Указанные инструкции выдаются работникам под роспись при приеме на работу или при переходе на другую должность (смене профессии).
Обязанности органов управления и должностных лиц по охране труда
4.2.5 Управление охраной труда является одной из функций хозяйственного управления. Обязанности по охране труда распределяются руководителем организации между структурными подразделениями аппарата управления и должностными лицами согласно характеру выполняемых ими работ.
К сотрудничеству с администрацией по охране труда привлекаются все работники организации.
4.2.6 В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в организации создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
Решение по структуре, численности и организации работы службы принимает работодатель с учетом рекомендаций Минтруда России.
Функции работников службы охраны труда, а также других структурных подразделений аппарата управления, выполняющих обязанности по охране труда, приводятся в приложении 1.
4.2.7 Согласно СНиП 12-03 в организации назначаются должностные лица, ответственные за обеспечение охраны труда в пределах порученных им участков работ, в том числе:
в целом по организации (руководитель, заместитель руководителя, главный инженер);
в производственных подразделениях (руководитель подразделения, заместитель руководителя);
на отдельных участках работ (менеджер, мастер).
Назначение ответственных лиц оформляется приказами по организации с письменного согласия лиц, на которых возлагается ответственность.
Обязанности работников организации по охране труда определяются согласно приложению 2.
4.2.8 Работникам представляются конституционные гарантии на безопасный труд.
Для осуществления общественного контроля за соблюдением работодателем обязанностей по охране труда в производственных подразделениях выбираются уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
4.2.9 Сотрудничество работодателя и работников по вопросам охраны труда является важнейшим элементом системы управления охраной труда.
Работодатель должен содействовать созданию комитета (комиссии) по охране труда, образуемого на паритетной основе из представителей работодателей, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов для организации сотрудничества по охране труда.
Функции уполномоченных по охране труда, а также комитета (комиссии) по охране труда определяются согласно приложению 3.
Права и ответственность работников при выполнении обязанностей по охране труда
4.2.10 В случае обнаружения на рабочих местах опасных условий труда, устранение которых не может быть выполнено собственными силами, работники должны оперативно обратиться к руководителю работ.
В случае непринятия этим лицом своевременных мер по безопасности труда работники имеют право приостановить работу и покинуть опасное место.
4.2.11 Работникам службы охраны труда, членам комитетов (комиссий) по охране труда, а также уполномоченным по охране труда для выполнения обязанностей по охране труда предоставляются права согласно приложению 4.
4.2.12 Руководители и другие работники организации несут установленную законодательством дисциплинарную, административную или уголовную ответственность за невыполнение должностных обязанностей по охране труда, нарушение норм и правил охраны труда.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ФУНКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ (АДМИНИСТРАЦИИ) РАБОТОДАТЕЛЯ
4.2.13 Основным структурным подразделением, выполняющим функции охраны труда, является служба охраны труда.
На службу охраны труда возлагается:
4.2.13.1 Организация деятельности системы управления охраной труда, включая:
а) подготовку предложений руководителю организации о распределении обязанностей по охране труда между структурными подразделениями и должностными лицами в организации;
б) координацию деятельности всех других структурных подразделений по вопросам охраны труда;
в) проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу;
г) организацию проведения своевременного обучения и проверки знаний охраны труда;
д) организацию своевременной подготовки и пересмотра локальных нормативных актов по охране труда;
е) организацию работы по обеспечению подразделений организаций комплектами государственных нормативных правовых актов и локальных нормативных актов.
4.2.13.2 Планирование и осуществление мероприятий охраны труда, включая:
а) составление перечня законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, требованиями которых должны руководствоваться работники организаций, внесение в него своевременных изменений и дополнений;
б) учет и анализ опасных и вредных производственных факторов и профессиональных рисков, связанных с характером деятельности организации;
в) подготовку предложений по организации производства работ в условиях действия опасных и вредных производственных факторов;
г) проверку принимаемых в ППР решений на соответствие требованиям охраны труда;
д) организацию проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификацию работ по охране труда;
е) участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся охраны труда.
4.2.13.3 Оценка деятельности системы управления охраной труда, включая:
а) обеспечение соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации и положений Минтруда России при проведении расследования несчастных случаев, участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, а также комиссий по расследованию профессиональных заболеваний;
б) проведение совместно с представителями соответствующих подразделений проверок, обследований состояния условий и охраны труда на строительных площадках и рабочих местах с разработкой предложений по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма;
в) осуществление контроля за соблюдением работниками требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
г) организацию подведения итогов работы по охране труда в подразделениях организации и в целом в организации.
4.2.14 На отдел организации труда и заработной платы возлагается:
а) организация работы по материальному стимулированию деятельности работников по охране труда;
б) участие в работе по аттестации рабочих мест и подготовке документов по выплате работникам компенсаций и предоставлении льгот за тяжелые и опасные условия труда;
в) организация совместно с отделом кадров и службой охраны труда повышения квалификации кадров по вопросам охраны труда.
4.2.15 На службу главного механика, главного энергетика возлагается:
а) проведение мероприятий по обеспечению технически исправного состояния строительных машин, производственного оборудования, оснастки, сосудов, работающих под давлением, контрольной аппаратуры, электроустановок;
б) организация инструктажа, обучения и аттестации персонала, обслуживающего машины и электроустановки;
в) участие в расследовании несчастных случаев на производстве, связанных с эксплуатацией машин и электроустановок;
г) организация надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин и сосудов, работающих под давлением.
4.2.16 На отдел снабжения возлагается:
а) систематизация заявок, поступающих от подразделений, и своевременное обеспечение их средствами индивидуальной защиты и инвентарем;
б) организация и проведение своевременного ремонта, стирки и сушки спецодежды и спецобуви.
4.2.17 На бухгалтерию возлагается организация учета в установленном порядке денежных средств, расходуемых на проведение мероприятий охраны труда.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
4.2.18 На лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в организации, возлагается:
а) организация работ по внедрению требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
б) распределение обязанностей по охране труда между структурными подразделениями и должностными лицами и осуществление контроля за их деятельностью;
в) руководство работой службы охраны труда;
г) организация разработки локальных нормативных актов по охране труда.
4.2.19 На лиц, ответственных за обеспечение охраны труда в производственных подразделениях, возлагается:
а) общее руководство по обеспечению охраны труда в пределах вверенного участка работ и производственных территорий;
б) осуществление контроля за выполнением работающими обязанностей по охране труда;
в) оформление заявок на получение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работающих, средств коллективной защиты и технологической оснастки, необходимых для обеспечения безопасности производства работ;
г) своевременное направление работников для проведения обучения и проверки знаний охраны труда;
д) своевременное сообщение руководителю организации о несчастных случаях на производстве, участие в проведении расследований, разработке мероприятий по предотвращению подобных случаев на объекте;
е) обеспечение контроля за состоянием охраны труда на объекте;
ж) обеспечение объекта нормативными актами по охране труда.
4.2.20 На лиц, ответственных за обеспечение охраны труда на участках работ, возлагается:
а) организация работ в соответствии с проектом производства работ и другими технологическими документами и ознакомление работников с предусмотренными в них мероприятиями охраны труда;