Исламские банки не только инвестируют различные секторы своих национальных экономик, но и выступают донорами банковского капитала для других стран. Это позволяет им в той или иной форме устанавливать свои условия при оказании помощи или предоставлении кредитов этим странам. Целенаправленно соединяя в своей операционной, инвестиционной деятельности воедино такие приоритеты, как религия и экономическая эффективность, исламские банки обеспечили себе
20 А.Ю.Журавлев. Теория и практика исламского дела. - М., 2002, с.28-61,83,87.75
значительные дополнительные потенциальные депозитные и кредитно-ссудные возможности21.
Источниками формирования современной концепции исламской экономики вообще и исламской банковской деятельности в частности, помимо установлений и предписаний самого Ислама стали отдельные идеи и положения классической политэкономии, современных экономических теорий, а так же социализма, причем как утопического, мелкобуржуазного, так и других ответвлений этой доктрины.
По мере формирования национального предпринимательского капитала и рабочего класса в мусульманских станах, базисные идеи подвергались определенной взвешенной коррекции с целью приспособить их к реальностям и современным требованиям хозяйственного развития мусульманских стран, в том числе и Ирана.
Стремясь раздвинуть границы действия исламских банковских и валютных финансовых механизмов, станы — экспортеры нефти, члены ОПЕК стали инициаторами активизации деятельности исламских банков и финансовых фондов, как по линии расширения внутренних инвестиций, так и по линии активизации их внешнеэкономической экспансии.
Исламские банки широко занимаются инвестированием средств именно в производственную сферу, в том числе и в национальную иранскую нефтяную промышленность, предварительно проводя всесторонний анализ инвестиционного проекта, контролируя ход его осуществления. Таким образом, исламские банки являются крупными инвесторами и промышленными предпринимателями.
Так например, в 1997-98 гг. активы банков Ирана (за исключением Центрального Банка) составили по официальному курсу 55723,6 млн. долл.22
21 См. там же, с. 156-157.22 А.Ю.Журавлев. Теория и практика исламского банковского дела. - с. 139. (согласно Annual Review 1376
(1997/98), Central Bank of the Islamic Republic of Iran).
76
Некоторым препятствием для эффективного инвестирования являются сравнительно небольшие по международным стандартам размеры капитала некоторых исламских банков, что объективно ограничивает возможности реализации ими крупных инвестиционных проектов.
Для стран Персидского залива 80-90-е годы стали периодом их сравнительно стабильного развития и обновления форм их участия в международных экономических отношениях. Иран, Кувейт, Саудовская Аравия, Оман, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн занимают сейчас особое место на экономической и политической картах мира, благодаря высоким валютным доходам от экспорта нефти.
Устойчивый приток валютно-финансовых ресурсов в эти страны объективно обусловил потребность в механизме капитализации и реинвестирования накапливающихся валютных средств. Таким механизмом и явилась деятельность исламских банков, которые в 90-е годы набрали новую силу для операций, связанных с размещением и инвестицией капиталов.
Таким образом, исламские банки и финансовые фонды являются важными источниками финансирования различных отраслей национальной экономики Ирана и в первую очередь нефтяного сектора, являющегося её сердцевиной. Как уже отмечалось, они являются прямыми участниками именно реального - производительного (а не виртуального -фиктивного) сектора экономики. С ростом их потенциала возрастает и эффект от инвестирования их капитала в нефтяной сектор Ирана.
Выводы.
Достигнутые Ираном экономические успехи основываются на использовании национальных ресурсов страны и, прежде всего нефти.
Иран удерживает четвертое место по объему добычи среди 15 крупнейших нефтедобывающих стран мира в последние годы. В Иране
77
созданы значительные производственные мощности по переработке нефти и производству ряда видов нефтехимической продукции.
Увеличение добычи и уровня переработки нефти должны быть расширены и использованы на благо всего иранского народа. Эта задача должна осуществляться на путях строительства новых мощных нефтеперерабатывающих заводов, освоения новых месторождений и повышения продуктивности уже разрабатываемых месторождений, ввоза современных технологий, подготовки высококвалифицированных кадров.
Все это требует серьезных капитальных вложений государства с целью обеспечения сбалансированного роста государственного, кооперативного и частного секторов экономики за счет нефти. Необходимо отметить, что развитие добычи и переработки нефти, создание новых индустриальных отраслей национальной экономики должно во многом решить такую жизненно важную для страны проблему, как безработица. Увеличение же численности занятых могло бы обеспечить стабильные доходы, повысить платежеспособный и активный спрос населения, расширить внутренний рынок и содействовать общему развитию экономики.
Развитие нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности должно содействовать росту других секторов экономики, таких, как сельское хозяйство, машиностроение, строительство, торговля, сфера услуг.
Как следует из вышесказанного, государство принимает
непосредственное участие в планах экономического развития и управления
хозяйством. Следовательно, уровень этатизма в современной иранской
экономике весьма высок. Государство является собственником наиболее
важных нефтехимических предприятий и наиболее крупных
экономических проектов в области нефтедобычи и нефтепереработки. Кредитно-финансовая система также контролируется государством.
78
Поэтому представляется логичным более подробное рассмотрение объема форм и методов государственного предпринимательства в нефтяном секторе экономики Ирана в четвертой главе данной диссертации.
Однако роль государства в экономическом развитии Ирана не является чисто монопольной и целью современного иранского государства является развитие трех важнейших секторов хозяйства - общественного, кооперативного и частного. При этом кредитно-банковская и финансовая политика государства направлена на реализацию этой стратегической задачи. Необходимо отметить, что деятельность государства теснейшим образом связана и с решением острейших социальных проблем: безработицы, повышения уровня доходов населения, помощи нуждающимся семьям, детям и старикам, родственникам погибших в годы войны с Ираком.
Государство содействует также созданию атмосферы доброжелательности, взаимопомощи и гуманности, что изначально связывается с принципами ислама и традиционной мусульманской этики.
79
ГЛАВА 4.
РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРАНА И ПЕРСПЕКТИВЫ
ЕЁ РАЗВИТИЯ
Имеющийся у Ирана крупный потенциал углеводородных ресурсов невозможно эффективно использовать на благо страны без совершенствования стратегии государственного предпринимательства в нефтяной промышленности.
Под стратегией государственного предпринимательства в нефтяной промышленности Ирана можно понимать комплекс мер, проводящихся государством, правительственными органами Ирана в области регулирования и развития отрасли и поддержания необходимых для её достаточно успешного функционирования внутренних и внешних условий. Национальная стратегия в отношении такой важнейшей для стран - обладателей крупных запасов углеводородного топлива отрасли, как нефтегазовая, невозможна без действенного участия государства, так как стихийное развитие разработок этого стратегически важного сырья по сути равнозначно растрате главных природных богатев страны, что подтверждает опыт Ближнего Востока в колониальный и неоколониальный период. Вместе с тем, в современных условиях государство в процессе развития нефтяной промышленности и сопутствующих производств вынуждено учитывать новые тенденции мировой экономики, в т.ч. связанные с большей либерализацией инвестиционных процессов1.
1 Экономическая стратегия страны всегда подразумевает также соотношение целей и средств экономического развития в долгосрочном аспекте ее политики. Ключевое положение в трактовке экономической стратегии отводится ее целям, соразмеряемым со средствами их достижения, а также таким параметрам, как время реализации, пространство для действий. // См. Государственное регулирование рыночной экономики. - М., 2000, с.39-40.80
4.1 Роль государственного предпринимательства в решении проблем нефтяной промышленности Ирана
Усиление роли государственного предпринимательства в нефтяной промышленности Ирана происходило как путем регулирования концессионных отношений, национализации собственности иностранных нефтяных компаний, так и непосредственного участия государства в предпринимательской деятельности.