ОАО "Красноярский цемент" планирует увеличение выпуска цемента на 2, 6% за счет роста объемов жилищного строительства и в связи с началом реализации крупных инвестиционных проектов. ЗАО "Фирма Культбытстрой" прогнозирует увеличение производства конструкций и деталей сборных железобетонных на 3, 6%, что также обусловлено развитием жилищного строительства. ООО "Комбинат "Волна" планирует увеличение объемов производства листов асбестоцементных на 6-10%, в том числе и за счет освоения нового рынка сбыта - Республики Казахстан. Наращивание объемов производства по данным видам деятельности связано с реализацией проекта комплексного развития Нижнего Приангарья и спроса на строительную продукцию со стороны населения, который поддерживается программами ипотечного кредитования.
Однако несмотря на позитивную динамику развития промышленности, общее положение остается непростым. Основными проблемами отрасли являются: значительная доля сырьевых производств (около 80%); высокая себестоимость продукции вследствие высокого удельного веса в ее структуре энергетических и транспортных затрат; несоответствие технико-технологического уровня производства современным требованиям; высокая степень физического и морального износа основных фондов; низкий уровень использования производственных мощностей; низкая конкурентоспособность продукции; недостаточный уровень развития внутри - и межотраслевой кооперации предприятий на территории края; нехватка квалифицированных кадров; недостаточная эффективность механизмов оказания государственной поддержки товаропроизводителям.
Решение этих проблем возможно лишь при комплексном подходе, предусматривающем развитие как финансово-экономического, так и социального потенциала Красноярского края.
Управление развитием промышленного комплекса Красноярского края. В настоящее время разработана Программа социально-экономического развития Красноярского края до 2010 г., которая представляет собой оформленную и четкую экономическую стратегию развития промышленности, внешнеэкономической деятельности, потребительского рынка, капитального строительства.
Цель программы - повышение качества жизни, включая увеличение реальных денежных доходов населения не менее чем в 2 раза, а также формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности. Реализация ее предусматривается в два этапа: 2004-2007 гг., 2008-2010 гг. В программе рассматриваются различные области развития края. На основе результатов проведенного SWОТ-анализа, анализа секторов и кластеров экономики определено стратегическое направление развития экономики: эффективное развитие экономики региона путем развития приоритетных производственных отраслей, обеспечивающих высокие темпы экономического роста. Сформулирован комплекс программных мероприятий для экономического развития Красноярского края.
Приоритетами структурных преобразований в экономике Красноярского края являются направления: диверсификация структуры экономики и повышение ее конкурентоспособности; развитие научно-технической и инновационной деятельности.
Первое направление предполагает снижение доминирующей роли цветной металлургии и ликвидацию зависимости экономики края от ситуации на мировом рынке цветных металлов. Диверсификация структуры экономики будет достигнута за счет развития отраслей перерабатывающей промышленности на основе эффективного освоения и использования местных сырьевых ресурсов. Эффективное использование средств, привлеченных для освоения новых источников природных ресурсов, имеющих общероссийское и мировое значение, должно составить основу для развития вспомогательных, обслуживающих отраслей (переработка сырья, ремонтная инфраструктура, продовольственная база, производство товаров народного потребления и т. д.).
Комплекс программных мероприятий, направленных на реализацию первого направления, включает: разработку оптимального плана кооперации предприятий на территории края; развитие региональными кредитными организациями потребительского кредитования на товары и услуги местного производства; формирование конкурентного регионального оптового энергетического рынка; внедрение эффективных технологий энергообеспечения, расширение использования местных топливных ресурсов; развитие производства продукции с высокой добавленной стоимостью; определение совместно с федеральными органами государственной власти транспортных тарифов, стимулирующих развитие региональной промышленности; развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей, способствующих расширению рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей и привлечению инвестиций.
Рост производства в 2010 г. продукции предприятий цветной металлургии при этом составит 108% к уровню 2003 г. К 2010 г. электрическая мощность объектов энергетики в крае возрастет на 18, 2% к существующей, т. е. будет создана техническая база, позволяющая, при одновременном развитии сетевых объектов, удовлетворить спрос промышленного комплекса края на энергоресурсы и обеспечить рост производства в электроэнергетике на 30%.
Оценка перспектив развития топливной промышленности Красноярского края дает основание ожидать к 2010 г. увеличение объемов производства до 159% к уровню 2003 г. Создание горно-обогатительного комплекса на базе железорудных предприятий края обеспечит рост объемов производства в черной металлургии на 161% к уровню 2003 г. К 2010 г. рост объемов производства предприятий машиностроения и металлообработки прогнозируется в размере 156% к уровню 2003 г. К 2010 г. рост объемов производства химической и нефтехимической промышленности достигнет 143% к уровню 2003 г., лесного комплекса - 191%.
Таким образом, реализация программных мероприятий позволит достичь ежегодного прироста промышленного производства на 4-6% и повысить конкурентоспособность производимой в крае продукции.
Стратегическими приоритетами в развитии научно-технической и инновационной деятельности являются содействие развитию производства наукоемкой продукции, стимулирование взаимосвязанности инвестиций с научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками. Высокий научный и инновационный потенциал открывает широкие возможности для создания новых наукоемких и высокотехнологичных производств: космическая техника с использованием новых технических решений; опто-, радио - и акустоэлектроника, оптическая и СВЧ связь; информационные технологии и продукты; материалы и сплавы со специальными свойствами; материалы для микро - и наноэлектроники; полимеры и композиты; энергосберегающие и ресурсосберегающие технологии; технологии синтеза новых материалов; экологически чистые технологии и технологии утилизации промышленных отходов и др.
Пока многие российские рынки еще остаются неструктурированными, это дает краю шанс раньше других определить точки роста и сформировать вокруг них кластеры, которые могли бы в перспективе успешно конкурировать на глобальных рынках. Роль органов власти края состоит в создании условий для развития инновационной деятельности, оказании помощи перспективным предприятиям в выходе на иностранные рынки, организации взаимодействия с трансрегиональными торговыми сетями, сертификации производств и продукции в соответствии с международными стандартами.
Комплекс программных мероприятий по данному направлению предусматривает: создание благоприятных условий для стимулирования деятельности существующих компаний к использованию инноваций и развития малого предпринимательства в научно-технической сфере; разработку механизмов содействия в реализации региональных инновационных проектов; формирование и развитие инфраструктуры инновационной системы.
Реализация мероприятий программы обеспечит выход Красноярского края на качественно новый уровень развития, характеризующийся устойчиво растущей экономикой, эффективным управлением, наличием массового слоя обеспеченных жителей, стабильными социальными и политическими отношениями.
Прирост валового регионального продукта в действующих ценах 2003 г. к 2007 г. составит 70-77%. В целом за весь период реализации программы валовой региональный продукт Красноярского края увеличится в 2, 9-3 раза. Рост в сопоставимых ценах составит до 130 и 177% соответственно в 2007 и 2010 гг. Таких показателей предполагается достичь за счет опережающего развития приоритетных отраслей и сфер экономики края (перерабатывающие отрасли промышленности, агропромышленный комплекс, строительство, транспорт, связь, предпринимательская деятельность), что одновременно обеспечит диверсификацию существующей структуры экономики, снизит доминирующую роль цветной металлургии, ослабит зависимость доходов бюджета края от ситуации на мировом рынке цветных металлов.
К 2010 г. объем промышленной продукции возрастет в действующих ценах в 2, 5 раза, в сопоставимых ценах - в 1, 4 раза. Увеличение объемов производства будет обеспечено преимущественно за счет отраслей, ориентированных на производство конечной продукции, в частности лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (рост в сопоставимых ценах в 1, 9 раза), машиностроения и металлообработки (рост в 1, 5 раза), промышленности строительных материалов и пищевой промышленности (рост в 1, 9-2 раза). В структуре промышленного производства доля цветной металлургии снизится с 68 до 54-56%.