3) Теория конституентов (т.е. последователей). Согласно ей, лидера «делают» его сторонники, последователи и активисты, ведущие пропаганду в его пользу, без их поддержки и учета их интересов лидер не состоится. При этом надо помнить, что лидер силой своей личности также влияет на сознание и поведение своих приверженцев, его действия на определенном этапе могут идти вразрез с интересами тех, кто привел его к власти, а сам лидер может менять свою социальную опору.
4) Наконец, психологическая концепция рассматривает лидерство как порождение индивидуальной и групповой психологии людей. Так, например, основоположник психоанализа З.Фрейд рассматривал поддержку лидера со стороны определенной группы или общества как результат переноса ими на его личность преобразованных сексуальных влечений (либидо) – именно из этого источника, по его мнению, проистекают любовь и восхищение вождями.
Теория факторов политического лидерства М. Хермана
Позитивные стороны всех рассмотренных выше подходов стремится соединить в себе теория факторов политического лидерства, автором которой является американский политолог М. Херман. С его точки зрения, процесс становления и особенности конкретного политического лидера переопределяются следующими факторами: 1) Личность и происхождение лидера, а также тот процесс, благодаря которому он стал лидером – именно они влияют на его убеждения, политический стиль и характер выбранных им целей; 2) Характерные черты групп и индивидов, которыми руководит данный лидер – лидер всегда зависит от их поддержки, от характера требований и интересов, которые он обязан учитывать; 3) Характер взаимоотношений между лидером и теми, кем он руководит – чтобы сохранить поддержку сторонников, лидер должен идти на компромиссы и соглашения (в рамках демократического стиля правления), либо иметь достаточно силы и авторитета для навязывания своей воли (авторитарный стиль); 4) Контекст или условия, в которых осуществляется его руководящая роль – именно они определяют стиль, программу и используемые лидером средства управления; 5) Результаты взаимодействия между лидером и теми, кем он руководит, т.е., иначе говоря, эффективность и результативность управления, от которых зависит поддержка и сохранение лидером его руководящей роли.
5.4. Типология и функции политических лидеров
Самые общие классификации политических лидеров
В современной политологии существует несколько основных классификаций типов политических лидеров. Самая общая и распространенная из них делит политических лидеров на обычных («реальных») и великих (как великих героев, так и великих злодеев). Разница между ними – в масштабности деяний, в том следе, который оставляют великие и обычные люди в истории. Также весьма распространенным является деление на формальных и неформальных лидеров. Первые утверждают свое влияние в результате занятия официального поста, вторые – опираясь исключительно на свои личные качества и используя ситуацию.
Классификация лидеров по стилю управления (К. Левин)
Широко известна классификация лидеров в зависимости от используемого ими стиля управления американского социолога и психолога К. Левина (т.н. «социология целых групп», получившая развитие в США в 1920 – 40-ые гг.), в соответствии с которой выделяются: 1) Авторитарный лидер и соответствующий ему авторитарный стиль предполагают ставку на жесткие меры в управлении при игнорировании мнений и интересов подчиненных; 2) Демократического лидера и стиль отличают коллегиальность принятия решений, учет мнения подчиненных и привлечение их к участию в управлении; 3) Либеральный лидер и соответствующий ему стиль управления подразумевают учет мнений и пожеланий подчиненных без их непосредственного привлечения к принятию решений и управлению.
Типология лидеров по М. Веберу
Широко известна и популярна типология политических лидеров, предложенная немецким социологом М.Вебером. Он подразделяет политических лидеров в зависимости от опоры на конкретный тип легитимности. Соответственно им выделяются опирающиеся на силу традиций (религиозных, моральных, политических и др.) и непререкаемых социальных норм традиционные лидеры (вожди племен, монархи и др.), опирающиеся на особый, возвышающий их над другими людьми дар (воля, сила духа, слово, ораторский дар и др.) харизматические лидеры, избранные демократическим путем и опирающиеся в своей деятельности на формально – правовые нормы легально – бюрократические лидеры. Сам М. Вебер ведущую роль в политической жизни отводил именно харизматическим лидерам – пророкам, вождям, основателям государств и выдающимся полководцам – которые инициируют социальные перемены, сплачивают вокруг себя членов общества в кризисные периоды, мобилизуя их усилия по выходу из кризиса.
Функциональная классификации лидерства
Функциональная классификация (в зависимости от осуществляемых социальных функций) выделяет четыре собирательных типа («образа») политических лидеров: знаменосца, служителя, торговца и пожарного: 1) Лидер – знаменосец – это человек, одержимый яркой и новой идеей, программой радикального переустройства общества в соответствии с определенным идеалом, привлекающим многих людей (В.И. Ленин, Мартин Лютер Кинг, аятолла Хомейни и др.); 2) Лидер – служитель всегда выступает выразителем воли и интересов своих приверженцев и избирателей, бескорыстно служит им и ориентируется на их мнение (афинский реформатор Солон, премьер-министр Швеции У. Пальме и др.); 3) Лидер – торговец стремится получить поддержку определенных слоев общества в обмен на обещание отстаивать их интересы, т.е. ведет определенный торг; 4) Лидер – пожарный выдвигается в ситуации, требующей немедленного решения какой – либо острой общественной проблемы (например, ставший в годы «великой экономической депрессии» президентом США Ф.Рузвельт или генерал Ш. де Голль, возглавивший Францию в ситуации острого политического кризиса середины 1950 – х гг.). В реальной политической жизни все вышеназванные типы лидеров редко встречаются в чистом виде, а их наиболее характерные черты встречаются в той или иной пропорции у конкретных политиков.
Основные функции политических лидеров
В числе основных функций политических лидеров различные лидеры соответственно называют: 1) Осуществление управления, которое подразумевает оценку ситуации, определение направления и программы деятельности, мобилизацию масс и конкретных исполнителей на их осуществление; 2) Интеграция общества, объединение людей вокруг своей личности, идей и программ; 3) Нахождение и принятие оптимальных политических решений – без этого нет ни руководителя, ни руководства; 4) Социальный арбитраж и патронаж – защита граждан от беззакония и самоуправства бюрократии, поддержание порядка и законности; 5) Обеспечение коммуникации власти и масс, предотвращение отчуждения граждан от политики и власти; 6) Инициирование обновления, распространение в обществе оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на осуществление политических целей; 7) Легитимация строя – лидер делает существование политической системы и ее институтов законным в глазах граждан самим фактом своего присутствия в них (в качестве президента, министра, депутата и т.д.).
Вопросы для контроля
1. В чем суть политического лидерства?
2. Назовите функции лидеров, которые они выполняют в обществе.
3. Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать современный лидер?
4. Как соотносится роль политического лидера и народных масс?
5. Почему лидерство может перерасти в культ личности? Приведите конкретные примеры культа личности в истории.
6. Чем политическое лидерство в России отличается от политического лидерства в других странах?
7. Почему в России, на ваш взгляд, среди лидеров ценились образы «героев» или «мучеников»?
8. В чем смысл понятия «властвующая элита»?
9. Неизбежна ли элитарность общества и насколько она совместима с демократическими идеалами?
10. Что собой представляет политическая элита в России?
Тест
1. «История человечества – это история постоянной смены элит; одни возвышаются, другие приходят в упадок», - утверждал…
а) Г. Моска;
б) М. Вебер;
в) В. Парето;
г) Р. Михельс.
2. Автором «железного закона олигархических тенденций» является …
а) М. Дюверже;
б) Д. Истон;
в) М. Острогорский;
г) Р. Михельс.
3. Кому принадлежит высказывание: «Этот феномен новых элит, которые в силу непрестанной циркуляции поднимаются из низших слоев общества в высшие слои, всесторонне раскрываются, затем приходят в упадок, исчезают и рассеиваются, есть один из главных феноменов истории, и его необходимо учитывать, чтобы понять основные движения»?
а) Р. Михельс;
б) Ч. Миллс;
в) Х. Ортега-и-Гассет;
г) В. Парето.
4. Вариантом, какой системы рекрутирования элит можно считать номенклатурную систему, существовавшую в СССР?
А) система гильдий;
Б) антрепренерская система.
5. Чьи представления о функционировании и развитии элиты отражает суждение: «Всякая организация тяготеет к иерархии, всякая иерархия – к олигархии. Начало олигархии – конец демократии»?
а) В. Парето;
б) Р. Михельс;
в) Ч. Миллса;
г) Х. Ортега-и-Гассет;
д) Й. Шумпетер.
6. Какие факторы могут препятствовать деградации политической элиты?
а) информационная открытость в работе институтов власти;
б) активизация контрэлит;
в) отсутствие ограничения сроков пребывания у власти выборных лиц;
г) критика общественностью злоупотреблений должностных лиц;
д) уклонение граждан от участия в выборах.