САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРОФСОЮЗОВ
Красноярский филиал
Специальность 021100 "юриспруденция"
Дисциплина: Безопасность предпринимательства и личности
Контрольная работа
Тема: Информационно-коммерческая безопасность предпринимательской деятельности
Выполнил: студент 5-ЮСО
Проверил: к. ю. н., Тепляшин П.В.
Красноярск 2008
ПЛАН
| Введение | |
| 1. | Информационные ресурсы |
| 2. | Информация как объект правовой защиты |
| 3. | Классификация информации по категориям доступа |
| 4. | Конфиденциальность информации |
| 5. | Государственная тайна |
| 6. | Коммерческая тайна |
| 7. | Защита информации |
| 8. | Угрозы конфиденциальности информации |
| 9. | Меры по защите информации |
| Заключение | |
| Список использованной литературы |
Возрастание роли информации практически во всех областях жизнедеятельности обусловлено многими факторами и, прежде всего, формированием информационного сектора экономики, равного по значимости, а порой и превосходящего по ресурсному потенциалу такие традиционные ее подразделения, как промышленность, сельское хозяйство и услуги.
Мера развитости информационного сектора не только оказывает существенное влияние на систему производственных отношений, но и предопределяет реальные границы возможностей для членов общества искать, получать и распространять информацию. Благодаря этому закладывается основа существования системы информационных отношений в обществе, намечаются ориентиры государственной политики в информационной сфере, а информационные процессы нашего общества становятся предметом сознательной, целенаправленной и научно обоснованной деятельности.
Важную роль в проектировании информационных процессов играет право, с помощью которого не только регулируются сложившиеся отношения, но и происходит расширение сферы информационной деятельности, диктуемое общественными потребностями. Таким образом, право воздействует непосредственным образом на ход информационных процессов, определяя и поддерживая те направления, которые формируют облик так называемого информационного общества. Информационное общество развивается стремительными темпами, и это развитие сказывается на характере общественных отношений, складывающихся между членами данного общества, а также между ними и государством. Сущность и характер этих общественных отношений не позволяют осуществить их регулирование нормами только классических отраслей права, поскольку они специфичны в силу особенностей и юридических свойств информации, выступающей в роли основного объекта, по поводу которого и возникают такие отношения.
Обычно предмет права есть вещь материального мира, имеющая определенные физические характеристики. Такими характеристиками может обладать носитель информации, но не сама информация. В Федеральном законе "Об информации, информатизации и защите информации" под информацией понимаются в том числе не материализованные сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, отраженные в образах, в том числе и вербальных. Коммерческая информация должна расцениваться как объект правоотношений, реализующийся и существующий в форме общественного отношения по его защите или использованию. Коммерческая (в том числе банковская) тайна связана с интересами обеспечения законной предпринимательской деятельности[1].
Изменение человеком окружающего мира влечет развитие информационного пространства. На каждом этапе этого развития неизбежно накапливается информация первого порядка - опыт деятельности человека и информация второго порядка - сведения об опыте обработки и переработки информации. Накапливающийся опыт деятельности человека, фиксируется в виде информации - это служит основной предпосылкой возникновения информационной деятельности и информационных технологий.
Итак, информация – это сведения, независимо от формы их представления, усваиваемые субъектом в форме знаний.
Информационная система – это организационно упорядоченная совокупность документов (информационных продуктов) и информационной инфраструктуры. Примеры информационных систем - библиотеки, архивы, фильмотеки, базы данных, Internet.
Информационные ресурсы - это отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах. [2]
Некоторые авторы предлагают более широкое определение информационного ресурса. Информационный ресурс - это информация, созданная и/или обнаруженная, зарегистрированная, оцененная, с определенными (заданными) законами деградации и обновления. В конце концов, это тоже документ, но с четко определенными качественными и количественными характеристиками. Таким образом, информация, став информационным ресурсом, приобретает присущие только этому понятию (величине) свойства, сохраняя свои собственные. [3]
Мировые и национальные информационные ресурсы можно разделить на:
- Традиционные информационные ресурсы
- Электронные информационные ресурсы
- Формальная и неформальная коммуникация информации
Информация как предмет отношений различных субъектов является объектом внимания отраслей и публичного, и частного права. Многие вопросы информации, информационных ресурсов являются объектом норм международного права.
Что касается информационных ресурсов как предмета правовых отношений, то здесь на первом месте находится такой институт права, как правовой режим.
Триединство информации, технологий и систем связи определяет значение института правового режима не только для информационного ресурса. Этот институт действует и в отношениях, связанных с информационными технологиями, образуемыми на их основе информационными системами и обеспечивающими взаимодействие систем средств связи.
С введением в 1996 году нового Гражданского кодекса впервые в российском законодательстве информация стала полноправным объектом права, что закреплено в статье 128 "Виды объектов гражданских прав", которая гласит: "К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) нематериальные блага"[4].
Само определение информации вызывает сегодня большие споры. Как отмечалось выше, у разных авторов мы можем найти различные толкования этого термина. Вероятно, было бы ошибкой отдавать приоритет лишь какому-то одному из них.
Российское законодательство определяет информацию как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления; документированную информацию (документ) - как зафиксированную на материальном носителе информацию с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать[5].
Несмотря на кажущуюся простоту данных определений, уяснение фактической сущности понятия "информация" - дело непростое, так как данное понятие весьма широко и не всегда удачно используется и в законодательстве, и в литературе, и в обиходной речи.
Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод: любая информация в момент своего создания является тайной или конфиденциальной и подлежит дальнейшей защите ее собственником в зависимости от степени секретности. Так, в ст.2 Федерального закона Российской Федерации "Об информации... " устанавливается, что конфиденциальной информацией является документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ст.21 устанавливает правило, согласно которому "защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу". Режим защиты информации устанавливается в отношении:
· сведений, отнесенных к государственной тайне, - уполномоченными органами на основании Закона Российской Федерации "О государственной тайне";
· конфиденциальной документированной информации - собственником информационных ресурсов или уполномоченным лицом на основании настоящего федерального закона;
· персональных данных - федеральными законами.
Как может и должна осуществляться правовая защита информации как одного из объектов собственности? Специфика информации как объекта собственности заключается в том, что правовое регулирование информации должно исходить из возможности защиты информации как по форме выражения, так и по существу содержания одновременно, что требует рассмотрения информации как самостоятельного вида объектов собственности.
Тайны имеют градацию по степени секретности. Так, Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" устанавливает три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности: "Особой важности", "Совершенно секретно" и "Секретно" (ст.8 указанного закона). Собственником информации могут использоваться также грифы "Конфиденциально" и "Для служебного пользования".
Вопросы конфиденциальности всегда тесно связаны с вопросами собственности на информацию, поскольку именно собственник обычно является жертвой при совершении информационных преступлений.