Смекни!
smekni.com

Концепция внешнеторговой либерализации продовольственного рынка в аспекте присоединения России к вто 42 (стр. 6 из 43)

На рынке соков в последние годы рыночная доля импортеров в Россию неуклонно сокращалась. За 2001 г. по импорту поставлено соков фруктовых и овощных 133,2 тыс. т. Лидирует по объемам импорта Молдова (24 %), Нидер­ланды (19 %), Таджикистан (13 %), Украина (7 %).

Анализ внешнеэкономической деятельности по импорту пива за 2001 г. показывает, что объем импорта превышает объем экспорта в 3,6 раза. Доля им-


26

порта из стран СНГ в общем объеме поставленного в Россию пива - 84,1 %, стран дальнего зарубежья — 15,9 %. Всего поставлено за 2001 г. пива солодово­го 9395,5 тыс. дал. В рассматриваемый период пиво в Россию импортировали около 20 государств. Лидер по объемам импорта - Украина. Экспорт россий­ского пива за период 2001 года составил 2597,3 тыс. дал.

В структуре импорта продовольственных товаров наибольший удельный вес приходится на свежемороженую продукцию животноводства.

Из табл. 1 наглядно видно, что угроза продовольственной безопасности реально существует по следующим видам: мясо птицы (61 % зависимости Рос­сии от импорта), говядина (58 % импортной говядины на российском рынке), сливочное масло (32,3 %), сыры (28,9 %). Импортные поставки молока в 2001 г. значительно сократились по сравнению с 2000 г., и если доля импорта молока в 2000 г. превышала 50 %, то в 2001 г. она составила всего 7,4 %. Таким образом, основная угроза продовольственной безопасности остается на рынке мясопро­дуктов и масложировой продукции.

Нарастание объемов импорта, тем не менее, не компенсирует в полной мере спад отечественного производства, и сопровождается уменьшением объе­мов потребления продовольствия (табл. 2). Причем, снижение объемов потреб­ления происходит на фоне роста прожиточного минимума россиян13.

За годы реформ потребление мяса уменьшилось почти в два раза, молока, рыбы и рыбопродуктов более чем в два раза.

Негативным последствием импортной «интервенции» является не только уменьшение производства отечественной продукции, но и вытеснение отечест­венного производителя с рынка путем конъюнктурного маневра, при котором изначально дешевое импортное продовольствие после завоевания им ведущих позиций постепенно повышается в цене до его реальной стоимости. Практиче­ски не конкурентны мясной рынок, частично молочный, сахарный, фруктовый:

1 Балабанов B.C., Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность: международные и внут­ренние аспекты. - М.: Экономика, 2002. - С.85

27

резко сокращается поголовье животных, снижается производство продукции, простаивают основные фонды, растет безработица. По большинству видов им­портных продовольственных товаров розничные цены вследствие более выгод­ных условий закупки ниже цен на аналогичную отечественную продукцию.

14

Таблица 1 Экспортно-импортные операции по основным потребительским

товарам на российском рынке в 2001 г.

Виды основных потребительских товаров

Производство

Импорт

% импорта к балансу ресурсов без учета запасов

Экспорт

% экспорта к балансу ресурсов без учета запасов

Мясо птицы

0,9

млнт

1,4

млнт

61,0

0,03 тыс. т

-

Говядина

340,7 тыс. т

467,7 тыс. т

58,0

0,06 тыс. т

-

Мясные консервы

463,5 млн усл. бан.

47,9 млн усл. бан.

9,0

17,1 млн усл. бан.

'3,4
Молоко

32,9

млнт

3,0

млнт

7,4

4,5 млнт

1,1

Маргарин

530 тыс. т

78,6 тыс. т

12,6

13,6 тыс.т

2,2

Сливочное масло

222,2 тыс. т

107,9 тыс. т

32,3

4,3 тыс. т

1,3

Сыры

253,4 тыс. т

•103,7 тыс. т

28,9

1,0 тыс. т

0,4

Макаронные изделия

739,8 тыс. т

36,7 тыс. т

4,6

6,0

тыс. т

0,8

Рыбопродукты

2,0

млнт

0,6

млнт

21,0

0,2

млнт

7,0

Кондитерские изделия

1790 тыс. т

122,4 тыс. т

6,3

30,8 тыс. т

1,6

Безалкогольные напитки

261043 тыс.дал.

42738,2 тыс. л.

12,6

33925,1 тыс. л.

10,0


14

Составлена автором


28

Таблица 2

Потребление основных продуктов питания в Российской Федерации за период 1990-2000 гг. (на душу населения в год, кг)15

Наименование продуктов 1990 1995 1996

1997

1998

1999

2000

Мясо и мясопродукты 75 55 51

50

48

45

42

Молоко и молокопродукты 386 253 232

229

221

215

211

Яйца, шт. 297 214 207

210

218

222

230

Рыба и рыбопродукты 30,3 9,4 9,4

9,3

9,8

9,9

-

Сахар 47 32 33

33

33

35

36

Масло растительное 10,2 7,4 7,9

8,4

8,9

9,3

10,5

Картофель 106 124 125

130

123

117

-

Овощи и бахчевые 89 76 75

79

78

83

-

Фрукты и ягоды 35 29 31

33

31

28

-

Хлеб и хлебопродукты (в пересчете на муку) 119 121 117

118

118

119

-

Характерный пример - импорт в Россию мяса птицы и его влияние на отечественное производство. Необходимо отметить, что для россиян доля по­требления птицы относительно всех белков животного происхождения состав­ляет около 34 %, мяса и колбасных изделий — 41, рыбы - 18, консервов — 7%16. Ежегодный объем потребления мяса в России составляет 2-2,3 млн т, из кото­рых на внутреннем рынке производится лишь 890 тыс. т. Главным сдерживаю­щим фактором развития птицеводства являются недостаток и плохое качество кормов, а также устаревшие методы и технологии кормления. В России в сред­нем расход кормов на птицефабриках в 1,5-2 раза выше, чем в развитых стра­нах. Однако себестоимость производства при этом из-за дешевизны рабочей силы ниже. Кроме того, по-прежнему актуальны такие проблемы, как высокие

15 Сельское хозяйство России. - М. Госкомстат РФ, 2000. - С. 133

16 Российский рынок мяса птицы //Российский продовольственный рынок. - 2002. - № 4. - С.
44.


29

цены на комбикорма, отсутствие необходимого уровня инфраструктуры, слабая селекция, высокие цены на конечную продукцию в сравнении с импортной.

За период с 1990 - 2001 гг. ввоз мяса птицы увеличился с 270 до 1400 тыс. т, или в 5 раз. Зависимость России от импорта птицы, по статистическим дан­ным 2001 г., составляет 61,2 % (табл. 3 и 4).

ТаблщаЗ Импорт мяса птицы в Российской Федерации в 1999-2001 гг.17

Показатели

1999

2000

2001

1 квартал 2001

2 квартал 2001

Импорт мяса птицы, тыс. долл.

153906

366255

755516

128069

182300

Импорт, тыс. т

235,9

687,2

1383,3

251,8

321,2

Стоимость импортного мяса птицы, долл./т

652,0

533,0

546,2

508,6

567,6

В пятерку самых активных экспортеров вошли:.США —1,7 млн т, Бразилия — 104 тыс. т, Франция — 61 тыс. т, Нидерланды — 59 тыс. т, Германия — 52 тыс. т.

Таблица 4 Структура импорта мяса птицы в Россию