ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 февраля 2007 г. N 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О РАССМОТРЕНИИ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ (ЭКОНОМИЧЕСКИХ) СПОРОВ И ИНЫХ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ
ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ
Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в целях установления единой правоприменительной практики рассмотрения хозяйственных (экономических) споров и иных дел с участием иностранных лиц, руководствуясь статьями 77, 78 Кодекса Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей",
постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации о рассмотрении хозяйственных (экономических) споров и иных дел с участием иностранных лиц.
2. Направить настоящие Методические рекомендации в хозяйственные суды областей и города Минска для использования в работе.
3. Признать утратившим силу постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 30 октября 2002 года N 36 "Об утверждении Методических рекомендаций по рассмотрению хозяйственных (экономических) споров с участием иностранных лиц".
Первый заместитель Председателя,
председательствующий Е.А.СМИРНОВ
Судья, секретарь Президиума Л.А.КОЛЕСНИКОВА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Президиума Высшего
Хозяйственного Суда
Республики Беларусь
28.02.2007 N 12
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О РАССМОТРЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ (ЭКОНОМИЧЕСКИХ) СПОРОВ
И ИНЫХ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ <*>
--------------------------------
<*> Приведенные в настоящих Методических рекомендациях сведения о статусе упоминаемых международных договоров действительны по состоянию на день принятия Методических рекомендаций и могут изменяться в процессе присоединения к названным договорам дополнительных участников.
Общие положения
1. Методические рекомендации о рассмотрении хозяйственных (экономических) споров и иных дел с участием иностранных лиц (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с международными договорами, Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ХПК), постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 02.12.2005 N 31 "О практике рассмотрения хозяйственными судами Республики Беларусь дел с участием иностранных лиц" в редакции постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.12.2006 N 19 (далее - постановление Пленума N 31), другими нормативными правовыми актами, постановлениями Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, регулирующими и (или) разъясняющими вопросы рассмотрения хозяйственными судами хозяйственных (экономических) споров и иных дел с участием иностранных лиц.
Цели и задачи
2. Методические рекомендации направлены на обеспечение единообразного применения законодательства Республики Беларусь, в том числе положений международных договоров, при рассмотрении хозяйственными судами дел с участием иностранных лиц, определение перечня вопросов, которые должны быть всесторонне исследованы хозяйственным судом при принятии к рассмотрению и разрешении дел с участием иностранных лиц.
Оценка компетенции хозяйственного суда
3. При принятии к рассмотрению спора и иного дела с участием иностранного лица хозяйственный суд исходя из содержания соглашения между сторонами об установлении компетентного суда для рассмотрения их спора, содержащегося во внешнеэкономическом контракте, а также руководствуясь нормами международных договоров, участником которых является Республика Беларусь, устанавливает его подсудность иностранному суду, арбитражному (третейскому) суду или хозяйственному суду Республики Беларусь.
4. Компетенция хозяйственного суда определяется в соответствии с правилами подведомственности, подсудности, установленными международными договорами, ХПК, постановлением Пленума N 31. Данная оценка должна быть отражена в описательной части судебного постановления.
Хозяйственные суды компетентны рассматривать хозяйственные (экономические) споры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности с участием иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) деятельность (далее - иностранное лицо), при наличии обстоятельств, определенных статьей 235 ХПК, если:
ответчик находится или проживает на территории Республики Беларусь либо на территории Республики Беларусь находится его имущество;
орган управления, филиал или представительство иностранного лица находятся на территории Республики Беларусь;
спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Республики Беларусь;
требование возникло из причинения вреда имуществу действием или иным обстоятельством, имевшим место на территории Республики Беларусь, либо при наступлении вреда на территории Республики Беларусь;
спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Республики Беларусь;
истец по делу о защите деловой репутации находится в Республике Беларусь;
спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на территории Республики Беларусь;
заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывает на наличие этого факта на территории Республики Беларусь;
спор возник из отношений, связанных с государственной регистрацией имен и иных объектов и оказанием услуг в международной ассоциации сетей Интернет на территории Республики Беларусь;
в иных случаях - при наличии тесной связи спорного правоотношения с территорией Республики Беларусь.
5. Перечень оснований для отнесения спора с участием иностранных лиц к компетенции хозяйственных судов Республики Беларусь не является закрытым. Обязательным критерием, положенным в основу любого подлежащего рассмотрению хозяйственным судом спора с участием иностранного лица, является наличие тесной связи спорного правоотношения с территорией Республики Беларусь.
6. Поскольку в законодательстве не определено понятие "тесная связь спорного правоотношения с территорией Республики Беларусь", предполагается, что любое спорное правоотношение, конкретно не указанное в статье 235 ХПК в перечне случаев подведомственности споров с участием иностранных лиц хозяйственному суду, но представленное стороной как тесно связанное с территорией Республики Беларусь при наличии соответствующего обоснования может быть рассмотрено хозяйственным судом как относящееся к его компетенции.
7. Исключительная компетенция хозяйственных судов Республики Беларусь по рассмотрению дел с участием иностранных лиц, выраженная в подведомственности данной категории споров исключительно хозяйственному суду Республики Беларусь, ограничена случаями, установленными статьей 236 ХПК.
В значительной степени исключительная компетенция хозяйственных судов Республики Беларусь в определенных статьей 236 ХПК случаях обусловлена представлением государственных или связанных с ними интересов.
Так, к исключительной компетенции хозяйственных судов в Республике Беларусь относится рассмотрение следующих дел с участием иностранных лиц:
по спорам в отношении находящегося в государственной собственности Республики Беларусь имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд;
по спорам, предметом которых является недвижимое имущество, если оно находится на территории Республики Беларусь, в том числе об установлении факта владения недвижимостью или права на нее;
по спорам о признании недействительными записей в государственных реестрах (регистрах, кадастрах), произведенных государственным органом Республики Беларусь, в компетенцию которого входит ведение такого реестра (регистра, кадастра);
по спорам, связанным с учреждением, регистрацией или ликвидацией на территории Республики Беларусь юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также обжалованием решений органов этих юридических лиц;
об экономической несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, местом нахождения или местом жительства которых является Республика Беларусь;
по спорам об исключении имущества из описи или освобождении его от ареста, если арест имущества проведен соответствующим государственным органом Республики Беларусь;
по спорам, связанным с признанием недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления Республики Беларусь.
В исключительной компетенции хозяйственных судов в Республике Беларусь находятся также возникающие из административных правоотношений хозяйственные (экономические) споры и иные дела, предусмотренные статьей 42 ХПК, с участием иностранных лиц.
В случаях, указанных в статьях 235, 236 ХПК, хозяйственные суды компетентны рассматривать дела и тогда, когда обе стороны являются иностранными лицами.
8. Нормы ХПК при определении подсудности применяются, если участник внешнеэкономической сделки происходит из государства, с которым Республика Беларусь не имеет международных договоров, содержащих нормы, определяющие компетенцию судов.
9. По спорам с иностранными лицами государств - участников международных договоров, действующих для Республики Беларусь, подсудность спора определяется в соответствии с положениями международных договоров. При этом следует иметь в виду, что термин "подсудность" в международном праве употребляется для разграничения компетенции судов между различными государствами.