года сеть государственных архивов РФ насчитывала 2267 архивных учреждений, из них: федеральных - 18; краевых - 16; областных - 134; городских и районных - 2060; органов управления архивами - 78.[2]
Учеными были выработаны научные принципы организации документов на уровне Архивного фонда страны, которые окончательно были сформулированы в конце 1950-х годов. Они оказали влияние на формирование сети современных государственных архивов.
Современными признаками организации документов Архивного фонда Российской Федерации являются:
1. Организация архивных фондов и архивных документов по формам собственности:
— архивные фонды и архивные документы государственной части Архивного фонда РФ;
— архивные фонды и архивные документы, отнесенные к федеральной собственности и находящиеся в исключительном ведении РФ;
— архивные фонды и архивные документы, находящиеся в ведении муниципальных органов;
— архивные фонды и архивные документы негосударственнойчасти Архивного фонда РФ.
2. Организация архивных фондов и архивных документов по видам носителей, способам и технике закрепления информации:
— архивные письменные и графические документы на бумажных носителях;
— кинофотофонодокументы, видеофонограммы, машинописные (электронные) документы.
3. Организация архивных фондов и архивных документов по срокам хранения:
— архивные фонды и архивные документы, находящиеся на постоянном хранении в архивах;
— архивные фонды и архивные документы, находящиеся на временном хранении в течение установленных сроков в ведомственных архивах;
— архивные фонды и архивные документы, находящиеся на временном и депозитарном хранении в ведомственных архивах и отраслевых депозитарных фондах;
— архивные фонды и архивные документы негосударственной части Архивного фонда.[3]
Архивный фонд Российской Федерации делится на две большие части - государственную и негосударственную. Хранение государственной части архивного фонда РФ осуществляется государственными и ведомственными архивами. Государственные архивы подразделяются на федеральные и муниципальные. Федеральные архивы осуществляют хранение документов в строгом соответствии с профилем архива и списками источников комплектования. Вот эти архивы:
1. Государственный архив РФ;
2. Российский государственный архив древних актов;
3. Российский государственный архив экономики;
4. Российский государственный исторический архив;
5. Российский государственный военно-исторический архив;
6. Российский государственный военный архив;
7. Российский государственный архив военно-морского флота;
8. Российский государственный архив научно-технической документации;
9. Российский государственный архив социально-политической истории;
10.Российский государственный архив новейшей истории;
11.Российский государственный архив литературы и искусства;
12.Российский государственный архив Дальнего Востока;
13.Российский государственный архив кинофотодокументов;
14.Российский государственный архив фонодокументов.
Ведомственные архивы подразделяются на 5 групп: