Источники финансирования деятельности муниципального учреждения и их оптимизация (стр. 12 из 17)

Наименование статьи	Код статьи	Темпы роста к 2005 году
		2006		2007
		Сумма	%	Сумма	%
оплата труда и начисления на оплату труда	210	392 540	131	2 219 940	275,3
приобретение услуг	220	- 113 740	20,4	- 101 740	28,8
прочие расходы	290	- 5 400	39.3	11 600	230,3
поступление нефинансовых активов	300	0	0	84 000	100
итог	273 400	119,2	2 214 100	256,1

Сделаем вывод по бюджетному финансированию МОУДОД ДЮСШ единоборств за последние три года. В 2007 году происходит скачёк в финансировании. Это в первую очередь вызвано реорганизацией «ДЮСШ единоборств» с «Муниципальной школой ушу». Из анализа бюджета также видно, что в 2006 и 2007 годах муниципалитет не выделял денег на аренду спортивных залов. В 2007 году произошло выделение средств на приобретение и модернизацию учебного оборудования, была приобретена мебель и оргтехника, произошло увеличение стоимости основных средств на 84 тысячи рублей. Итог по 2007 году вырос на 2 214 100 рублей по отношению к 2005 году, что составило 256,1%.

Так же были дополнительно привлечены средства различных программ, выделенные Государственным комитетом по физкультуре и спорту Удмуртской Республики, Комитетом по делам молодёжи Удмуртской Республики, Управления физкультуры и спорта города Ижевска таблица 3.3.

Таблица 3.3 – Дополнительно полученные средства В руб.

Год	Госкомспорт	Комитет по делам молодёжи	Управление по спорту	Итого
2005	56 678	46 000	42 700	145 378
2006	61 390	74 769	47 000	183 159
2007	62 354	103 000	54 000	219 354

Анализируя данные таблицы 3.3 можно отметить увеличение поступлений в целом на 73 967рублей в 2007 году по сравнению с 2005 годом.

В 2008 году планируется увеличить привлечение денежных средств по программа от государственных министерств и ведомств ещё примерно на 300 000 рублей, участвуя ещё в большем количестве программ.

Получив и отремонтировав административное помещение, муниципальное учреждение ДЮСШ получило возможность сдачи неиспользуемых площадей и привлечение дополнительных средств.

Благотворительные пожертвования на развитие МОУДОД ДЮСШ единоборств составили: 2005 год - 250 000 руб., 2006 год - 300 000 руб., 2007 год - 200 000 руб.

Уменьшение средств поступивших в 2007 году по отношению с предыдущими годами обусловлено потребностью ДЮСШ в привлечённых средствах, государство стало выделять большие суммы для деятельности ДЮСШ и соответственно необходимость в поиске благотворителей немного спала, а так же смена руководства школы повлекло за собой уход прежних и приход новых меценатов.

Ещё один из источников привлечения финансов для Муниципального образовательного учреждения это оказания платных услуг.

В деятельности ДЮСШ платные услуги никогда не оказывались. На данный момент разрабатываются положения и программы по оказанию дополнительных платных услуг и с сентября 2008 года ДЮСШ единоборств будет проводить платные занятия со взрослыми и индивидуальные занятия со всеми желающими.

На примере рисунка 3.2 можно увидеть объём разных источников финансирования по годам.

Рисунок 3.2 – Объём финансирования по годам.

Можно сделать вывод, что основным источником для МОУДОД ДЮСШ был и остаётся бюджет города Ижевска. Каждый год увеличивается финансирование, производится индексация заработной платы работников. Дополнительно привлекаются всё большие финансовые средства. Стоит отметить, что муниципальное учреждение ДЮСШ не полностью использует возможности, предоставленные ей государством по привлечению внебюджетных источников, а именно оказание платных услуг. Так же у ДЮСШ есть возможность сдавать в аренду административное помещение, так как оно используется не полностью. Что даст возможность привлечь ещё больше дополнительных средств финансирования.

3.2 Предложения по формированию концепции налогообложения образовательной деятельности

Вопросы, связанные с системой налоговой поддержки приоритетных направлений экономического развития, к настоящему моменту изучены не в полном объеме, особенно в части поддержки образовательной деятельности. Большинство авторов рассматривает их с позиций общих принципов и лишь частично учитываются отраслевые особенности. Анализ имеющейся методической и научной литературы по вопросам налогообложения показывает, что специальных исследований, в ходе которых решалась бы задача разработки методологических основ налоговой поддержки образовательной деятельности, в России не проводилось. Проблемы государственной поддержки сферы образования с помощью различных налоговых инструментов по приоритетным направлениям, обеспечение их адресности и целенаправленности, а также особенности современного этапа развития финансовой системы страны недостаточно исследованы в научной экономической литературе и практически не отражены в официальных законодательных, программных и нормативных документах. Но, изучая материалы для написания дипломной работы, я столкнулся с работой Дюжова Алексея Владимировича «Обложение налогом на прибыль образовательных учреждений». Изучив предложения высказанные автором, я считаю, что их можно использовать на практике.

Таким образом, имеется насущная необходимость в формировании концепции налогообложения образовательной деятельности, построенной на базе современной научной методологии, а также разработке методологических подходов к оценке экономической эффективности налоговой поддержки образовательной деятельности.

Система налогообложения должна создавать условия для развития образовательной деятельности путем превращения фискальной функции налогов в регулирующую и распределительную. В этом случае происходит покрытие недофинансирования из бюджета уменьшением налогового бремени и перераспределение части налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в пользу учреждений образования. Реализация принципов равновесия, влияния и сбалансированности позволило бы обеспечить приоритетность системы образования в решении социально – экономических проблем при соблюдении общенациональных интересов и единства налоговой системы.

Обоснованны возможность и необходимость введения налоговой льготы по реинвестированию для образовательных учреждений, основным критерием которой выступает конечная цель - использование средств для нужд образования. Для получения права на применение такой льготы разработана система критериев, наличие которых предоставляет возможность не только применять льготу, но также позволит устранить постоянное недофинансирование образовательной деятельности и обеспечит возможность организации действенного контроля за правомерностью ее применения.