Сотрудничество с иностранными компаниями на условиях создания совместных предприятий или контракта на обслуживание являлось для иранских компаний средством получения ноу-хау, современных технологий. Так, СИРИП - «Сосьетэ Ирано-Италиен дез Петроль» было создано в 1957 году при участии «Ациенда Женерале Италиана (AGIP) Минерариа», дочерней компании государственного итальянского консорциума - ЭНИ, на условиях раздела прибылей 50:50. В 1958 г на этих же условиях была образована компания ИПАК — «Иран-Пан-Америкен Ойл Компани» с «Пан Америкен Ойл Корпорейшн», дочерней фирмой «Стандарт Ойл Компани оф Индиана». В этом же году было
11MEES, at 10 Supp., vol. XI, № 31, May 31,1968.90
создано другое совместное предприятие «Иран-Канада Ойл Компани» (ИРКАН) с «Серпайр Петролеум Лимитед оф Канада».19 Но доля совместных компаний в общей добыче нефти Ирана была невелика -всего 9,3% в начале 70-х годов.
Иранское правительство продолжало уделять большое внимание и развитию инфраструктуры. При сотрудничестве с МНК были осуществлены реконструкция старых и строительство новых нефтяных портов в районе Персидского залива. На острове Харк был сооружён крупнейший в Иране нефтяной порт, нефть в который поступала по трубопроводу, проложенному от месторождения Гячсаран. Порт мог отгружать до 600 тыс.т нефти в сутки.
С 1970 года на базе нефтяной промышленности стала развиваться нефтехимия, которая была открыта и для частных предпринимателей. Это была сравнительно новая для страны отрасль, которая в статистических ведомствах стала учитываться лишь с 1970/71 года. Однако уже через пять лет, в 1974/75 году в стране насчитывалось 16 заводов с числом занятых 1,5 тыс. человек, на долю отрасли приходилось 5,2% общей стоимости продукции обрабатывающей промышленности (3,2% в постоянных ценах).20 В этой отрасли господствующие позиции занимал иранский государственный капитал в лице Иранской национальной нефтехимической компании (ИНХК) и международный монополистический капитал. На эту отрасль приходилась наиболее значительная часть иностранных частных инвестиций: 35,6% общего их объёма в 1976/77 году против 27,7% в 1973/74 году.21 Наиболее крупные нефтехимические предприятия находились в ведении смешанных компаний, в которых помимо Национальной нефтехимической компании был представлен капитал иностранных фирм. Наиболее крупными из них были: американские «Б.Ф. Гудрич», «Амоко», «Эллайд кемикл», японская
19 См: The Text of Joint Venture Petroleum Legislation, note 39, v. 1,1959, Iran E-l.20 Мамедова Н.М. Концентрация производства и капитала в Иране в 60-70-е годы. М, 1982, с. 65.
91
«Мицуи» и др. Впоследствии Национальная нефтехимическая компания выкупила у некоторых из них часть акций.
Национальная нефтехимическая компания стала главным акционером пяти компаний, владевших крупнейшими нефтехимическими заводами. Так, в Абаданской нефтехимической компании ей принадлежало 74% акций (остальное «Б.Ф. Гудрич»), в акционерной нефтехимической компании Харк - 50% (остальное принадлежало концерну «Амоко Интернэшнл»), в компании «Шахпур Кемикл» ИНХК до 1973 года принадлежало 50% (остальные «Эллайд Кемикл», у которой ИНХК выкупила акции), 50% в Ирано-Японской компании, строившей один из крупнейших в мире нефтехимических комплексов в Бендер-Шахпуре (впоследствии Бендер-Хомейни), остальные 50% акций у «Митцуи».
Как отмечала российский учёный Н.М. Мамедова, «Эти государственные нефтехимические компании с участием крупнейших международных корпораций занимали монопольное положение в нефтехимической промышленности Ирана.»22
Занимая монопольное положение в производстве продукции государственный капитал, вложенный в эту отрасль, оказывал прямое воздействие и на отрасли, связанные с использованием нефтехимической продукции в производственном процессе и прежде всего химическую промышленность.
Таким образом к моменту Исламской революции 1978-1979 гг. в Иране нефтяная промышленность превратилась в одну из наиболее развитых отраслей национальной экономики в значительной степени за счёт прямого участия государства в предпринимательской деятельности. Установление и функционирование исламского государства самым непосредственным образом коснулось этой отрасли. А ирано-иракская
21 Банк-е-Маркази-ие Иран. Гозареш-е эктесади ва таразнаме-йе сал-е 2535, Техран 1977, с. 180.22 Мамедова Н.М. Концентрация производства и капитала... с. 66.
92
война (1980-1988 гг.) вынудила государство взять под свой полный контроль производство, в т.ч. нефтехимическую промышленность, транспорт, торговлю и ценообразование.
С 1979/80 года вся деятельность нефтяных компаний (включая все операции от разведки до сбыта) стала осуществляться под руководством Министерства нефти, а практическая деятельность перешла в ведение ИННК. Зона, где действовал МНК, стала именоваться «Нефтеносным районом юга», а деятельность смешанных компаний СИРИЛ, ИПАК и других стала осуществляться под вывеской ФУЛАТКАРЕ (т.е. «шельф»).23 В марте 1979 года были аннулированы соглашения с оперативными компаниями МНК. Экспортом нефти стала заниматься непосредственно ИННК.
Исламское руководство, пришедшее к власти, внесло изменения в порядок расчётов доходов от экспорта нефти, действовавший ещё с момента подписания соглашения между шахским Ираном и МНК в 1954 году. Осознавая значение нефти для экономического и социального развития Ирана, правительство стремилось добиваться более выгодных для себя условий во взаимоотношениях с иностранными компаниями, хотя из-за сохраняющейся недостаточности национальной материально-технической базы оно было вынуждено с ними сотрудничать. Ещё до разрыва отношений с США было внесено предложение о замене американского «Чейз Манхеттен Бэнк» Центральным банком Ирана, чтобы средства за оказанные услуги поступали в казну Исламской республики Иран (ИРИ).
Добыча нефти в результате забастовок, проводимых нефтяниками в ходе борьбы против шахского режима, снизилась с 6,1 млн. барр. в день (б/д) в сентябре 1978 года до 1,4 млн. б/д в ноябре, а экспорт нефти в конце декабря полностью прекратился. Возобновился он лишь после
23 Современный Иран. Справочник. М., 1993, с. 207.93
свержения монархии. Дальнейшее падение объёмов производства и экспорта нефти было связано с ирано-иракской войной (см. Таблицу ниже). Добыча нефти в зоне Нафтшахр, вблизи границы с Ираком, была полностью прекращена. Добыча нефти в 1981 году составила 1,32 млн. барр. в сутки, а экспорт - 0,7 млн. барр. в сутки. Валютные доходы исчислялись в 12,5 млрд.долл., причём на нефть и нефтепродукты приходилось около 96% валютных поступлений страны.24
Таблица 21.
Производство, экспорт и потребление нефти и нефтепродуктов в Иране в период
1965-1989 годов, млн.т25
Год | Добыча нефти | Экспорт нефти | Нефтепродукты | ||
производство | экспорт | Потребление | |||
1965 | 95,4 | 73,1 | 19,3 | 10,8 | 5,1 |
1970 | 191,5 | 165,5 | 26,0 | 10,5 | 9,1 |
1973 | 293,0 | 264,3 | 27,7 | 7,4 | 13,0 |
1974 | 301,1 | 268,5 | 29,6 | 8,2 | 14,8 |
1975 | 267,5 | 233,6 | 32,2 | 10,8 | 17,6 |
1976 | 294,1 | 260,7 | 32,6 | 5,8 | 21,5 |
1977 | 283,1 | 243,4 | 36,2 | 5,9 | 25,6 |
1978 | 262,1 | 222,4 | 33,5 | 6,4 | 25,9 |
1979 | 158,4 | 120,4 | 33,1 | 8,6 | 27,2 |
1980 | 73,4 | 39,8 | 29,1 | 7,8 | 25,6 |
1981 | 65,8 | 35,7 | 31,3 | 4,7 | 30,9 |
1982 | 119,6 | 81,2 | 32,9 | 4,8 | 36,0 |
1983 | 122,1 | 85,9 | 31,2 | 4,9 | 43,6 |
1984 | 101,6 | 76,1 | 30,9 | 2,8 | 36,2 |
1985 | 109,6 | 78,4 | 35,7 | 2,0 | 36,8 |
1986 | 101,9 | 72,7 | 27,9 | 0,5 | 35,6 |
1987 | 114,9 | 85,5 | 26,0 | 0,15 | 37,6 |
1988 | 115,3 | 84,8 | 28,9 | 0,4 | 38,3 |
1989 | 140,7 | 101,3 | 32,7 | 1,9 | 38,9 |
Следует подчеркнуть, что именно нефтяная промышленность стала одним из первых объектов разрушительного воздействия восьмилетней ирано-иракской войны. На неё оказали влияние также блокада, объявленная Ирану со стороны США в связи с захватом американского посольства, танкерная война в Персидском заливе, колебания цен на нефть на мировом рынке и прочие факторы. В ходе ирано-иракской войны был выведен из строя крупнейший нефтеперерабатывающий завод