"Социалистическое право, - писал А.Я. Вышинский, - есть способ подчинения людей и классов установленным господствующим в данном обществе классу, порядком выгодным и угодным этому классу". Из официальной теории права и правовой практики того времени были полностью устранены идеи защиты чести и достоинства личности, охраны прав и вобод граждан. Попирались важнейшие демократические принципы и ценности, сформированные многовековой прогрессивной политико-юридической мыслью - независимость судей, презумпция невиновности, принцип состязательности сторон, гуманизм. По делам о государственных преступлениях обвиняемые были полностью лишены защиты и права обжалования приговоров, репрессировались также их родные и близкие. Деятельность внесудебных органов была антиконституционной. А ведь мы знаем, что организация правовой государственности в конкретной стране зависит от условий социального и культурного развития, а также от уровня осведомленности населения, не только о действительном положении в социально - экономической, культурной областях, но и о причинах его определяющих. Отказ от элементарных правовых принципов, их грубейшее попрание обернулось для нашего общества безвозвратными человеческими утратами, тяжкими политическими и нравственными последствиями. Пренебрежение правом отлучает от нравственности, от ее основополагающих ценностей, порождает беззаконие. Еще Аристотель утверждал, что закон должен властвовать над всеми.Конечно, было бы наивно сводить причины этих явлений только к несовершенству правовых механизмов. Следует учитывать и невысокую политическую культуру общества 20-30-х годов и связанную с этим слепую веру в правоту "вождя", олицетворявшего всю социальную систему и бюрократизацию аппарата власти.
Процесс возвращения идей правовой государственности начался в 60-годы и интенсивное развитие получил в последнее десятилетие.
После XX съезда КПСС, разоблачившего произвол и беззаконие периода культа личности были сделаны важные шаги, направленные на восстановление принципов социалистической законности: проведена широкая реабилитация невинно осужденных, ликвидированы органы внесудебной репрессии, отменен упрощенный порядок рассмотрения дел о государственных преступлениях. Органы государственной безопасности, внутренних дел были поставлены под контроль партии и высших органов государства. Однако более широкие меры по укреплению законности, охране прав и свобод граждан не были проведены в жизнь. К этому времени еще не было преодолено сложившееся за долгие годы огосударствление по существу всех отношений и институтов гражданского общества. Политические структуры остались прежними, демократизация общественной жизни при ряде важных шагов не получила дальнейшего развития и оказалась минимальной, в идеологической жизни продолжал господствовать догматизм, падение престижа закона, неуважение к нему глубоко проникли во все сферы общественной жизни. Вседозволенность, пренебрежение к закону со стороны начальственных бюрократических слоев, страшно широкий круг общегосударственных и местных вождей, считающих себя гениями против руководимой ими черни обернулись правовым нигилизмом населения, что, в свою очередь, повлекло рост нарушений трудовой дисциплины, преступности, падение нравственных устоев. Сюда же уходит своими корнями распространение пьянства и наркомании, равнодушие и жестокость. Все это еще более усугубило предкризисную ситуацию в которой оказалась страна.
После распада СССР первыми шагами на пути к правовому государству были первые законы и нормативные акты закреплявшие права человека. Сейчас завершается важный этап преобразования России в демократическое государство. На основе Конституции формируется демократическая система власти" - Б.Н.Ельцин.
Установление конституционного строя является обязательным условием правового государства. Но будучи принятой в условиях переходного периода Конституция 1993 года отличается тем, что ее отдельные положения носят декларативный характер и фиксируют скорее принципы и цели, чем существующие реальности. Она несет в себе черты переходного времени, определенных компромиссов. Наиболее очевидный из них - заметный дисбаланс силы между Президентом и парламентом. В целом Конституция заключает в себе как бы эффект опережающего действия. Возможно, что ее создатели не учли всех сложностей предстоящего переустройства общества. Однако есть и другая весьма важная сторона этого документа. Авторитет Конституции используется для того, чтобы ускорить продвижение страны к намеченным целям. Россия никогда не была страной с высокой правовой культурой с традиционным движением к праву и правам человека. Негативные факторы сохранились и сегодня. Для их преодоления необходимо длительное время, освоение гуманитарных ценностей, переориентация общественного сознания. Нельзя не учитывать и разгул преступности, чиновничий произвол, неуважение к личности, игнорирование законов и другие негативные явления современной российской жизни. Правовое государство еще надо построить, мобилизовав усилия всего общества.
Одной из проблем является необеспеченность людей. Нельзя говорить о справедливости, о правовом государстве если не обеспечены самые насущные потребности членов общества. И, наконец, третья проблема -реальное укрепление законности, обеспечение неуклонного соблюдения прав граждан. В этой области уже сделаны шаги вперед, но аппарат управления упорно сопротивляется этому по вполне материалистическим причинам: если обеспечены неуклонное соблюдение прав граждан, их реальная защита, то аппарат теряет возможность отказа (говорить "нет") или разрешать в порядке исключения, в знак большого одолжения, что означает потерю реальной власти в обществе.Принятая Верховным Советом Российской Федерации в 1991г. Декларация прав и свобод человека и гражданина, исходит из того, что государство признает приоритет прав и свобод человека, что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека - главная обязанность государственной власти.
Процесс формирования правового государства предполагает создание системы политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность этих конституционных положений, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.
В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием правового государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы. В настоящее время, на мой взгляд, принято достаточное количество законодательных актов, создающих основы для дальнейшего развития нашего государства как демократического, правового. Это прежде всего Конституция Российской Федерации, Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации, Закон о гражданстве, Закон о собственности, Договор об общественном согласии, Гражданский Кодекс, Налоговый Кодекс (когда его, наконец, примут !) - перечислять можно довольно долго, но не в этом суть. Главное, на мой взгляд, - это создание условий и действенных механизмов для нормального функционирования принятых законов.
7. Сущность правового государства.
Для того, чтобы понять каким образом нам достигнуть правового государства нужно, прежде всего, точно понимать к чему именно мы стремимся, по каким критериям определить что общество живет и развивается в условиях такого государства. Итак, следующая задача - выяснить, что такое правовое государство? Каковы его признаки? Его основные принципы?
В общественном сознании правовое государство означает такой тип государства, власть которого основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. Можно, конечно, сказать и более полно: правовое государство есть определенная форма организации государственной власти, где государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном верховенстве конституции, демократически принятых законов и равенстве всех перед законом.
Правовое государство представляет собой сложную, многофакторную систему. Ведь право и закон только тогда чего - то стоят, когда они выражают высшие человеческие ценности - истину, разум, свободу, справедливость и способствуют их реальному воплощению в жизнь. Собственно в идее правового государства можно выделить два главных элемента: 1) свободу человека и наиболее полное обеспечение его прав; 2) ограничение правом государственной власти. В общефилософском смысле свобода может быть определена как способность человека действовать в соответствии со своими интересами, опираясь на познание объективной необходимости. В правовом государстве в отношении человека надо создавать условия для его юридической свободы, своеобразный механизм правового стимулирования в основе которого лежит принцип: "Дозволено все, что не запрещено законом".