Общая характеристика социально-экономического положения Ирана (стр. 27 из 29)

118

Если с экономической точки зрения невыгодно помогать конкурентам в транспортировке нефти, то с политической точки зрения, осуществление такого проекта означало бы прекращение всяких экономических санкций. Более того, западные и американские монополии, чья нефть будет перекачиваться по трубопроводам, проявили бы заинтересованность в укреплении внешнеполитического авторитета Исламской республики Иран. Для реализации наиболее оптимального варианта развития нефтегазовой отрасли необходима политическая стабильность, необходимо прекращение внутренних и региональных конфликтов, а также более тесная интеграция страны в мировое хозяйство в условиях протекающего в современную экономическую эпоху процесса глобализации.

Следует учитывать, что глобализация - это особый объект и процесс. Она создаёт новые условия для применения более рациональной стратегии и политики в области использования энергоресурсов всей планеты Земля. Иран может вписаться в эту стратегию как крупнейший производитель энергоресурсов и, прежде всего, как поставщик на мировой рынок природного газа. Прогнозы, разработанные современной наукой свидетельствуют о том, что газ будет занимать всё более расширяющуюся нишу в потреблении всеми без исключения регионами мира, поскольку он обладает двумя крупными качественными преимуществами - экологической чистотой при его добыче и утилизации и высокой теплотворностью.⁵⁵ По некоторым оценкам, объём спроса в мире на природный газ увеличится к 2015 году до 310 млрд. куб.футов в день против 220 млрд. куб.футов в день в начале 90-х годов, т.е. практически наполовину.

Кроме того, в Иране разрабатываются планы модернизации существующих и строительства новых нефтехимических предприятий с

Бескодаров А.М. Мировое энергетическое хозяйство. Иранский газ. Страновой, региональный и глобальный аспекты.// Ближний Восток и современность. Вып. 10, с. 39.

119

применением новейших технологий и участием иностранных компаний. Осуществлению этих проектов будет способствовать смягчение экономических санкций и укрепление внутриполитической стабильности, и предпосылки для этого появляются и укрепляются. Вписывание Ирана в процесс глобализации как крупного поставщика энергоносителей и продуктов их переработки имеет вполне реальные перспективы.

120

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По мере укрепления национального суверенитета над разработкой минеральных ресурсов Ирана государство расширило свое участие в их производстве и переработке. Добыча и переработка нефти сосредоточена в руках Иранской национальной нефтяной компании (ИННК), в руках государственных организаций находятся также добыча и переработка газа, нефтехимия. После свержения монархии в 1979 г. в соответствии с конституцией ИРИ государство почти полностью вытеснило иностранный капитал из отрасли, контракты с иностранными компаниями заключались в особых случаях и с разрешения парламента. После 1987 г. двери для иностранного капитала были приоткрыты. К 1995 г. иностранные инвестиции в отрасль достигли более 5 млрд. долл.

Нефтяная промышленность Ирана развивалась достаточно динамично, её производственный потенциал всё время наращивался, несмотря на урон от военных действий и т.п. В настоящее время добыча нефти колеблется вокруг уровня в 4 млн.барр. Доля нефти в экспорте Ирана составляет около 90%. Однако требуется снижать в общем нерациональный экспорт сырой нефти и расширять её переработку.

С 1940 по 1980 гг. переработка нефти в Иране увеличилась с 333 тыс. барр. в сутки до 921, к 2000 г. она достигла 1470 тыс. барр. В 1994 г. объем производства нефтепродуктов достиг 1,2 млн.барр. в сутки, в 2000 г. — 1,5 млн. В нефтепродуктах велика доля мазута (35%). Среди 9 крупнейших нефтеперерабатывающих заводов — НПЗ в Абадане (объём производства около 500 тыс. барр. в сутки), НПЗ в Тегеране (220 тыс.), Исфахане (255 тыс.), Бендер-Аббасе (230). Имеется 4 крупных ГПЗ. В ИРИ создан целый ряд нефтехимических комплексов: в Ширазе (удобрения и оксиды), Абадане (пластик, синтетические моющие средства), на острове Харк (углеводородные энергоносители), Исфаган (бензин, оксиды) и другие.

121

Основные проблемы нефтяной индустрии в современном Иране кроются в основном трех сферах: политической, финансовой, технико-экономической. Политика иранского руководства в отношении нефти имеет определенную двойственность. С одной стороны, считая нефть главным национальным достоянием, высказываются требования о снижении экспорта сырой нефти, увеличении её переработки. С другой, Иран не хочет сдавать свои позиции на мировом рынке нефти, поскольку нефть приносит подавляющую долю валютных доходов. Религиозные лидеры ИРИ во главе с аятоллой Али Хаменеи выступают за политику опоры на свои силы, в то время как сторонники президента Хатами - за большую либерализацию экономики и инвестиционного режима. Реконструкция и увеличение потенциала нефтяной промышленности ИРИ зависят от объёма экспортных доходов и иностранных инвестиций, последние приобретают растущее значение в условиях снижения цен на нефть. Правительство использует разные формы сотрудничества с иностранными инвесторами в нефтяной промышленности, в т.ч. делает ставку на свободные экономические зоны, через которые в страну удалось привлечь иностранных инвестиций на 250 млн.долл. Далеко не все вопросы в этой области урегулированы. В части инвестиций многое зависит от стабильности в стране. Заявленные задачи подъема производства нефти до 7 млн. барр. в сутки к 2020 г. требуют освоения новых месторождений в Персидском заливе и других районах. Среди крупнейших месторождений, с которыми Иран связывает увеличение нефтедобычи — «Соруш» (где нужно поднять добычу с 60 тыс. до 150 тыс. барр. в сутки), «Нооруз» (до 90 тыс.), «Сирри С и Д» (с 28 до 50 тыс.), «Форузан» (совместно с Кувейтом), «Салман» (с ОАЗ) и др. Иранские организации заключили в этой области ряд соглашений с зарубежными компаниями и консорциумами (из Канады, Англии, Индонезии, Бельгии, Италии, Франции). Особенно интересно соглашение по крупнейшему шельфовому месторождению «Южный Парс», подписанное с «Тоталь»,

122

российским «Газпромом» и «Петронас» (Филиппины). Сотрудничество с Россией, как страной — крупным производителем нефти и газа близкой к Ирану, может способствовать решению проблем нефтяной отрасли ИРИ. Направления такого сотрудничества включают разведку, инвестиции, снабжение материалами и оборудованием и т.д. Помимо отмеченного, в связи с решением проблемы финансирования нефтяной промышленности немаловажную роль могут играть сообразующиеся с принципами исламской экономики исламские кредитно-банковские учреждения. Достигнутые Ираном экономические успехи, прежде всего, основываются на использовании нефтяных ресурсов страны и валютных доходов от нефтеэкспорта. Однако добыча и, особенно, переработка нефти должны быть расширены и использованы наилучшим образом на благо всего иранского народа, помочь решению социальных проблем. Развитие нефтеперерабатывающей промышленности должно содействовать росту других секторов экономики.

Исламская республика Иран представляет собой мусульманское государство, национальное хозяйство которого обладает многочисленными трудовыми, материальными и природными ресурсами. Его 65-миллионное население размещено по стране крайне неравномерно, темпы роста населения высокие, возрастная структура характеризуется преобладанием молодёжи в активном трудоспособном возрасте. Вместе с тем, степень экономической активности населения сравнительно слабая, что объясняется сочетанием различных факторов развития и отражает сложность социально-экономических проблем Ирана. Одной из наиболее острых проблем развития выступает проблема занятости, которая требует ежегодного создания всё большего числа новых рабочих мест и комплексного совершенствования стратегии экономического развития с учётом внутренних и внешних факторов развития. Насущными проблемами остаются вопросы оптимального перераспределения трудовых ресурсов

123

между сельским хозяйством и промышленностью, общественным и частным секторами хозяйства и регионами страны, повышения квалификационного уровня работников и производительности труда, наилучшего распределения финансовых ассигнований и т.п.

Материально-ресурсная обеспеченность национального хозяйства Ирана отличается богатством страны прежде всего нефтью и газом: Иран занимает одно из первых мест в мире по запасам нефти и второе по запасам газа. Добыча этих ресурсов пока относительно невелика, при этом колебания цен на мировом рынке нефти подвигли осуществлять также разработки других ископаемых, которыми наделён Иран, в т.ч. железных руд, угля, алюминия, фосфатов, золота, в чём были достигнуты определенные успехи.

Сочетание разработки энергоносителей и сырья для металлургии открывает большие возможности для ликвидации структурных диспропорций экономики Ирана.

Отраслевая структура экономики Ирана связана с трехсекторной моделью, в которой основную нагрузку несёт управляемый государством общественный сектор, где создаётся около 70% ВНП, Под контролем государства находятся внешняя торговля, банки, страхование, энергетика и другие отрасли промышленности, водоснабжение, связь, транспорт. Государство поддерживает и другие отрасли, в т.ч. сельское хозяйство. Важнейшей отраслью общественного сектора и структурообразующей для всей экономики Ирана выступает обеспеченная сырьём по меньшей мере на 70 лет нефтяная промышленность.