• госзаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;
• бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней;
• кредиты банков;
• поступления от продажи имущества, находящегося в собственности субъекта РФ;
• изменение остатков на счетах по учету средств бюджета субъекта РФ.
Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть: внутренние источники в следующих формах:
• муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
• кредиты банков;
• бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней;
• поступления от продажи муниципального имущества;
• изменение остатков на счетах по учету средств местного бюджета.
Как видно из этих перечней наиболее распространенно: формой финансирования бюджетных дефицитов выступают все возможные заимствования, классификация которых приведена ниже:
Государственные заимствования РФ - займы и кредиты, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, привлекаемые от:
· физических и юридических лиц;
· иностранных государств;
· международных финансовых организаций
Внешние заимствования - займы и кредиты, по которым возникают долговые обязательства РФ, выраженные в иностранной валюте Внутренние заимствования - займы и кредиты, по которым возникают долговые обязательства РФ, выраженные в рублях Заимствования субъектов РФ, муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства соответственно субъекта РФ или муниципального образования как заемщика или гаранта, выраженные в валюте обязательств.
Займы могут привлекаться от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций. Впрочем, муниципальные займы привлекают только от юридических и физических лиц.
Внешние займы привлекаются в иностранной валюте, внутренние — в рублях.
Муниципальные займы могут быть только внутренними. При заимствовании органы власти выступаю: как в роли заемщика, так и гаранта погашения займов другими заемщиками.
Мировой финансовый опыт выработал ряд методов профилактики бюджетных дефицитов и способов их устранения. В настоящее время общепризнанным, считаются ниже перечисленные представления об этой форме бюджетной разбалансированности.
Если бюджетный дефицит — зло, то еще большим злом для экономики и финансовой системы является мнимое его устранение путем чисто механических манипуляций. В этом случае болезнь приобретает скрытые формы, гораздо труднее поддающиеся лечению.
Баланс бюджета и даже превышение бюджетных доходов над расходами не следует рассматривать в качестве неотъемлемым свойством здоровой, динамично развивающиеся экономики. Временный дефицит бюджета вполне допустим.
Величина бюджетного дефицита не должна превышать предельно допустимого размера, составляющего по оценкам 2 —. 3% валового внутреннего продукта.
Для преодоления бюджетного дефицита необходима нормализация самой экономики. Без обеспечения ее динамичного развития и реально ощутимой эффективности невозможно добиться финансовой устойчивости страны, какие бы прогрессивные финансовые меры при этом ни применялись.
В качестве мероприятий, направленных на снижение дефицита бюджета, традиционно используются такие, которые, с одной стороны, стимулируют приток поступлений в бюджет, а с другой — способствуют сокращению расходов государства. Любому государству необходимы денежные средства для нормального функционирования и развития экономики. Появляется необходимость создания такого фонда, который бы занимался регулированием и распределением денежных потоков, которые поставляются государству. Этот фонд носит название бюджет. Государственный бюджет образует центральный фонд денежных ресурсов правительства для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, здравоохранения, образования, выплаты социальных пособий. Бюджет является мощным рычагом государственного регулирования экономики, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, осуществления мер по ее стабилизации. Воздействие государства на экономику происходит путем финансирования, выдачи субсидий, трансфертов и т.д. Как политический документ бюджет отражает политическую и социальную динамику общества. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития.
[I] БК РФ Ст. 33. http://www.consultant.ru/popular/budget/56_6.html#p752
[II] Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексеhttp://www.consultant.ru/popular/budget/56_1.html#p55
[III] Читать тут: Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978 г
http://www.finbook.biz/description.html?prm=83
[IV] БК РФ 92. Дефицит федерального бюджета http://www.consultant.ru/popular/budget/56_16.html#p1759
[V] БК РФ 92.1. http://www.consultant.ru/popular/budget/56_16.html#p1759
[VI] Современный экономический словарь http://slovari.yandex.ru/dict/economic/article/ses3/ses-7927.htm
[VII] Экономический обзор. Апрель 2008 [п.1.6.Монетарная политика стр.11]
[VIII] БК РФ Ст. 94. п1. http://www.consultant.ru/popular/budget/56_16.html#p1896
[IX] БК РФ Ст. 94. п2. http://www.consultant.ru/popular/budget/56_16.html#p1896
[X] БК РФ Ст. 94. п3. http://www.consultant.ru/popular/budget/56_16.html#p1896
[XI] БК РФ Ст. 94. п4. http://www.consultant.ru/popular/budget/56_16.html#p1896
[1]"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (действующая редакция) http://www.consultant.ru/popular/budget/
[2] Бюджет http://www.consultant.ru/popular/budget/56_1.html#p55
[3] Словарь экономических терминов
http://www.bank24.ru/info/glossary/?srch=%C1%DE%C4%C6%C5%D2%CD%DB%C9+%C4%C5%D4%C8%D6%C8%D2
[4] 31.Дефицит госбюджета.Его виды.Государственный долг.
http://montajservis.narod.ru/ecomomix/31.html
[5] Курс экономической теории. Под ред. Сидоровича А.В.
http://www.alleng.ru/d/econ/econ129.htm
[6] С.Н. Ивашковский. Экономика для менеджеров Микро- и макроуровень. изд.: «Дело» 2005 http://de.stu.lipetsk.ru/file.php/1/EHkonomika_dlja_menedzherov.pdf
[7] Экономический обзор. Апрель 2008 http://www.monb.com/markets/review/macro/fin08042008.pdf
8. Миляков Н.В Финансы М.:Инфра-М,2002г. стр137-142.
9. Финансы / Под ред. Романовского М.В. и др. – М.: Перспектива,2000г. стр203-207.
10. Бабин В.И «Понимание вопросов формирования и использования бюджета рядовыми налогоплательщикам ». Изобретательство,2002г.№4 стр5-17.