- тип политического режима, утверждающий в стране определенные политические отношения и идеологические взгляды. Демократические государства с недоверием относятся к тоталитарным и авторитарным режимам, видя в них потенциальную угрозу;
- уровни социально-экономического развития, делящие страны на высокоразвитые и отсталые, богатые и бедные, между которыми может возникать стена взаимного непонимания по различным проблемам, в том числе по вопросам о приоритетных направлениях экономического взаимодействия.
Мы перечислили лишь наиболее значимые параметры геополитического пространства. Многообразие параметров говорит о том, что на близость или удаленность государств в современном мире влияют одновременно несколько значимых факторов, делая отношения между государствами многоуровневыми и достаточно противоречивыми. Так, географической близости Албании и Югославии противостоит различие в типе цивилизации, уровне экономического развития, что ведет к появлению между ними непреодолимых расстояний в геополитическом пространстве.
Одни параметры геополитического пространства достаточно устойчивы (территория, тип цивилизации), другие подвижны (тип политического режима, уровень экономического развития). Данное обстоятельство позволяет говорить о том, что положение стран в геополитическом пространстве не статично, а постоянно претерпевает изменения.
Понятие «потенциал государства»
На изменение положения государств в геополитическом пространстве влияют не только факторы, обуславливающие их близость–удаленность, но и внутренние ресурсы, потенциал государства, позволяющий ему занимать определенную нишу в этом пространстве. Потенциал государства складывается из следующих составляющих: территория, ее размер и местоположение; сельскохозяйственные угодья, климатические условия; сырьевые ресурсы; коммуникации; уровень экономического развития; интеллектуальный, научный и технический потенциал; военный потенциал; культурно-образовательный уровень населения; качество политической элиты.
Потенциал государства подвижен, так как происходит выработка сырьевых ресурсов, истощение пахотных земель, могут расти производительность труда и увеличиваться темпы роста промышленного производства, осуществляться смена политических элит и т.д. Изменение потенциалов государств всегда сопровождается определенными динамическими процессами в геополитическом пространстве: усилением влияния одних стран и ослаблением позиций других.
Связь политического и геополитического кризисов в России
Для нас особый интерес представляет геополитическое положение России. Вопрос о ее месте в мировом сообществе, о том геополитическом пространстве, которое образовалось после распада СССР, весьма непрост, отзывается болью в национальном сознании.
Почему социально-экономический и политический кризисы в СССР породили и геополитический кризис? Ведь переживали подобные и даже более тяжелые кризисы другие государства, не разваливаясь как геополитическая целостность?
В настоящее время нет однозначного ответа на этот вопрос. Все зависит от политико-идеологических позиций. Спектр их весьма широк. Одна из них объясняет развал СССР как исторически неизбежный и давно назревающий процесс крушения «империи зла», «тюрьмы народов» и т.д. Суть другой позиции заключается в том, что этот процесс явился результатом козней западных держав, предательства собственными политиками национально-государственных интересов, измены принципам патриотизма, идеалам социализма и т.д. Между этими позициями лежит много промежуточных вариантов.
В этом плане показательна и полемика в отечественной и зарубежной научной и публицистической литературе по вопросу о статусе России в мировом сообществе, ее месте в системе международных отношений.
Одна из высказываемых точек зрения заключается в том, что Россия, признанная официальной преемницей СССР, сохранив за собой место постоянного члена Совета Безопасности ООН, обладая мощным ядерным потенциалом, обречена быть «великодержавной». Оппоненты этой точки зрения, оперируя реальными показателями сократившейся базы ресурсного обеспечения страны на международной арене (76% по территории, 60% – по населению, около 50% – по ВНП от показателей СССР 1985 г.), низводят Россию лишь до уровня региональной державы. Снижение экономической, технологической и военной мощи России существенно уменьшило ее международный авторитет. При решении острых международных проблем мнение Российского государства практически не учитывается (например, при разрешении югославского кризиса). Сегодня, пожалуй, лишь один фактор заставляет считаться с Россией – это наличие у нее ядерного оружия.
Весьма влиятельный американский политолог, ведущий специалист США по «русским делам», один из стратегов «холодной войны» Запада против СССР З. Бжезинский решительно отвергает даже помыслы России о ее возрождении в качестве великой державы. Он считает нашу страну лишней в современном мировом геополитическом пространстве. «Россия – побежденная держава, – говорит Бжезинский. – После 70 лет коммунизма она проиграла титаническую борьбу… Она бросила вызов США и была побеждена».
Выступая с докладом на представительной международной конференции по геополитике в апреле 2000 г., Бжезинский был еще более категоричен: «После крушения СССР Россия ничего не имеет. Нет в России ни демократии, ни реформ, нет вообще функционирующего государства. Потеряны армия, внешняя политика. Для России должна быть уготована роль страны, принявшей роль Запада». Проще говоря, судьба России – смириться и безропотно стать сырьевым придатком индустриального Запада. И Бжезинский далеко не одинок в подобного рода суждениях.
Оценка международной роли СССР
Однако при всей противоречивости и драматичности история СССР свидетельствует, что его международная роль на протяжении десятилетий была конструктивной. Исчезновение с мировой арены стабильного и сложного Советского Союза, являвшегося естественным геополитическим наследником Российской империи, непоправимо исказило «иловое поле» международных отношений, подорвало складывавшийся веками межгосударственный баланс интересов и сил, позволявших удержать мировую политику в русле эволюционного, предсказуемого развития. Парадоксально, но факт – в результате развала СССР западная цивилизация не получила ожидаемого эффекта: она оказалась вследствие крушения биполярного мира лицом к лицу со сложнейшими мировыми проблемами.
«Перестройка» и развал СССР для России означали потерю всех бывших союзников и свертывание сотрудничества с большей частью традиционных партнеров – как политических, так и экономических; резкое снижение уровня национальной безопасности по всем важнейшим параметрам – военным, политическим, экономическим, идеологическим; стратегическую дестабилизацию огромного географического пространства от Прибалтики до Кавказа, от Кишинева до Душанбе.
Факторы снижения уровня национальной безопасности России
С развалом Советского Союза Россия была как бы оттеснена дальше в северную и восточную часть Европы, в значительной мере лишена удобных выходов в Мировой океан, ослаблена инфраструктурно, так как вместе с Украиной, Белоруссией и Прибалтикой от нее отошли и наиболее развитые в этом отношении регионы. Россия отделена от Западной и Центральной Европы поясом суверенных государств и выходит к Тихому океану наименее развитой своей частью.
Международные последствия распада СССР
Крушение СССР грозным эхом отозвалось по всему миру. Опасный кризис в зоне персидского залива (военные действия США против Ирака), раздел Югославии, интервенция в Сомали, расширяющиеся экспансионистские претензии НАТО, постепенное превращение ООН и других международных организаций в инструмент имперской политики Запада, серьезное ущемление интересов развивающихся государств, пожары межнациональных конфликтов на территории бывших союзных республик – таков далеко не полный перечень последствий развала СССР.
Существенные изменения, связанные с распадом СССР, с возникновением на его территории целого ряда независимых государств, социально-экономическими и политическими преобразованиями в странах Восточной Европы, перестройка международных отношений поставили перед Россией множество принципиально новых проблем. Нынешняя ситуация требует от России выработки такой модели поведения на международной арене, которая позволила бы ей проводить международную политику, отвечающую ее национальным интересам.
Национальные интересы России
Исходя из современного международного и внутреннего положения России, можно выделить ее основные, жизненно важные национальные интересы и цели:
- проведение демократических реформ в интересах подавляющего большинства населения, построение правового и социального государства;
- создание необходимых условий для эффективного развития национальной, конкурентноспособной экономики, обеспечивающей достойный уровень жизни общества;
- сохранение независимости, суверенитета и территориальной целостности страны, урегулирование внутренних этнонациональных конфликтов;
- неуклонное поддержание способности России (вторая ядерная мощь в мире) противодействовать любым военным угрозам;
- понимание того, что омываемая 13 морями Россия как великая держава должна иметь соответствующий флот;
- обеспечение благоприятного международного климата для проведения реформ, отвечающих национальным потребностям страны;