Смекни!
smekni.com

Институт уполномоченного по правам человека в России (стр. 11 из 15)

Уполномоченный утверждает структуру аппарата, положение о нем, утверждает штатное расписание, назначает на должности сотрудников аппарата в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, руководит работой аппарата и решает иные вопросы его деятельности. По вопросам, связанным с руководством аппаратом, Уполномоченный издает приказы.

Сотрудники аппарата Уполномоченного замещают должности государственной гражданской службы.

Должность Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае является должностью государственной гражданской службы Пермского края, относящейся к высшей группе должностей категории "руководители".

Должности государственной гражданской службы, предусмотренные в штате аппарата Уполномоченного, включаются в Реестр государственных должностей и государственных должностей государственной гражданской службы Пермского края.

Предельная штатная численность аппарата Уполномоченного устанавливается постановлением Законодательного Собрания.

Финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата осуществляется из средств краевого бюджета. В краевом бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного и его аппарата. Финансирование текущей деятельности Уполномоченного и его аппарата должно обеспечивать возможность независимого осуществления ими своих полномочий в полном объеме.

Уполномоченному устанавливается ежемесячный оклад в размере должностного оклада первого заместителя председателя ЗС ПК и надбавок к нему в соответствии с законодательством Пермского края. Уполномоченному предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

В главе 5 ст. 28 предоставляются следующие социальные гарантии Уполномоченному: он получает компенсацию в размере назначенного ему на момент окончания срока полномочий денежного вознаграждения (содержания) до первого после окончания срока полномочий устройства на новое место работы или достижения пенсионного возраста, но не более одного календарного года со дня ухода с должности, в следующих случаях:

а) неназначения на должность после окончания срока полномочий;

б) упразднения должности;

в) удовлетворения заявления о досрочном прекращении полномочий, если он проработал в должности не менее одного года.

В случае если на новом месте работы Уполномоченный получает заработную плату ниже прежней, то ему производится выплата компенсации до уровня назначенного ему на момент окончания срока полномочий денежного вознаграждения (содержания), но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Выплата компенсации производится из средств краевого бюджета с учетом увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания на должностях государственной гражданской службы Пермского края.

Уполномоченный по правам человека самостоятельно утверждает бюджетную смету в пределах выделенных средств. Проект бюджетной сметы на очередной финансовый год направляется Правительству Пермского края и ЗС ПК для ее учета при составлении, рассмотрении и принятии проекта краевого бюджета.

В целях выполнения основных задач Уполномоченного, предусмотренных статьей 11 Закона, Уполномоченному ежегодно выделяются из краевого бюджета финансовые средства, отражаемые отдельной строкой в бюджетной смете Уполномоченного, в том числе на: освещение в средствах массовой информации деятельности Уполномоченного; выпуск официальных периодических изданий и иных изданий о правах и свободах человека и гражданина.

Уполномоченный производит перераспределение средств между статьями в пределах утвержденной бюджетной сметы в порядке, установленном законодательством. Финансовая отчетность представляется Уполномоченным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности Уполномоченного осуществляется соответствующими контролирующими органами в порядке, установленном краевым законодательством.

Помещение и иное имущество, необходимое Уполномоченному и его аппарату для осуществления своей деятельности, предоставляется Правительством Пермского края в его оперативное управление.

Уполномоченный обеспечивается документами, принятыми органами государственной власти Пермского края, документами и материалами, официально распространяемыми данными органами, а также другими информационными и справочными материалами.

Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 20 сентября 2007 г. N 392 «О назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Пермском крае» в соответствии со статьей 6 Закона Пермского края "Об Уполномоченном по правам человека в Пермском крае" Законодательное Собрание Пермского края на должность Уполномоченного по правам человека в Пермском крае сроком на 5 лет назначена Марголина Татьяна Ивановна.

Местонахождение Уполномоченного - г. Пермь.

Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участником которых является Российская Федерация. При Уполномоченном для оказания ему консультативной помощи могут создаваться общественный и экспертный советы. Положения об общественном и экспертном советах, их персональный состав утверждаются Уполномоченным. Лица, входящие в общественный и экспертный советы, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Для оказания содействия Уполномоченному могут создаваться общественные приемные и назначаться общественные помощники. Положения об общественных приемных и общественных помощниках утверждаются Уполномоченным. Деятельность общественных приемных и общественных помощников осуществляется на безвозмездной основе.

В своей деятельности Уполномоченный самостоятелен и неподотчетен каким-либо государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам. Вмешательство в деятельность Уполномоченного, которую он осуществляет в пределах своей компетенции, не допускается. Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, расположенных в Пермском крае, обязанностей, установленных Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, законами Пермского края.

Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного регламентирует глава 2 Закона.

В ст. 5 установлен ценз для кандидатов на должность Уполномоченного по правам человека в Пермском крае.

На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее необходимые познания в области прав и свобод человека и гражданина, а также опыт их защиты.

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности постановлением Законодательного Собрания Пермского края (далее – ЗС ПК). Истечение сроков полномочий последнего, созывом которого был назначен Уполномоченный, не влечет прекращения полномочий последнего. Это положение подчеркивает независимость Уполномоченного ни от какой из ветвей власти, в данном случае от законодательной.

Предложения по кандидатуре на должность Уполномоченного могут вноситься в ЗС ПК депутатами ЗС ПК, губернатором Пермского края, представительными органами местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного.

ЗС ПК может быть организовано общественное обсуждение кандидатуры на должность Уполномоченного в средствах массовой информации либо в иных формах, результаты которого доводятся до сведения депутатов. До проведения голосования ЗС ПК заслушивает кандидатов на должность Уполномоченного.

Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд. Постановление о назначении на должность Уполномоченного принимается большинством голосов от установленного числа депутатов ЗС ПК путем тайного голосования. В бюллетень для тайного голосования вносятся все предложенные кандидатуры при отсутствии заявлений о самоотводе. В случае если в список для тайного голосования было включено более двух кандидатов на должность Уполномоченного и ни один из них не набрал необходимого числа голосов депутатов, проводится повторное тайное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Если при повторном голосовании ни одна из кандидатур не набрала требуемого числа голосов, все кандидатуры считаются отклоненными.

Повторное рассмотрение вопроса о назначении Уполномоченного переносится на следующие заседания ЗС ПК. При этом допускается внесение для назначения на должность Уполномоченного ранее отклоненных кандидатур.

При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу, по своему содержанию схожей с присягой. которую принимает Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свой долг, руководствоваться только законом, справедливостью и голосом совести".

Присяга приносится на заседании ЗС ПК в присутствии губернатора Пермского края не позднее одного месяца со дня назначения Уполномоченного на должность.