К этой группе относится разработанная и внедренная в 1980-х гг. в Нижнем Новгороде методика комплексной оценки управленческого труда (КОУТ).
Достоинством данной группы методик является оценка результативности работы управленческого персонала по конечным результатам производства с ориентацией на улучшение фактических показателей. Однако они также не лишены недостатков, прежде всего в формировании совокупности показателей конечных результатов и их соизмерения между собой.
Перечисленные методики имеют отличия в составе частных показателей, способах их расчета и формулах интегрального показателя.
Требуют дальнейшего научного решения вопросы определения состава экономических и социальных показателей, характеризующих конечные результаты производства, применительно к рыночной экономике, вывода интегрального показателя, сопоставимого по различным периодам времени.
6.6.2 Показатели экономической эффективности научной организации управленческого труда
Экономическая эффективность от совершенствования научной организации управленческого труда (НОУТ) рассчитывается на этапе анализа — с целью определения целесообразности перестройки организации труда, на этапе оптимизации — с целью выбора наиболее рационального варианта проектных решений (расчетная эффективность) и, наконец, на этапе функционирования, когда определяется фактическая эффективность.
Для оценки эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда существует несколько методик. В качестве основных общих показателей экономической эффективности в них рассматриваются рост производительности труда и годовой экономический эффект (приведенная экономия).
В силу специфики управленческого труда и сложности определения его результатов расчет производительности труда для оценки эффективности мероприятий по совершенствованию организации управленческого труда практически невозможен.
Годовой экономический эффект (Эг) можно рассчитать по формуле
Эг = (С1 – С2)В2 – ЕнЗед, (61)
где С1 и С2 — стоимость единицы работы соответственно до и после внедрения мероприятий по НОУТ (трудовые затраты), руб.;
В2 — годовой объем работ после внедрения мероприятий по НОУТ в натуральном выражении (документов, чертежей, строк и т.п.);
Ен — нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности (величина, обратная нормативному сроку окупаемости Tн), Ен для мероприятий по НОУТ устанавливается равным 0,15, Тн = 6,7 года;
Зед — единовременные затраты, связанные с разработкой и внедрением мероприятий, руб.
Порядок определения стоимости единицы работы С1 и С2 следующий: сначала рассчитываются необходимые затраты времени на выполнение единицы работы. Для этого нужно методами фотографии рабочего дня (ФРД), хронометража и др. установить среднее время, затрачиваемое на единицу этой работы (в часах и минутах) до внедрения мероприятия НОУТ и после него. Затем находят стоимость 1 ч работы руководителей и специалистов, участвующих в данной работе, до и после внедрения мероприятия. Рассчитывается стоимость 1 ч работы путем деления годового фонда заработной платы работников соответствующей категории (в рублях) на годовой фонд рабочего времени (в часах). Стоимость единицы работы получается перемножением стоимости часа работы и соответствующего количества часов.
Единовременные затраты (Зед в формуле) представляют собой капитальные затраты на приобретение оргтехники и оборудования, необходимых для осуществления мероприятий, а также затраты, связанные с разработкой новых методов работы, оплатой труда исследователей, оргпроектантов и др.
Данный метод позволяет с достаточной степенью точности определить эффективность от внедрения какого-либо одного мероприятия.
В случаях когда организационные нововведения осуществляются сразу по нескольким направлениям, выделить эффект от каждого мероприятия затруднительно и даже невозможно. По некоторым направлениям совершенствования организации труда эффект проявляется в формах, не поддающихся количественной оценке (например, улучшение условий труда, повышение моральной удовлетворенности трудом и др.). Существенным ограничением использования этого метода является и то, что по некоторым видам управленческого труда трудно выразить объем работы (В2) в натуральном выражении.
В связи с этим НИИтруда рекомендует использовать более укрупненный метод оценки, согласно которому экономическая эффективность мероприятий по НОУТ может быть определена по следующей формуле:
Э = ЭВ + ЭД.С + ЭТ – 3, (62)
где Э — общая экономия, достигнутая за счет всех мероприятий
по совершенствованию организации труда, руб.;
Эв — экономия, достигаемая за счет высвобождения численности, руб.;
Эд.с — экономия, достигнутая за счет изменений должностной структуры управленческих работников в функциональных и производственных службах, руб.;
Эт — экономия, полученная за счет более широкого и рационального использования средств оргтехники, экономии канцелярских и других материалов, руб.;
З — сумма средств, затраченных на осуществление мероприятий по совершенствованию организации труда, руб. Особенность этого метода расчета заключается в том, что каждая составляющая экономии — это эффект не от одного, а от многих мероприятий по НОУТ.
Для расчета экономии, достигаемой за счет высвобождения численности (Эв), воспользуемся формулой
(63)где
— численность высвобождаемых работников, чел.;ЗП — среднегодовая заработная плата одного работника с начислениями, руб.
Экономия, достигнутая за счет изменения должностного состава (Эдс), рассчитывается следующим образом:
Эд.с = Фз.д – Фз.п , (64)
где Фз.д и Фз.п — годовой фонд заработной платы (с начислениями) соответственно до и после пересмотра должностной структуры, руб.
Расчет экономии благодаря лучшему использованию оргтехники, средств механизации и экономии материалов (Эт) производится по формуле
(65)где
- стоимость технических средств и канцелярских принадлежностей для проведения мероприятий по их более рациональному использованию или изменению их числа (количества), руб.; - то же после осуществления мероприятий по более рациональному их использованию (в сравнимых ценах), руб.Затраты (З) на осуществление мероприятий НОУТ в расчете на год включают: затраты на механизацию труда (ЗМ), затраты на стимулирование работников (ЗС), затраты на проведение исследований и прочие затраты (ЗП).
Рассмотренный метод расчета экономической эффективности достаточно прост в применении, основан на использовании имеющейся на предприятиях (в организациях) информации и не требует проведения дополнительных исследований. Тем не менее иногда возникает необходимость в проведении дополнительных расчетов. По этому методу рассчитывается лишь экономия, достигаемая в сфере управления. Между тем экономическая эффективность от совершенствования организации управленческого труда образуется не только в сфере управления, но и в сфере производства. Внедрение ряда мероприятий по НОУТ, даже не приводя к экономии управленческого труда, позволяет улучшить работу производственных участков и тем самым добиться экономии живого и овеществленного труда непосредственно в производстве (уменьшения численности рабочих, роста производительности труда, экономии материалов), а следовательно, и снижения себестоимости продукции. Поэтому в тех случаях, когда есть возможность определить влияние отдельных мероприятий на себестоимость, экономия в производстве (ЭПР) может быть подсчитана по следующей формуле:
(66)где
и - себестоимость единицы продукции соответственно до и после внедрения мероприятий НОУТ;Вi – годовой выпуск данного вида продукции (в натуральных единицах) после внедрения мероприятия.
Пример расчета экономической эффективности
Рабочие места руководителей и специалистов оснащены письменными столами и стульями устаревшей конструкции и недостаточным набором средств оргтехники. Совершенствование организации их труда предполагает оснащение 20 рабочих мест столами специальной конструкции, оборудованными ящиками разной емкости и соответствующими характеру располагаемых в них документов. Это позволяет упростить и ускорить поиск нужных документов. Одновременно увеличивается набор средств малой оргтехники, упрощающей обработку корреспонденции и скрепление документов. Необходимо рассчитать экономическую эффективность от проведения данных мероприятий.
Приведем данные затрат времени и средств:
1. Затраты на внедрение (ЗЕД), тыс.руб. | 1900 |
2. Затраты времени (годовые), ч: а) на поиск документов: · до внедрения мероприятий (Т1) · после внедрения (Т2) б) на обработку корреспонденции и документов: · до внедрения мероприятий (Т3) · после внедрения (Т4) | 220 100 60 20 |
3. Среднечасовая заработная плата работников (ЗП), руб. | 200 |
4. Отчисление на соцстрах, пенсионный фонд и др., % | 39 |
5. Амортизационные отчисления, % | 7 |
6. Затраты на текущий ремонт (ЗР), тыс.руб. | 100 |
Расчет: