a) стратегические направления и приоритеты международного сотрудничества в области образования, осуществляемого Советом Европы;
b) потребности образовательной ситуации в Российской Федерации;
c) логика комплексного педагогического проекта, сочетающего общепедагогические и прикладные аспекты.
Динамика задач совместной работы на протяжении десятилетия может быть представлена следующим образом.
В 1996–1999 годах рассматривались следующие приоритетных задачи:
· определить роль и место учебника истории в образовательном процессе в контексте современных целей преподавания истории;
· рассмотреть эволюцию учебников истории для школ Российской Федерации, определить позитивные изменения и проблемы, требующие решения;
· обсудить, какое место в преподавании истории занимают иные средства обучения, в том числе - основанные на новых информационных технологиях.
В 2000–2005 годах дополнительно предусматривалось решение следующих задач:
· обсуждение системы экспертизы и оценки школьных учебников истории;
· анализ учебников истории 20 века;
· обсуждение подходов к раскрытию в учебниках региональной истории разнообразия и взаимодействия культур, межкультурного диалога;
· разработка подходов к созданию учебных пособий по региональной истории (на примере Северного Кавказа).
В организации совместной работы по рассматриваемому направлению можно выделить следующие общие подходы:
· сопоставительный анализ опыта России и европейских стран, обсуждение типологии учебных пособий для разных ступеней школы, возможностей взаимообогащения в работе с учебниками;
· многоуровневый подход к анализу и подготовке учебников истории, ориентированный на диалог субъектов во взаимосвязанной линии «автор – издатель - учитель - ученик»;
· оценка современного состояния в подготовке и использовании школьных учебников истории с точки зрения достижений и нерешенных вопросов, а также перспектив совершенствования учебников.
Это обеспечило комплексный, последовательный характер проекта, способствовало достижению конструктивных результатов.
Программа работы (1996-2005 годы)
Вопросы подготовки, издания и использования учебников и средств обучения по истории обсуждались на следующих семинарах.
| Год | Место и время проведения семинаров | Темы семинаров, обсуждавшиеся вопросы |
| 1996 | Суздаль Декабрь | Один из обсуждавшихся вопросов: Подготовка школьных учебников истории в Российской Федерации |
| 1998 | Архангельск июнь | Подготовка, издание и использование новых учебников и средств обучения по истории |
| 1999 | Петрозаводск июнь | Роль, место и цели учебников и других средств обучения нового поколения в системе школьного исторического образования в Российской Федерации |
| 1999 | Санкт-Петербург март Итоговая конференция | Один из обсуждавшихся вопросов: “Подготовка и издание новых учебников и средств обучения по истории в Российской Федерации» |
| 2000 | Ярославль Апрель | Подготовка нового поколения учебников истории для средней школы: подходы, перспективы и системы оценок |
| 2001 | Москва апрель | Встреча экспертов и мастерская (Training Workshop) «Использование информационных и коммуникационных технологий (ICT) в преподавании/ изучении истории» |
| 2001 | Владивосток май | Новые подходы к подготовке и изданию учебников истории в Российской Федерации |
| 2002 | Калуга сентябрь | Новые подходы к разработке учебников по истории 20 века для средней школы Российской Федерации |
| 2004 | Москва декабрь | Подготовка новых учебников по региональной истории в Российской Федерации |
| 2005 | Астрахань апрель | Как отражать идею разнообразия и взаимодействия культур и межкультурный диалог в учебниках по региональной истории |
В качестве организаторов семинаров выступали Совет Европы, Министерство образования Российской Федерации, региональные органы управления образованием.
Участниками семинаров с российской стороны являлись ученые-историки, авторы школьных учебников, представители издательств, выпускающих учебную литературу (“Просвещение”, «Дрофа», «Мнемозина»), сотрудники журнала “Преподавание истории в школе”, преподаватели высших учебных заведений и учителя средних школ из разных регионов страны – Северо-Западного региона, Центральной России, Поволжья, Дальнего Востока. В качестве наблюдателей на семинарах присутствовали представители Государственной Думы Российской Федерации, региональных законодательных собраний.
В работе семинаров участвовали приглашенные Советом Европы эксперты Хайнц Штроцка (Австрия), Йоахим Вайс, Роберт Майер (Германия), Метте Моланд, Асле Свеен, Арильд Торнбьернсен (Норвегия), Анджей Кржановски (Польша), Брайан Карвелл, Алан Миджлей, Ричард Моррис, Лиз Огилви, Майкл Райли, Черил Стаффорд (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии), представитель организации “Культур-Контакт” Эрика Прачнер (Австрия). В работе семинара в городе Владивостоке приняла участие делегация из Японии – генеральный консул Японии во Владивостоке Такамацу Акира, сотрудники Центра международной информации в области образования Комацу Едзи, Татано Есихаса, Муцумура Масаеси и Ториуми Ясуси (Токио).
Важной составной частью всех семинаров были вступительные пленарные доклады представителей Совета Европы Алисон Кардуэл и Татьяны Минкиной-Милко. В докладах характеризовались основные направления и конкретные мероприятия международного сотрудничества Совета Европы по вопросам преподавания истории в школе. Подробно освещалась работа по программам двустороннего сотрудничества Совета Европы с педагогами России, а также по региональным международным проектам - Тбилисской и Черноморской инициативам. Данная информация способствовала лучшей координации и обеспечивала преемственность в деятельности. Это было особенно важно, поскольку российские семинары имели широкую географию, проводились в разных регионах страны, каждый раз привлекали значительное число новых участников.
Многообразие обсуждавшихся в 1996-2005 годах вопросов по рассматриваемому направлению можно систематизировать в виде нескольких тематических групп:
· учебник истории в образовательном контексте, в соотнесении с целями, методами преподавания, другими средствами обучения;
· требования к современным учебникам истории: отбор содержания, дидактическая система. Экспертиза школьных учебников;
· учебник истории в поликультурном обществе. Учебные пособия по региональной истории.
Далее рассматриваются содержание и результаты обсуждения каждой из названных тематических групп. При этом следует отметить общие для всех обсуждений черты, которые представляются весьма позитивными, конструктивными компонентами совместно проведенной работы. Это:
· диалогичность, компаративность – выявление сходных или, наоборот, альтернативных ситуаций в опыте отдельных стран;
· взаимное уважение концептуальных и методологических основ и национальных историографических традиций, в соответствии с которыми представлено историческое содержание в учебниках разных стран;
· значительная согласованность дидактических позиций педагогов из разных стран, объясняемая, по-видимому, тем, что речь идет о наиболее традиционном средстве обучения.
Учитывая названные особенности, особый интерес вызывают состоявшиеся на семинарах, конструктивные дискуссии и диалоги по наиболее актуальным вопросам. Именно они и достигнутые в их ходе суждения, рекомендации и выводы и являются предметом нашего анализа.
Учебник истории в образовательном контексте, в соотнесении с целями, методами преподавания, другими средствами обучения.
Диалог 1. Учебник как зеркало образовательной системы. Эволюция учебников истории.
На первом из рассматриваемой серии семинаров Мэйтланд Стобарт, консультант Совета Европы, Соединенное Королевство Британии и Северной Ирландии) в докладе «Учебники истории и средства обучения в школах Европы: старые проблемы и новые возможности» обобщил опыт работы Совета Европы в предшествующие годы и предложил свой взгляд на перспективы развития учебников истории в современной школе. Одно из принципиальных положений состояло в том, что учебник не может рассматриваться отдельно от целей обучения, содержания программ, методов преподавания.
Роберт Майер, сотрудник Международного Института по исследованию учебников им. Георга Эккерта (Германия) представил заинтересовавшую участников презентацию «Хороший учебник истории: взгляд Института Георга Эккерта по международным исследованиям школьного учебника». Он сравнил два учебника истории, один из которых был издан в 1960 году, другой - в конце 1990-х годов. Первый учебник, как можно было видеть, ориентирован на запоминание учеником информации об исторических событиях как чего-то незыблемого. Второй учебник побуждает учащихся к размышлению над историей, критическому отношению, определению собственной позиции. В эволюции этих учебников видно, как изменились потребности современного общества, понимание функций образования.