Некоторые аспекты стратегии инновационного управления промышленными отходами (стр. 2 из 2)

2 - предоставление донором инвестору средств для проведения природоохранной деятельности;

3 - выкуп долговых обязательств страны-должника инвестором на вторичном рынке долгов по рыночной цене;

4 - предоставление инвестором выкупленных долговых обязательств со скидкой от рыночной цены местной неправительственной организации; 5 - обмен местной неправительственной организацией долговых обязательств на ценные бумаги в местной валюте; 6 - согласование с правительством страны-должника экологических проектов, которые подлежат осуществлению на приобретенные средства; 7 - реализация экологических проектов

кредитор и должник заключают договор о том, что последний выплачивает в установленные сроки свой долг в виде взноса в местной валюте в создаваемый экологический фонд.

Рассмотренный механизм экологической конверсии целесообразно применять на региональном уровне в субъектах РФ по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами: Министерством природных ресурсов и экологии РФ и пр. Фактически процесс обмена долгов состоит из двух этапов: выкуп долга и создание финансового инструмента в местной национальной валюте. На рис. 4 представлена примерная схема обмена внешнего долга на природоохранную деятельность. Преимуществами обмена внешнего долга на проведение природоохранной деятельности являются положительное воздействие на качество окружающей среды и природных ресурсов, уменьшение внешнего долга.

Рис. 4. Примерная схема обмена внешнего долга на природоохранную деятельность [5]:

1 - достижение соглашения между страной-должником, инвестором и страной-кредитором;

2 - предоставление донором инвестору средств для проведения природоохранной деятельности;

3 - выкуп инвестором долговых обязательств страны-должника со скидкой от номинала непосредственно у страны-кредитора; 4 - предоставление инвестором выкупленных долговых обязательств с меньшей скидкой стране-должнику в обмен на договор о вложении соответствующей суммы в местной валюте в природоохранные мероприятия; 5 - создание экофонда страной-должником на основе средств, образованных от преобразования долга;

6 - реализация экологических проектов за счет средств экофонда

К выше сказанному можно добавить следующее. Ученые Московского государственного строительного университета в рамках диссертационного исследования по специальности «Геоэкология» в 20102012 гг. осуществляют работы по внедрению в практику природопользования инновационных методов управления отходами, аналогов которым в настоящее время не имеется ни в Российской Федерации, ни в других странах. По нашему мнению, такие научные разработки весьма перспективны и могут оказать позитивное влияние на стратегию управления отходами как на национальном, так и на региональном уровнях [3, 6]. В первую очередь такой методологический подход применим к эколого-экономическому механизму природопользования в части платы за размещение отходов производства и потребления, которая требует региональной (в отдельных случаях муниципальной) привязки путем введения в расчеты соответствующих экологических коэффициентов. Следующий методологический подход должен базироваться на системе экологического страхования рисков при обращении с отходами, в том числе при трансграничном (трансрегиональном) перемещении промышленных отходов. Считаем также целесообразным осуществить разработку методических подходов к процессу использования промышленных отходов в механизме экологической конверсии, когда происходит обмен внешнего долга страны или региона на инвестиции для реализации природоохранных мероприятий, проектов и программ [5]. Анализ опыта современных научных исследований в области использования и переработки отходов показал целесообразность переработки, а в некоторых случаях и разработки новых механизмов управления промышленными отходами.

Список литературы

Адам А.М., Мамин Р.Г. Природные ресурсы и экологическая безопасность Западной Сибири. М. : Ниа-природа, 2001. 173 с.

Лосев К.С., Горшков В.Г. и др. Проблемы экологии России. М. : Изд. ВИНИТИ, 1993. 348 с.

Пальгунов П.П., Сумароков М.В. Утилизация промышленных отходов. М. : Стройиздат, 1990. 352 с.

Основы природопользования: экологические, экономические и правовые аспекты : учеб. пособие / А.Е. Воробьев и др. ; под ред. проф.

В.В. Дьяченко. Ростов н/Д : Феникс, 2006. 544 с.

Кураев С.Н., Мамин Р.Г. Экологическая конверсия и устойчивое развитие Российской Федерации. М. : ТИССО, 2003. 88 с.

Мамин Р.Г. Безопасность природопользования и экология здоровья: учеб. пособие для вузов. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 238 с.