Сотрудничество между Советом Европы и Российской Федерацией в области исторического образования шло в русле задач, обозначенных Российской Федерацией, а также в соответствие со стандартами и принципами организации касающихся образования вцелом, и особенно преподавания истории. За годы совместной работы между Советом Европы и Российской Федерацией установились крепкие партнерские отношения на всех уровнях, начиная с федерального Министерства образования и науки Российской Федерации и региональных администраций, включая также неправительственные организации, широкую учительскую общественность, и что очень важно представителей молодого поколения - учеников средних школ, которые широко привлекались к обсуждению наиболее важных вопросов, связанных с преподаванием истории.
Семинары, организованные в рамках этого сотрудничества, проходили в различных регионах России и всегда встречали большое внимание и поддержку на всех уровнях, включая и высший политический. Так семинар Екатеринбурге в 1998 году открывал губернатор Эдуард Россель, семинар в Карачаево – Черкессии в 2001 году был открыт президентом республики Владимиром Семеновым. С приветствиями в участникам семинаров обращались: в Элисте в 2002 году президент республики Калмыкии Кирсан Илюмжинов; в Улан - Уде в 2003 году президент республики Бурятии Леонид Потапов; в 2005 году в Якутске вице президент республики Саха Якутии, Александр Акимов. Практически все мероприятия Совета Европы проходили при участии региональных министров образования и широком освещении средствами массовой информации, включая центральные газеты, телевидение и ведущие журналы по проблемам преподавания истории.
В процессе подготовки мероприятий регулярно проводились консультации с представителями федерального министерства, а в последнее время также и встречи с господином Андреем Фурсенко, Министром образования и науки Российской Федерации, который постоянно оказывал большую помощь Совету Европы в подготовке и проведении семинаров и конференций.
Многие мероприятия, проводимые в рамках этого сотрудничества осуществлялись при участии других международных партнеров Совета Европы, таких как ЮНЕСКО, Международный институт исследований учебников по истории и географии им. Георга Эккерта и Евроклио, неправительственной европейской организации учителей истории.
С самого начала своего существования Совет Европы ставил перед собой задачу аккумулировать опыт различных стран в преподавании истории и сделать его доступным для учительства всего Европейского континента. 10 лет сотрудничества с Российской Федерацией дали возможность собрать и обобщить опыт, накопленный в различных регионах страны, представляющий собой взаимодействие различных культур, который станет ценным вкладом в развитие будущих проектов Совета Европы и прежде всего большого межправительственного проекта «Образ «Иного» в преподавании истории», который будет запущен в работу в 2007 году и, в котором примут участие все 49 стран, подписавших Европейскую культурную Конвенцию.
Я хотел бы воспользоваться этой возможностью и поблагодарить всех тех, кто принимал участие в этом десятилетнем сотрудничестве за их высокий профессионализм и преданность работе. Я уверен, что уже достигнутые результаты, которые сами по себе во многом показательны, будут и впредь оказывать важное воздействие на жизнь многих молодых граждан Российской Федерации.
BСТУПЛЕНИЕ
Андрея ФУРСЕНКО
Министра образования и науки Российской Федерации
В данном издании, подготовленном в рамках председательства Российской Федерации в Комитете Министров Совета Европы, предпринята уникальная попытка рассказать о десятилетнем опыте сотрудничества образовательных учреждений Российской Федерации и Совета Европы в области исторического образования, которое развивалось по двум направлениям: разработка стандартов исторического образования для школ Российской Федерации и оценка качества подготовки школьников по истории.
Необходимо отметить, что подобные международные программы помогают государствам непредвзято взглянуть на прошлое и настоящее своих многовековых отношений сквозь призму школьной истории, уйти от накопленных столетиями проблем и стереотипов, сформировать толерантное и уважительное отношение у детей и молодежи к традициям и обычаям других народов, сохранить общее историческое и культурное наследие.
В том, что это сотрудничество стало реальностью - заслуга сотен его участников – школьных учителей, методистов, ученых, авторов учебников и издателей учебной литературы, российских и международных экспертов, которые плодотворно общались и обменивались идеями друг с другом.
Хотел бы особо отметить вклад наших коллег из Совета Европы, профессионализм которых способствовал процессу реформирования школьного исторического образования в новой демократической России. Это была совместная работа, проходившая во многих регионах Российской Федерации от Петрозаводска до Владивостока, от Москвы и Санкт-Петербурга до Улан-Удэ и Якутска.
Представляется важным отметить, что в ходе реализации этого комплексного сотрудничества взаимодействие осуществлялось по линии как двусторонних, так и многосторонних проектов и программ Совета Европы, таких как Черноморская инициатива, Тбилисская инициатива и Программа сотрудничества с Японией.
Наша страна находится на пересечении исторических судеб народов, культур и цивилизаций. Хочется верить, что этим проектом мы внесли позитивный вклад в развитие межкультурного диалога, в утверждение мира, благополучия и взаимного уважения.
В заключение, хочу поблагодарить всех, кто внес свой вклад в это сотрудничество, и выразить уверенность в продолжении дальнейшей плодотворной работы с Советом Европы.
BСТУПЛЕНИЕ
Академика Александра ЧУБАРЬЯНА
Директора Института всеобщей истории Российской Академии наук
Вопросы преподавания истории в школе привлекают сегодня пристальное внимание во всех странах. Это является следствием ряда факторов и имеет особый резонанс на фоне глобальных вызовов XXI века.
Современные вызовы предполагают объединение усилий международного сообщества и требуют формирования нового исторического мышления у молодого поколения. Поэтому воспитание и образование молодого поколения являются сегодня приоритетными в социально-экономическом и культурном развитии всех стран. В обществе существует понимание того, что школьное историческое образование – есть нечто большее, чем просто учебный предмет. История дает возможность ребенку и подростку войти в мир реальных людей, живших до него и живущих рядом с ним на планете. История позволяет ему понять контекст культурного времени и показывает, какими титаническими усилиями был создан наш современный мир.
Понимание этого непросто, так как в каждой точке исторического пространства присутствуют и развиваются процессы и явления, восходящие к разным культурно-историческим традициям, к разным религиозным и этнопсихологическим установкам и стереотипам, а порой и предрассудкам.
Совершенно необходимо, чтобы школьная история работала на общенациональную консолидацию народов мира, но эта консолидация должна быть сознательной, воспринятой во всей сложности и противоречивости исторических судеб народов, живущих сегодня в одном общем доме. Хочется надеяться, что десятилетний опыт сотрудничества российских и зарубежных экспертов в сфере преподавания истории в многонациональных странах будет полезен для дальнейшей работы над учебниками истории нового поколения в Российской Федерации.
Главная цель преподавания истории – воспитание гражданина и патриота, живущего в демократическом обществе, знающего свое прошлое, умеющего анализировать исторические факты, обладающего правовыми, политологическими, экономическими знаниями, уважающего исторические и культурные традиции других народов.
В данном контексте мы приветствуем усилия Совета Европы в реализации проекта «Интеграция механизмов межкультурного диалога в преподавании школьной истории» и публикация данного сборника станет еще одним шагом в этом направлении.
В сборнике предпринята попытка проанализировать наиболее важные и актуальные проблемы, существующие в школьном историческом образовании, и определить возможные направления будущего сотрудничества в этой сфере.
Вне всякого сомнения, он послужит основой для создания и развития инновационных методов и подходов к совершенствованию школьного исторического образования на европейском пространстве.
ВВЕДЕНИЕ
Татьяна МИНКИНА-МИЛКО, Руководитель программы
Отдел исторического образования, Совет Европы
Прошло 10 лет с того момента как Российская Федерация активно подключилась к развитию программ по историческому образованию Совета Европы. В течение этого периода Россия принимала учаcтие в проектах Совета Европы, организованных на трех уровнях: на уровне двустороннего сотрудничества, сфокусированного прежде всего на практических аспектах преподавания истории; в региональных программах, объединивших усилия специалистов по историческому образованию больших географических ареалов, таких как Черное море, Кавказ, Дальний Восток; и в межправительственных проектах, открытых для всех 49-и стран, подписавших Европейскую Культурную Конвенцию.
За истекший период российские специалисты приняли участие более чем в 50 семинарах и конференциях, организованных Советом Европы, многие их которых прошли на территории Российский Федерации. В этом контексте особенно хочется подчеркнуть, что Россия стала местом проведения заключительной конференции пятилетнего регионального проекта «Черноморской инициативы по истории», которая прошла в Сочи в сентябре 2004 года и представила основной результат проекта, публикацию первого методического пособия по истории стран этого региона, подготовленную под эгидой Совета Европы командами авторов из семи стран черноморского бассейна: Болгарии, Грузии, Молдовы, Румынии, Российской Федерации, Турции и Украины.