СССР, но и по РСФСР. Это сделано по следующим основаниям. Судебная статистика осужденных в СССР была введена в 1922 году. Собираемые сведения были неполными. В 1922 году они собирались по 49 районам (областям и краям), в 1923 году к ним прибавилось 17, а в 1925 году – ещё 5 районов. В РСФСР учет судимости начал опробоваться с 1918 года и был несколько полнее. Кроме того, отсутствие сведений о судимости в СССР за 1930-1934 годы в определенной мере восполняется данными по РСФСР. Сведения по РСФСР тоже неполны. Число осужденных в 1922-1935 годы приводится без данных в автономных республиках, а их было в те годы 8 (Башкирская, Горская, Дагестанская, Киргизская (Казахская), Крымская, Татарская, Туркестанская, Якутская).
Приведенные в таблице данные не включают в себя осужденных за «политические» (контрреволюционные), «трудовые» (нарушения трудовой дисциплины) деяния и преступления военнослужащих (воинские и общеуголовные). Контрреволюционная преступность всегда учитывалась особо, была сугубо ведомственной и строго засекреченной.
Значительный вклад в развитие криминологии до революции и первое десятилетие после нее внесли: М. Н. Гернет, С. К. Гогель, А А. Герцензон, А .А. Жижиленко, М. М. Исаев, А. А. Пионтковский, С. В, Познышев, Н. Н. Полянский, Б. С. Утевский, М. П. Чубинский. В первую очередь, следует отметить известные работы М. Н. Гернета «Общественные факторы преступности» (1906 г.), «Моральная статистика» (1922 г.), «Исторический обзор изучения преступности в дореволюционной России и СССР» (1944 г.), «Преступность за границей и СССР» (1935 г.), «Статистика городской и сельской преступности» (1927 г.).
После революции 1917-го года изучение преступности и её причин, мер предупреждения и личности преступника было продолжено. Уже в 18-м году в Петрограде был создан первый кабинет по изучению преступника и преступности. Затем такой кабинет был создан в Саратове, который назывался Саратовский кабинет криминологической антропологии и судебно-медицинской экспертизы. Только потом в Москве был создан кабинет по изучению преступности и личности преступника. Аналогичные кабинеты были в Харькове, Киеве и др. местах. И существовала организационная база для изучения преступности, её причин и личности преступника, потому что уже в июле 18-го года в системе ЦСУ РСФСР был создан отдел моральной статистики, включающий уголовную статистику. В этот период, начиная с 18-го года, публиковалась статистика о состоянии преступности, прежде всего, в РСФСР. Каждый год выпускались статистические сборники и можно было анализировать эти данные, которые были опубликованы.
Кроме того, с 1918-го года издавался журнал «Пролетарская революция и право», в котором публиковались научные статьи по изучению преступников, преступности в целом, причин преступности и др. То есть существовала довольно прочная организационная база.
Но затем постепенно начали свёртываться все научные исследования преступности и разрушаться организационные основы. Уже в 25-м году вместо кабинетов по изучению преступников и преступности был создан целый институт при НКВД РСФСР – Государственный институт по изучению преступников и преступности. Все эти исследования стали проводиться под контролем НКВД. За 5 лет своего существования (он существовал до 30-х годов) были проведены, конечно, некоторые исследования, опубликован ряд статей.
Активное участие в криминологических исследованиях принимали студенты юридических вузов, профессорско-преподавательский состав юридических вузов. Они внедряли специальные анкеты и программы для получения данных о социальных, ценностно-ориентационных и других особенностях лиц, совершающих преступления, проходящих через Народный комиссариат юстиции и Государственное управление мест заключения.
В 30-х годах 20 века резко пошли на убыль все научные исследования, прекратилась публикация статистики о состоянии преступности, она стала секретной. Кабинеты и лаборатории по изучению преступника и преступности были повсеместно ликвидированы. Был создан Государственный институт по изучению уголовной и исправительно-трудовой политики при прокуратуре СССР и Наркомате юстиции РСФСР. А затем очень быстро он был реформирован во Всесоюзный институт юридических наук Наркома юстиции СССР.
С середины 30-х годов до 1956 г. криминология как служанка буржуазии фактически прекратила свое существование. Советские вожди исходили из того, что социализм не имеет собственных причин преступности и поэтому не нужны криминологические исследования[3].
В 60-е годы происходит возрождение отечественной криминологии, которая быстро развивается на основе коммунистической идеологии. В ней непреложными для криминологии выступало несколько постулатов. Первый – социализм не содержит коренных причин преступности и не порождает их. Второй – преступность преходяща, она исчезнет с построением высшей фазы социализма – коммунизма.
В остальном советские криминологи были свободны в своем творчестве[4].
Широкую известность получили первые монографические работы, созданные представителями уголовного права. Среди них книги А. Б. Сахарова «О личности преступника и причинах преступности в СССР» (1961 г.), А. А. Герцензона «Введение в советскую криминологию» (1965 г.), «Уголовное право и социология» (1970 г.), М. И. Ковалева «Основы криминологии» (1970 г.), В. Н. Кудрявцева «Причинность в криминологии» (1968 г.), И. И. Карпеца «Проблема преступности», A. M. Яковлева «Преступность и социальная психология» (1970 г.), В. К. Звирбула «Деятельность прокуратуры по предупреждению преступности (научные основы)» (1971 г.), первый учебник «Криминология» (1966 г., 1968 г. и 1976 г.).
Выдающимися криминологами в этот период стали И. И. Карпец, В. Н. Кудрявцев, Н. Ф. Кузнецова, А. Б Сахаров и A. M. Яковлев, которые в 1983 г. получили государственную премию СССР, Ю. Д. Блувштейн, К. Е. Игошев, Г. М. Миньковский, Н. А. Стручков и др.
В 70-90-е годы интенсивно исследуются проблемы причин преступности (А. И. Долгова, И. И. Карпец. Н. Ф. Кузнецова и др.), преступности (Н. Ф. Кузнецова, С. Е. Вицин, В. В. Лунев и др.), механизма преступного поведения и личности преступника (Ю. М. Антонян, П. С. Дагель и др.), виктимологии (Л. В. Франк, Д. В. Ривман и др.), прогнозирования и планирования борьбы с преступностью (Г. А. Аванесов, С. В. Бородин и др.), предупреждения преступности (А. А. Алексеев, А. Э. Жалинский, Г. М. Миньковский и др.), преступности несовершеннолетних (Г. М. Миньковский, Е. В Болдырев и др.), организованной преступности (А. И. Гуров, B. C. Устинов и др.), насильственной преступности (Ю. М. Антонян, С. Б. Алимов и др.), рецидивной преступности (А. И. Алексеев, Ю. И. Бытко и др.), экономических и других корыстных преступлений (Г. В. Дашков, B. C. Устинов и др.), неосторожной преступности (В. А. Серебрякова, В. Е. Квашис, В. Б. Ястребов).
С ослаблением тотального контроля за деятельностью и поведением людей во второй половине 50-х годов уголовная преступность в СССР начала изменяться не по «нашим», а по общемировым законам, открытым еще К. Марксом, т. е. стала расти быстрее, чем численность населения.
Если принять за базу 1956 год, год первой попытки разрушения сталинизма, то в 1957 году преступность возросла на 16,9 %, в 1958 году на 29,9 %, или 880 332 преступлений. Закономерный в те годы рост преступности усиливался результатами широкой и недифференцированной амнистии уголовных преступников от 27 марта 1953 г., большинство из которых в последующие годы вновь оказались в местах лишения свободы.
В 1965 году было учтено 751 801 преступление. Эти показатели были самыми низкими за время действия уголовного законодательства 60-х годов.Коэффициент преступности равнялся 328, а судимости – 249 на 100 тыс. жителей.
В 1966 году учтенная преступность возросла на 18,1 %. С этого года, года первого «усиления» уголовной ответственности, преступность стала интенсивно расти. В связи с этим только одним ЦК КПСС было принято более 15 открытых и закрытых постановлений, направленных на усиление борьбы с преступностью и её снижение, а в уголовные законы практически непрерывно вносились изменения и дополнения в тех же целях. Однако положение дел не только не улучшалось, а последовательно и закономерно ухудшалось.
Разрушение сталинского режима, который удерживал народ в страхе, глоток свободы и волюнтаризм в решении социально-экономических и криминологических проблем во времена Хрущева и особенно генерализованное разложение общественных, в том числе и правовых, отношений в брежневский застойный период, несмотря на постоянные призывы властей к сокращению преступности и возврат к некоторым сталинским методам социального контроля, было тем фоном, на котором регистрировался интенсивный рост преступности. С вынужденной либерализацией тоталитаризма иссякали и все криминологические преимущества социализма[5].
Темпы прироста преступности по годам в зависимости от объективных и субъективных условий существенно колебались, достигнув в 1989 году 31,8 %. Аналогичные «взлеты» преступности наблюдались в 1958 (29,9 %), 1961 (34,7 %), 1966 (18, 1 %) и в 1983 (21,7 %) годы.
Динамика населения и преступности в СССР в 1956-1991 годы
Годы | Численность населения | Зарегистрированные преступления | Коэффициент преступности | ||||||
абс. показатель | % | темп прироста | абс. показатель | % | темп прироста | 100 тыс. | % | темп прироста | |
1956 | 197 902 000 | 100,0 | _ | 579 116 | 100,0 | _ | 292,6 | 100,0 | _ |
1957 | 201 414 000 | 101,8 | 1,8 | 677 260 | 116,9 | 16,9 | 336,2 | 114,9 | 14,9 |
1958 | 204 900 000 | 103,5 | 1,7 | 880 322 | 152,0 | 29,9 | 429,6 | 146,8 | 27,8 |
1959 | 208 800 000 | 105,5 | 1,9 | 614 552 | 106,3 | 0,2 | 294,3 | 100,6 | 31,5 |
1960 | 212 300 000 | 107,3 | 1,7 | 651 260 | 112,4 | 5,9 | 306,8 | 104,8 | 4,2 |
1961 | 216 162 000 | 109,2 | 1,8 | 877 549 | 151,5 | 34,7 | 406,0 | 138,7 | 32,3 |
1962 | 219 817 000 | 111,1 | 1,7 | 881 543 | 152,2 | 0,4 | 401,0 | 137,0 | 1,2 |
1963 | 223 211 000 | 112,8 | 1,5 | 795 772 | 137,4 | -9,8 | 356,5 | 121,8 | 11,1 |
1964 | 226 367 000 | 114,4 | 1,4 | 758 306 | 130,9 | -4,8 | 335,0 | 114,5 | 6,0 |
1965 | 229 273 000 | 115,8 | 1,3 | 751 801 | 129,8 | -0,9 | 327,9 | 112, 1 | 2,1 |
1966 | 231 839 000 | 117,1 | 1,1 | 888 125 | 153,3 | 18,1 | 383,1 | 130,9 | 16,8 |
1967 | 234 401 000 | 118,4 | 1,1 | 871 296 | 150,4 | -1,9 | 371,7 | 127,0 | 3,0 |
1968 | 236 668 000 | 119,6 | 1,0 | 941 078 | 162,5 | 8,0 | 397,6 | 135,9 | 6,9 |
1969 | 238 943 000 | 120,7 | 1,0 | 969 186 | 167,3 | 2,9 | 405,6 | 138,6 | 2,0 |
1970 | 241 720 000 | 122,1 | 1,2 | 1 046 336 | 180,6 | 7,9 | 432,9 | 147,9 | 6,7 |
1971 | 243 896 000 | 123,2 | 0,9 | 1 057 090 | 182,5 | 1,0 | 433,4 | 148,1 | 0, 1 |
1972 | 246 259 000 | 124,4 | 1,0 | 1 064 976 | 183,8 | 0,7 | 432,5 | 147,8 | -0,2 |
1973 | 248 625 000 | 125,6 | 1,0 | 1 049 433 | 181,2 | -1,5 | 422,1 | 144,2 | -2,4 |