- утверждение неотъемлемого права России на суверенность своих действий во всех вопросах национальных интересов;
- активное и полноправное участие в строительстве современной системы международных отношений;
- всемерное противодействие усилению влияния других великих держав на постсоветском пространстве, активное содействие обеспечению безопасности и стабильности во всем этом ареале;
- сохранение для России доступа к природным ресурсам;
- поддержание равновесия сил в Восточной и Центральной Европе, Восточной Азии и других прилегающих к России регионах, противодействие попыткам НАТО продвижения к ее границам;
- защита интересов российских граждан и собственности за рубежом;
- защита интересов русскоязычного населения в ближнем зарубежье;
- поддержка своими действиями приемлемой и выгодной для России демократической, многоплановой системы международных отношений;
- развитие равноправных, взаимовыгодных отношений по всем географическим азимутам, взаимодействие со всеми региональными цивилизациями как державы, выражающей интересы евразийской цивилизации.
Связь внешнеполитической концепции России с реализацией национальных интересов
Основой внешнеполитической концепции России может быть лишь идея национального интереса. Уже теоретически и практически доказано, что геополитическая стабильность на планете может обеспечиваться только балансом национально-государственных интересов различных стран.
Политика России в ближнем зарубежье – это налаживание взаимовыгодных, добрососедских и всесторонних отношений со странами СНГ, составной частью которого она является. Россия заинтересована в политической стабильности во вновь возникших государствах, так как это является важным условием стабильности на границах России и отвечает ее национально-государственным интересам.
Россия, как и другие страны Содружества, объективно заинтересована в развитии взаимовыгодных экономических связей. Это обстоятельство объясняется прежде всего тем, что ныне независимые страны в прошлом, когда они существовали как союзные республики СССР, развивались на основе специализации и кооперации производства. Развал Союза привел к полному нарушению экономической интеграции, ставшему одной из самых важных причин резкого общего упадка производства всех стран Содружества. Восстановление интеграционных связей сыграло бы важную роль в развитии их экономики, укреплении доверия и дружбы между ними.
Говоря о важности налаживания должных отношений между Россией и другими странами СНГ, нельзя игнорировать нерешенные проблемы, в числе которых первым выступает территориальный вопрос. В связи с развалом СССР, который был основан на порою непродуманно прочерченных границах между республиками, а также нелепых передачах части территории одной республики другой, возникли взаимные претензии. Не миновали они и Россию. Свидетельством тому являются проблемы Крыма, некоторых территорий в районе Прибалтики. Существуют и другие проблемы, связанные, например, с разделом имущества, ранее принадлежащего Советскому Союзу.
Политика России в «дальнем зарубежье» направлена на обеспечение ее интересов как великой державы, развитие взаимовыгодных отношений со всеми развитыми странами мира, активное сотрудничество с традиционными партнерами и соседями (Китай, Индия, Иран, Турция, арабские государства и др.), широкое использование своего геополитического статуса тихоокеанской державы и др.
Задачей внешней политики России первостепенной важности является установление и поддержание нормальных, доверительных отношений со странами Запада. Решение этой задачи в прошлом было осложнено наличием биполярной системы международных отношений, с одной стороны, – военно-политического блока НАТО; с другой стороны, – Организации Варшавского Договора. В результате ее ликвидации бывшие союзники СССР быстро сориентировались на Запад, проявив особую активность на предмет вступления в НАТО, Совет Европы и «Общий рынок». В итоге возникла не лучшая для России ситуация оказаться в изоляции. Эта опасность дала о себе знать в ходе предпринимаемых усилий НАТО пополнить свои ряды за счет стран Восточной Европы и таким образом распространить свою сферу деятельности на территорию, граничащую с Россией.
Основные задача внешней политики России
Эти разногласия со всей очевидностью говорят о наличии различных точек зрения, которые нельзя не видеть и тем более игнорировать. Но это не должно стать причиной обострения отношений между Россией и Западом. В нынешних условиях есть все необходимое для того, чтобы решить общие проблемы путем переговоров, не допуская силовых методов.
Внешняя политика России в настоящее время должна быть сориентирована на то, чтобы избежать изоляции, включиться в мировое сообщество в качестве суверенной, уважающей себя державы, содействовать обеспечению такого мирового порядка и своего участия в нем, которые способствовали бы повышению международного авторитета страны и создавали бы наилучшие условия для решения ее внутренних задач. Россия должна занять достойное место в системе международных отношений, основанных на равенстве сторон, взаимном уважении, взаимовыгодном сотрудничестве, на праве каждой страны отстаивать свои национальные интересы и при этом не игнорировать интересы других стран.
Наряду с защитой своих сугубо национальных интересов Россия должна принимать активное участие в решении глобальных проблем современности, одинаково важных для населения всех стран мира. Участвуя в решении этих проблем, Россия также борется за обеспечение своих национальных интересов, составляющих часть общечеловеческих интересов.
Россия как связующее звено между Западом и Востоком
Большую роль призвана сыграть Россия как связующее звено между Западом и Востоком. Известный российский политолог А.С. Панарин полагает, что Россия может сыграть важную объединительную, синтезирующую роль в глобальной политике ХХI в. Он пишет: «Что касается России – страны, живущей на перекрестке великих миров Востока и Запада, Севера и Юга, то у нее нет иного способа избежать распада по линиям водораздела указанных миров, как предложить народам Евразии новый мощный суперэнергетический синтез. Таким синтезом может стать новая мироустроительная идея, обращенная в будущее». Но выполнить эту роль она сможет лишь при условии успешного решения ею задач внутреннего социально-экономического развития, преодоления конфликтных ситуаций на своей территории, консолидации общества, то есть всего того, что позволяет обеспечить укрепление ее силы и могущества – основы успеха ее внешней политики и ее международного авторитета.
Борьба России за установление многополярного мира на современном этапе международных отношений
Таким образом, внешняя политика России призвана быть важнейшим средством возрождения России в ее былом статусе великой державы, обеспечить ее достойное место в мировом сообществе.
Наша страна полностью осознает опасность угроз и вызовов, с которыми сталкивается сегодня мир: воинствующий национализм, сепаратизм, терроризм, экстремизм в любом проявлении не имеют границ. Это общий вызов, приносящий неисчислимые жертвы и разрушения в различных точках планеты. Поэтому Россия выступает за утверждение многополярного мира, построенного на прочной основе международного права, за многовекторную политику, суть которой – в становлении равноправных, взаимовыгодных двусторонних и многосторонних отношений со всеми государствами мира, в укреплении международной безопасности и стабильности.
ХХ век был веком тяжелейших потрясений. Миллионы людей сгорели в горниле мировых войн и революций, гражданских и межнациональных конфликтов. Несколько раз человечество подходило к роковой черте самоуничтожения. Тяжел и груз нерешенных проблем, которые остаются в наследство новой эпохе. Всех этих проблем быстро решить невозможно, но заложить основы для их долгосрочного урегулирования, начать движение к этой цели мировое сообщество просто обязано.
Вопросы для контроля
1. Что понимается под системой международных отношений?
2. Дайте характеристику основных компонентов системы международных отношений.
3. Каковы основные тенденции современной мировой политики?
4. Какую роль играет Россия в системе международных отношений?
5. Каково соотношение внутренней и внешней политики?
6. Какова сущность внешней политики России на современном этапе?
7. Что такое геополитика?
8. Как изменилось геополитическое положение России за последние годы?
9. Назовите глобальные проблемы современности. Каковы пути их решения?
10. В чем заключается политическая деятельность государств в борьбе с организованной преступностью и международным терроризмом?
Тест
1. Система международных отношений характеризуется:
а) совокупностью взаимодействующих и взаимодополняющих элементов;
б) интегративными качествами;
в) целостностью;
г) всеми названными.
2. Национальные интересы государства – это…
а) интересы преобладающей в стране нации, этноса;
б) внешнеполитические интересы господствующего класса в данном государстве;
в) стремление государства создать обществу наиболее благоприятные условия внешнего развития;
г) учет всех факторов внутреннего развития страны при принятии внешнеполитических решений.
3. Мировая система – это… (Укажите два правильных ответа).
а) совокупность территорий или стран, объединенных экономическими связями, человеческое общество в целом;
б) несколько территорий, объединенных военной и политической властью;
в) все ныне существующие на планете страны.