Активное централизованное (т. е. государственное) воздействие на экономику привело к формированию не свободной рыночной, конкурентной, экономики, а к созданию объединений монополистического типа (олигополический капитализм). Свободная конкуренция в России была делом не привычным, опасным и беспокойным. Предпринимателям, при изобилии государственных заказов, легче было договориться о разделе рынка между собой. В 1882 г. появляется «Союз рельсовых фабрикантов», в 1887 г. – мощный синдикат мирового уровня «Союз русских сахарозаводчиков» и т. д. Практика создания олигополий (объединение нескольких производителей для недопущения на рынок других конкурентов) тормозила развитие конкурентных производств. В результате, в конце XIX в. пять доменных заводов производили 25 % чугуна в стране, 17 донецких шахт – ⅔ угля, восемь фирм – более 30 % сахара и т. д.
Тяжёлая промышленность России не могла развиваться без государственной помощи. Частный бизнес, прежде всего, стремился в отрасли лёгкой и перерабатывающей промышленности – здесь дивиденды были гораздо выше и окупаемость вложений происходила быстрее.
Развитие промышленности подталкивало социально-политическую активность населения. Если ранее наёмный работник представлял собой либо крепостного крестьянина уходившего, на заработки, связанного с землёй и зависимого от власти своего барина, либо крепостного работника посессионных и вотчинных мануфактур, то в пореформенную эпоху – это уже свободный продавец рабочей силы, навсегда порвавший с землёй, с деревней. Стали создаваться постоянные кадры рабочих, проживающие со своими семьями в промышленных центрах. Увеличивался удельный вес потомственных рабочих, отцы и деды которых работали на фабрике. Возрос культурный уровень – индустриальный труд требовал грамотного работника, а сосредоточение рабочих на крупных предприятиях и в промышленных центрах создавало условие для их объединения в борьбе за свои социальные интересы. Ядро пролетариата в пореформенную эпоху составляли рабочие крупных промышленных заведений и железнодорожного транспорта. Такие работники уже отличались особой психологией. Их численность за 1865 – 1890 гг. возросла с 706 тыс. до 1432 тыс. Всего же, лиц наёмного труда, к концу 90-х годов XIX в., в России насчитывалось около 10 млн., в том числе 3,5 млн. сельскохозяйственных рабочих, 1 млн. – в строительстве, 2 млн. – чёрнорабочих, 2 млн. – надомников. То есть кадровых (потомственных) рабочих крупной промышленности от общего числа рабочих было ещё очень мало (около 10 – 15 % от общего числа наёмных работников или около 1 % от общего числа населения страны). Основным источником формирования наёмных рабочих являлось крестьянство. Если в начале 1960-х годов по паспортам уходило на заработки ежегодно до 1,3 млн. человек, то в 1990-е годы – уже свыше 7 млн.
Общие выводы по XIX веку
Развитие России в XIX веке напоминало маятниковое движение:
Развитие экономики требовало политических реформ. Частичные политические реформы поднимали вопрос об изменении всей политической системы государства. Центральные власти на это не решались и даже возвращались к ужесточению внутренней политической жизни. В результате начиналось торможение экономического развития. Россия начинала проигрывать развитым европейским странам соревнование в военной сфере, например Крымская война 1853 – 1856 гг. После этого наблюдается новый всплеск реформ – политических и экономических. В результате, к концу XIX века был найден и опробован подходящий вариант развития страны – более свободное экономическое развитие с мелкими политическими уступками под жёстким централизованным контролем государства. Данный вариант позволял развиваться сфере экономики более быстро по сравнению с классическим (т. е. стихийным) развитием капитализма. Государство, обладая финансами и материальными ресурсами, определяло отрасли, в которых оно было наиболее заинтересованно и максимально стимулировало их развитие. К сожалению, оно уделяло основное внимание внешней политике: участие в войнах с Наполеоном в начале XIX века, помощь в сохранение монархических режимов в Европе в период правления Николая I, Кавказские войны 1820-х по 1870-е годы, Крымская война 1853 – 1856 гг., завоевание Средней Азии в 1860 – 1890-е годы, укрепление на Дальнем Востоке и в Приморье, русско-турецкие войны в 1870-е годы и т. д. Это означало, что на решение внутренних проблем ресурсов оставалось меньше. Потребности населения являлись второстепенными по сравнению с государственными.
Вопросы и задания:
1. Чем отличалось развитие страны в первой и второй половине XIX в.?
2. Причины реформ 1860 – 1870-х годов?
3. Сформулируйте основные причины маятникового развития России в XIX веке.
4. Какие изменения в составе населения и его психологии происходят в России во второй половине XIX века?
Глава 9. Россия в конце XIX – начале XX вв.
Социально-экономическое развитие России на рубеже XIX – XX вв.
В 1894 году императором становится Николай II (1894 – 1917 гг.). Он получил хорошее образование, в том числе и военное, был примерным семьянином, но не обладал ни сильным характером, ни достаточным государственным кругозором, необходимым для самодержавного властителя огромной страны, тем более в бурную эпоху социальных и военных катаклизмов, в которую ему выпала судьба царствовать. Под влиянием родственников и других лиц из своего окружения он мог легко изменить раннее принятое им решение.
По вступлении на престол Николай II сразу заявил, что будет следовать политическому курсу своего отца Александра III, а представителям либеральных кругов, надеявшихся на смягчение этого курса, посоветовал «оставить бессмысленные мечтания». Правда, провести последовательно этот курс царское правительство уже не могло.
В 1895 г. в целях увеличения доходной части государственного бюджета, по предложению С. Ю. Витте, была введена винная монополия – исключительное право государства на торговлю спиртными напитками. Валовой доход от водки за 7 лет вырос в 7,5 раз. В 1897 году Витте провел денежную реформу: была введена золотая валюта и свободный обмен на нее кредитного бумажного рубля. Конвертируемость русского рубля существенно укрепила его положение и способствовала притоку иностранных капиталовложений. В 1899 г. было принято решение о полном снятии препятствий для иностранных инвестиций в русскую промышленность.
«Оскудение» земледельческого центра России, падение платежеспособности крестьян и рост крестьянских волнений заставили правительство заняться пересмотром законодательства по «крестьянскому вопросу». С этой целью в январе 1902 г. под председательством Витте было учреждено «Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности», а на местах были созданы губернские и уездные комитеты для изучения положения дел в деревне. Предлагалось расширить имущественные и гражданские права крестьян, уровнять их с другими сословиями, а главное – содействовать переходу их от общинного к «подворному и хуторскому владению». Тем самым предлагалась мера, которая потом была воспринята и практически проведена П. А. Столыпиным. Но в 1902 году правительство посчитало эти действия преждевременными. В манифесте 1903 г. подтверждался принцип сохранения сословности, неприкосновенности общинного владения и неотчуждаемости крестьянских надельных земель.
Меры правительства в «рабочем вопросе» сводились к противодействию и подавлению нараставшего рабочего движения. При этом правительство осознавало неэффективность одних только репрессивных действий против недовольных рабочих. Проводилась реорганизация системы фабричной инспекции: фабричным инспекторам вменялось в обязанность глубже вникать в нужды рабочих, выявлять причины их недовольства. Принимались меры к «упорядочению» продолжительности рабочего дня. По закону 1897 г. он был ограничен 11,5 часами. Решено было под контролем полиции создать «общества взаимного вспомоществования рабочих», чтобы отвлечь их от прямой борьбы за свои права. Идея создания таких «обществ» принадлежала начальнику московского охранного отделения С. В. Зубатову и получила название «зубатовщины». Зубатовские организации создавались в Петербурге, Москве, Минске, Вильно, Одессе и других промышленных центрах. Это были легальные профессиональные и просветительские организации, добивавшиеся отдельных экономических уступок от предпринимателей.
На рубеже XIX в. – начале XX века возникает большинство политических партий России. В 1883 г. в Женеве под руководством Г. В. Плеханова возникает группа «Освобождение труда». Главной задачей участники группы ставили перевод на русский язык работ К. Маркса и Ф. Энгельса и распространение их в России. В 1895 г. в Петербурге под руководством В. И. Ленина возникает «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». В 1898 г. в Минске была предпринята первая попытка создать Российскую социал-демократическую партию (РСДРП). Но вскоре все девять делегатов были арестованы. Оформление РСДРП как партии произошло уже на II съезде, состоявшемся в 1903 г. и проходившем сначала в Брюсселе, а затем в Лондоне. Социал-демократы ориентировались на социалистическую революцию, главной движущей силой которой должен был стать пролетариат. Но сразу же, на съезде, развернулись острые разногласия по организационным вопросам, срокам начала революции и ее характере. В партии произошел раскол на два течения: большевиков (они на съезде получили большинство голосов) и меньшевиков. Так определились два течения в составе РСДРП – большевистское и меньшевистское.