В приложении №1 к ГПК РСФСР имеется перечень видов имущества граждан, которое не подлежит изъятию по исполнительным документам.
Это жилой дом с хозяйственными постройками или отдельные части его у лиц, основным занятием которых является сельское хозяйство, если должник и его семья постоянно в нем проживают, кроме случаев, когда взыскивается ссуда, выданная банком на строительство дома.
У лиц, основным занятием которых является сельское хозяйство – не обращается взыскание на единственную корову, при отсутствии коровы – на единственную телку, при отсутствии того и другого – на единственную козу, овцу или свинью, а также домашнюю птицу.
Не подлежит изъятию корм для скота, необходимый до выгона на пастбище.
У лиц, основным занятием которых являются сельское хозяйство, не изымаются семена для очередного посева.
Не могут быть изъяты предметы домашней обстановки, утвари, одежды, необходимые для должника и состоящих на его иждивении лиц (на каждое лицо одно летнее, одно осеннее, одно зимнее пальто, головные уборы по сезону, обувь, белье, постельные принадлежности, находящиеся в употреблении. Мебель: стул, по одной кровати, один стол, один шкаф, а также все детские принадлежности).
Должны быть оставлены продукты питания в необходимом количестве, месячная зарплата.
Оставляется топливо на один сезон.
Не изымаются инвентарь, книги, необходимые для исполнения профессиональных обязанностей (пила, топор плотника, учебники – у преподавателя).
Согласно статье 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание на денежные суммы, выплачиваемые:
1) в возмещение вреда, причиненного здоровью. А также в возмещение вреда лицом, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;
2) лицом получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
3) в связи с рождением ребенка, многодетным матерям; одиноким отцу и матери; на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пенсионерам и инвалидам 1 группы по уходу за ними; потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам;
4) за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также на выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника.
Размер удержания из заработной платы и иных видов доходов должника определяется ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которая предусматривает, что при исполнении исполнительного документа с должника может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач до полного погашения взыскиваемых сумм.
При удержании из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 процентов заработка.
Ограничения размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач, установленные п. 1 и 2 ст. 66, не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицом, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением.
В этих случаях размер удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач не может превышать 70 процентов.
Правила, установленные ст. 66, применяются также при обращении взыскания на причитающиеся должнику стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское предложение и промышленный образец, на которые выданы свидетельства.
Помимо решений о присуждении (сумм, имущества и т.п.) суды по гражданским делам выносят еще и решения, обязывающие должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения (напр., о нечинении препятствий в пользовании строением, о восстановлении на работе и т.д.). По исполнительным документам, выданным по таким решениями судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного исполнения.
В случае невыполнения требований без уважительных причин судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штрафные санкции (о наложении на должника штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда) и назначает новый срок исполнения исполнительного документа. В случае, если для исполнения исполнительного документа участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с предоставленными ему Федеральным законом правами, с взысканием с должника трехкратного размера расходов по совершению исполнительных действий.
Завершая изложение основных положений по исполнению решений судов по гражданским делам, следует отметить важную особенность, возникшую с принятием Законов от 21 июля 1997 года «О судебном приставе» и «Об исполнительном производстве». Закон утвердил, что вынести акт судебной власти – это прерогатива органов судебной власти. Обеспечить же исполнение закона по конкретному делу теперь является обязанностью исполнительной власти. Суды не ведают в настоящее время принудительным исполнением.
Теперь авторитет судебной власти будет зависеть от вынесения законного, объективного и справедливого судебного акта. На авторитете исполнительной власти (вернее ее службы приставов, исполняющей исполнительные документы) будет оказывать существенное влияние своевременное и полное исполнение предписаний судебной власти. Вместе с тем, неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов судебной власти будет влиять на авторитет судебной власти, умаляя его.
5. Исполнение судебных актов по уголовным делам
Исполнение судебных актов по уголовным делам имеет иной порядок и урегулировано оно другими законоположениями.
Уголовное дело считается законченным и может быть сдано в архив суда после обращения приговора, определения, постановления к исполнению (либо после реального их исполнения) в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона (ст. 359 УПК РСФСР) и инструкции по делопроизводству в районном суде (инструкции по делопроизводству в областном суде), а также Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Обращение к исполнению приговора, определения, постановления по уголовному делу возлагается на суд, постановивший приговор. Распоряжение об исполнении приговора посылается судьей или председателем суда вместе с копией приговора тому органу, на который возложена обязанность приведения приговора в исполнение.
В случае изменения приговора при рассмотрении дела в кассационном и надзорном порядке к копии приговора прилагаются копии определения или постановления кассационной или надзорной инстанции.
Органы, приводящие приговор в исполнение, немедленно извещают суд, постановивший приговор, о приведении его в исполнение.
Если осужденный переводится из одного исправительно-трудового учреждения в другое, администрация учреждения должна извещать суд, вынесший приговор, о месте отбывания наказания осужденным.
Суд вынесший приговор, обязан следить за тем, чтобы приговор, определение, постановление по уголовному делу были приведены в исполнение. Это очень важно, т.к. судебная власть в лице суда осуществляет контроль за исполнением акта судебной власти.
Предписания по исполнению приговора выглядит примерно так:
суда № _____________________________
об исполнении приговора
В соответствии со ст. 359 УПК РСФСР направляется копия приговора N - ского районного (городского) суда N – ской области от 12 сентября 2000 года в отношении Скокова Павла Юрьевича, родившегося 20 сентября 1970 года, осужденного по ст. (указывается пункт, часть и номер статьи уголовного кодекса РФ) к 4 годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу и подлежит немедленному исполнению.
О приведении приговора в исполнение немедленно сообщите суду.
Приложение: паспорт осужденного, серия ____ № _____, выдан ________, прописан ___________ .
Судья
Секретарь
(печать)
Вся переписка по обращению к исполнению приговоров возлагается на канцелярию суда.
О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, определения, постановления, делается отметка в справочном листе.
Контроль за обращением к исполнению судебных актов по уголовному (также и по гражданскому) делу осуществляется председателем суда и судьями, под председательством которых рассматривались дела.
Об осуждении лица дается информация в центр информации МВД, где ведется учет привлечения к уголовной ответственности и судимости граждан.
С 1 июля 1997 года вместо исправительно-трудового кодекса РСФСР 1971г, который содержал нормы по исполнению уголовных наказаний, введен в действие регламентирующий исполнение всех видов наказания Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) существенно отличается от исправительно-трудового кодекса РСФСР, который регламентировал лишь исполнение наказания в виде лишения свободы и исправительных работ.
Другие виды наказаний, например, взыскание штрафа, лишение воинского или специального звания исполнялись в соответствии с Положением о порядке и условиях исполнения в РСФСР уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, принятом в 1984 году.