Заметный интерес у педагогов вызвали публикации по преподаванию истории: например, пособия для учителей «Преподавание истории и демократические ценности» (1996 год), «История без границ: практическое руководство по международным проектам по истории в школах Европы» (1996 год). Материалы Львовского семинара (1997 год) инициировали дискуссию среди российских педагогов по проблемам подготовки преподавателей истории в период демократических преобразований[9]. Сама дискуссия и обсуждение проблемных вопросов этой темы проходили живо, заинтересованно, на высоком эмоциональном уровне.
В соответствии с задачами реформы исторического образования учителя истории призваны стать носителями идей обновления на основе сохранения и приумножения лучших традиций отечественного образования и европейского опыта. По мнению участников, на семинарах идет реальное сближение национальной общегосударственной политики России с принципами и демократическими ценностями, провозглашенными в рамках движения современной Европы к новому «европейскому измерению».
Совместная работа во время таких встреч позволила педагогам разных стран на уровне профессионального и межличностного общения лучше понять друг друга, снять ненужную конфронтацию там, где она была, увидеть как высокие стратегии развития и демократические принципы нашли подтверждение в многообразном опыте учителей и ученых.
Процесс реформирования современного и формирования нового учительского корпуса – весьма длительный и экономически затратный. В перспективе, по мнению выступавших, необходимо разработать конкретную программу оптимизации данной работы в границах имеющихся финансовых ресурсов, базовых учреждений и преподавательских кадров.
Таким образом, совместные семинары послужили фактором, инициирующим реальные изменения в практике российского образования, что нашло выражение:
· в расширении информационного поля (широкое освещение в местной печати и периодических изданиях федерального уровня итогов работы семинаров; издание сборников докладов (Екатеринбург, Хабаровск, Пятигорск, Томск), экспресс - бюллетеней (Екатеринбург, Нижний Новгород);
· в организации региональных ассоциаций учителей истории (Хабаровск, Архангельск и другие) и их включении в деятельность европейской ассоциации (Евроклио);
· в определении направлений развития подготовки и переподготовки учителей истории на уровне программ работы университетских кафедр, институтов повышения квалификации;
· в конкретных предложениях и рекомендациях по совершенствованию системы повышения квалификации учителей, обращенных к различным уровням и субъектам системы образования. Эти предложения и рекомендации были переданы в Министерство образования и науки Российской Федерации, стали предметом пристального внимания региональных органов управления;
· в выработке инновационных программ семинаров, выделении тематических приоритетов, что явилось результатом непосредственного взаимодействия Совета Европы с Министерством образования и науки Российской Федерации.
Среди перспективных направлений дальнейшей работы в области преподавания истории в средних школах Российской Федерации участники семинаров назвали проблемы вузовской подготовки учителей истории, применения современных образовательных технологий, методов изучения источников исторических знаний.
Педагоги считают, что необходимы реальные системные преобразования в переподготовке учителей истории на базе институтов повышения квалификации. Этим темам должны быть посвящены будущие семинары.
Один из основных выводов, на который неоднократно указывали участники семинаров, это то, что процесс интеграции России в единое образовательное пространство Европы должен происходить не только на уровне государств и министерств. Чтобы стать успешным, он должен быть поддержан всеми образовательными учреждениями, всем научно-образовательным сообществом России: учителями, преподавателями и учеными.
В конечном итоге совместная деятельность Совета Европы и Министерства образования и науки Российской Федерации способствовала конкретным изменениям в системе исторического образования России. Эти изменения идут в направлении деидеологизации, гуманизации и развития демократического характера отношений. Характерными чертами этого процесса являются:
· партнерство учителя и учащегося, становление новой педагогической культуры отношений;
· творческое сотрудничество между учителями, умение педагога работать в команде;
· социальное партнерство как внутри системы образования, так и выходящее за рамки системы образования (ассоциации, общественные движения);
· становление опыта преподавания истории в условиях многообразия позиций и мнений.
Совместные усилия Совета Европы и Министерства образования и науки Российской Федерации, с точки зрения участников семинаров, обеспечивают качественное реформирование системы повышения квалификации и переподготовки учителей истории.
Сотрудничество с Советом Европы, имеющее уже десятилетнюю историю, стало еще одним шагом в процессе интеграции России в единое европейское образовательное пространство. Широкий круг проблем, обсужденных на семинарах, позволил откорректировать планы предстоящей работы, оценить перспективы реализации Россией основных принципов, которые будут способствовать разработке национальных образовательных программ переподготовки учителей истории, сопоставимых с образовательными программами других стран Европы, повышению качества и доступности российского образования.
Глава 4
Сотрудничество между Российской Федерацией и Советом Европы в рамках региональных и многосторонних проектов по историческому образованию.
Владимир БАЦИН
Консультант по вопросам образования
Москва
Введение
Международные проекты, связанные с проблематикой школьного исторического образования, составляют важную часть сотрудничества Министерства образования и науки (до 2004 года – Министерства образования) Российской Федерации и Совета Европы. В рассматриваемый период было осуществлено три таких проекта – Черноморская инициатива, Тбилисcкая инициатива и программа сотрудничества с Японией. Первый из них успешно завершен в 2004 году, второй близится к завершению, третий, прошел ряд конструктивных стадий и по достигнутым результатам также может считаться завершенным. Таким образом, имеются объективные основания для анализа их результатов в едином блоке – тем более что все эти проекты формировались и реализовывались не только практически синхронно, но и на общей философской и методологической платформе документов Совета Европы.
Сразу следует оговориться, что выделение международных проектов в самостоятельный блок отнюдь не означает их отчуждения от общих проблем реформирования исторического образования в российской школе и от других направлений сотрудничества с Советом Европы. Но их целостное рассмотрение позволяет убедиться, сколь своеобразен и значителен вклад, внесенный ими в практику общеевропейского и российского педагогического процесса. Ведь именно в результате реализации таких проектов появились учебные тексты и рекомендации, обладающие особой авторитетностью: в них концентрируется интеллектуальный потенциал множества признанных специалистов из разных стран, сформировавшихся в весьма различных научных и культурных традициях, опирающихся на неповторимый профессиональный и жизненный опыт. Процесс реализации таких проектов сам по себе есть лучший мастер-класс, исключительное по эффективности повышение квалификации всех его участников, особенно если выпадает возможность пройти весь путь от первой идеи до финала – изданной учебной книги. Поэтому этот раздел не ограничивается описанием проектов как таковых; в нем осуществлена попытка спроецировать достигнутые цели и результаты на реалии российской школьной истории, взглянуть на российские проблемы как бы извне, с международной стороны. Такой подход, как представляется, позволяет еще более актуализировать эти проекты для российского читателя, помогает ему сделать их «своими», органически связанными с практикой преподавания привычных курсов отечественной и всеобщей истории.
И действительно, – взятые сами по себе, они, казалось бы, имеют вполне локальный характер. Ведь если подходить формально, то можно предположить, что адресатом пособия, созданного в проекте «Черноморская инициатива», выступают (в Российской Федерации) только школы территорий, исторически тяготеющих к черноморскому побережью, что «Тбилисская инициатива» ориентирована исключительно на регион Юга России, а материалы, созданные совместно с японскими коллегами, предназначены для школ побережья Японского моря. Но это был бы глубоко неверный, близорукий подход. Каждый из проектов и созданных в результате пособий представляет далеко не только чисто учебную ценность как источник информации для углубленного погружения в «региональную специфику». Их ценность, по глубокому убеждению автора этого раздела, – не локальна, а универсальна и представляет выдающийся интерес для любого творческого учителя, методиста, автора учебника, в каком бы уголке нашей огромной страны он ни работал. Дело в том, что независимо от непосредственной историко-географической «привязки» этих пособий, они строятся на подходах и принципах, пока еще далеко не ставших нормой для наших массовых школьных учебников, – таких, как толерантность, мультиперспективность, свобода от двойных стандартов, проявлений ксенофобии и национализма, доминирования истории государства над историей общества и «обычных людей», второстепенности культурной и бытовой составляющих исторического процесса по отношению к его «магистральному» направлению и пр.