Ведение. (стр. 2 из 2)
Однако, как крупнейший экспортер нефти и газа, и страна, имеющая большой объем ядерных вооружений, Россия обладает потенциалом для постепенного увеличения своей международной роли.
«Прогнозы аналитического центра Стратфор» Если в прогнозах аналитического центра “Стратфор” в 2003 году Россия еще признается страной “ослабленной экономически, политически и на международной арене, и, в худшем случае, страну, возможно, ждут экономический коллапс и внутренняя нестабильность...”, то в дальнейших прогнозах оценки становятся более осторожными и даются уже не общие катастрофические оценки, а уделяется внимание отдельным сторонам российского развития, например, что “Россия не в состоянии восстановить Вооруженные Силы” (2005 г.).
В прогнозе на 2006 год внимание экспертов уже привлечено к особому положению России как поставщика природного газа в страны Западной и Центральной Европы. Меняется и представление о положении российской армии: “доходы, полученные от экспорта энергоносителей на протяжении нескольких лет подряд и разумные финансовые решения позволят уже в 2006 году России закупить новые системы оружия”.
С точки зрения экспертов Стратфор, между Россией и США разгорается новая холодная война за влияние на постсоветском пространстве. “В отношении России цель США проста и однозначна: добиться ее распада. Отсюда и серия тяжелых поражений, которые за короткое время понесла Москва. Но теперь у США “заняты руки”, и это давление вдруг резко ослабло”. Здесь эксперты имеют ввиду проблемы США связанные с их вторжением в Ирак и Афганистан (миссией к понуждению к демократии), и возникшим по этой причине значительного оттока экономического
и интеллектуального потенциала на эти направления с ограничением ресурсов противостояния Москве. Так же эксперты Стратфор считают, что для противостояния США Россия будет ориентироваться на Восток: развивать отношения с Китаем и Индией, активно сотрудничать с ШОС, АТЭС. При этом и Россия, и Китай будут всячески подчеркивать, что их усилия никоим образом не направлены против Вашингтона. Но Стратфор предупреждает, что главная угроза существования российского государства заключена в росте мусульманского населения страны, а также в быстро развивающемся Китае. “Если многие в России только и мечтают о союзе с Китаем против Запада, то Пекин умело использует это заблуждение, и готовится к построению миропорядка, в котором Россия не будет играть заметной роли”.
Прогнозы экспертов web-сайта “Европа 2020”Эксперты web-сайта “Европа 2020” будущее России рассматривают с точки зрения ее отношений с ЕС. После расширения Евросоюза Россия стала ближайшим соседом, и характер отношений ЕС – Россия будет влиять на стабильность в регионе по всей границе (от Беларуси до Кавказа). Россия рассматривается как глобальный партнер, обладающий военной мощью и развивающейся экономикой, как общество переходного периода, крупный импортер товаров и экспортер энергии.
В ближайшие десятилетия Россия не станет членом ЕС, но останется его важнейшим партнером, Россия обеспечивает до 30% энергетических потребностей Европы, причем это более надежный источник энергии в сравнении с ближневосточным.
Россия является непредсказуемым партнером, т.к. находится на стадии преобразований в политической, экономической, демографической, социальной и геополитической сферах. Эксперты отмечают, что нестабильное состояние России будет сохраняться на протяжении ближайших 20 лет. Россия будет пытаться сохранить свое влияние в странах бывшего Советского Союза, препятствуя их сближению с ЕС.
Россия идет “своим курсом”, происходит сдвиг к централизованной и “деспотичной” системе, не соблюдающей верховенство закона. Ряд трудностей, с которыми России предстоит столкнуться, она не сможет решить самостоятельно. Без иностранных инвестиций невозможно добиться роста
производительности, а государственная собственность и жесткий контроль тормозят развитие экономики. Учитывая, что отношения ЕС – Россия определяют стабильность в Европе, ЕС будет выстраивать отношения в трех направлениях. Во-первых, ЕС будет продвигать идеи демократии, соблюдения прав человека в странах, лежащих между ЕС и Россией. Во-вторых, развивать торговое, экономическое и технологическое сотрудничество, сдерживая вмешательство России во внутренние дела стран-членов ЕС, а также попытки проникновения в свою экономику российского олигархического капитала не «чистого» происхождения. В-третьих, развивать отношения в гуманитарной сфере, обучении, обмене студентами, сотрудничество с неправительственными организациями с целью европеизации мышления молодежи и наиболее просвещенной части интеллигенции.
Заключение
Для прогнозирования политических процессов большое значение имеет знание политической обстановки, т.е. совокупности факторов и обстоятельств, определяемой состоянием отношений различных политических сил – политических партий, социальных групп и условий, в которых осуществляется их взаимодействие.
В заключение хочется сказать, что сегодня особенно актуально встаёт вопрос о политическом прогнозировании будущего России. К какой цели идти, к каким идеалам стремится, какими способами – на все эти вопросы нужны не сиюминутные ответы, а научно обоснованные, именно политическая сфера определяет основные направления всех остальных сфер общественной жизни.
Каковы же наиболее важные тенденции развития России, формирующие региональные события до 2020 года?
Негативные последствия сокращения численности населения и плохого здравоохранения.
Увеличение добычи нефти и газа и поставка их через территорию стран СНГ, а также споры вокруг их транспортировки.
Внутренние угрозы исламского экстремизма (реальные или мнимые) и реакция на них.
Проблемы во взаимоотношениях между Россией и странами СНГ, включая передислокацию войск США и НАТО и создание ими передовых баз.
В качестве, так называемых "wild cards" - сценариев неожиданного и неблагоприятного развития событий в России, экспертами NIC прогнозируются следующие:
Экономическая стагнация или упадок: низкие цены на нефть или прекращение иностранных инвестиций ведет к усилению депрессии с политическими последствиями.Внутренний кризис безопасности: Россия переживает всплеск повстанческих действий чеченских сепаратистов на Северном Кавказе, действий исламистов в Центральной Азии и гражданских беспорядков на российском Дальнем Востоке вкупе с китайской иммиграцией и экономическим проникновением Китая.
Серьезное ухудшение отношений с США и НАТО вследствие развертывания элементов ПРО и военной интервенцией США и НАТО в некоторых регионах мира.
Таким образом, для России к 2020 году четко очерчены границы региональной державы, и даже наличие ядерных вооружений, места хранения которых к тому времени, возможно, будут охраняться совместными усилиями России и США, не позволит поддержать статус России как "Великой державы". Членство в Совете Безопасности ООН станет по большей части номинальным - ключевые решения по применению военной силы США и их союзниками, как и прежде, будут приниматься единолично, без оглядки на мировое сообщество. Внешнеполитический курс России все больше будет выверен в соответствии с таковым в США и, отчасти, - в ЕС.
Следует признать, что многие прогнозы экспертов NIC уже сбылись. Во многом это справедливо и для России…
Список используемой литературы
1. Краснов Б.И. Политическое прогнозирование // Социально-политический журнал.- 1994.- № 11-12.
2. Политология: словарь-справочник / М.Л. Василик, М.С. Вершинин и др.– М., 2000.- С. 229.
3. См.: Сергиев А.В. Предвидение в политике.– М., 1974.- С. 100.
4. Бешелев С.Д., Гуревич Ф.Г. Экспертные оценки.- М., 1973.- С. 109.
5. См.: Ахременко А.С. Сценарный подход в политическом прогнозировании: основные понятия // Актуальные проблемы политики и политологии в России: Сб. / В.С.Комаровский, М.Г. Анохин – общ. ред., Л.Н. Тимофеева.- М., 1999.
6. Global Trends 2010/ November 1997, http://www.cia.gov/nic/special_globaltrends2010.html
7. Global Trends 2015: A Dialogue About the Future With Nongovernment Experts, NIC 2000-02, December 2000, http://www.cia.gov/cia/reports/globaltrends2015/index.html
8. Россия и мир в 2020 году. Доклад Национального разведывательного совета США "Контуры мирного будущего", "Европа", 2005
9. Debating Russia's Fate, "Stratfor", май 2005 ("Будущее России - Американо-израильский стратегический прогноз: России больше не будет", www.regnum.ru/news/452480.html)
10. "Из России - с реализмом", "Stratfor", 2006, www.inosmi.ru
11. "Настал час России", "Stratfor", декабрь 2005, www.inosmi.ru
12. "Россия: знаковые перемены", "Stratfor", ноябрь 2005, www.inosmi.ru
13. www.europe2020.org/en/anticipation/global/GlobalEurope3_draft.htm
14. Россия и мир в 2020 году. Доклад Национального разведывательного совета США "Контуры мирного будущего", "Европа", 2005