Буржуазная крестьянская реформа отменила крепостное право в России и положила начало капиталистической формации в стране.
В результате Крестьянской реформы 1861г. было освобождено 22,5 млн. крестьян. Однако реформа сохранила основу классового господства помещиков – крупное землевладение, а также другие пережитки крепостничества.
Заседание Государственного совета, состоявшееся 28.01.61, подвело итоги подготовительной работы по созданию документов крестьянской реформы. На этом заседании Александр II не стесняясь, «в своем кругу», заявил: «Я надеюсь, господа, что при рассмотрении проектов, представленных в Государственный Совет, вы убедитесь, что все, что можно было сделать для ограждения выгод помещиков, сделано» (Цитата по: Б.Глинский, Революционный период русской истории (1861-1881). Исторические очерки, ч.I СПб., 1913, с. 15)[11]. Нельзя было лучше охарактеризовать сущность этой реформы, которой правительство хотело открыть клапан готового взорваться котла, но приоткрыть ровно настолько, чтобы от этого никак не пострадало благородное дворянство.
Отмена крепостного права и последовавшие за ней буржуазные реформы – земская (1864), судебная (1864), городская (1870), военная (1862-74) и др. – явились шагом на пути превращения феодальной монархии в монархию буржуазную. Создались более благоприятные условия для развития капиталистических отношений в промышленности и сельском хозяйстве и формирования среднего класса.
Вместе с тем, правительство Александра III, стараясь укрепить самодержавие и господство дворян-помещиков, приступило к пересмотру проведенных буржуазных реформ. В 1882г. введены “временные правила” о печати, установившие т.н. “карательную цензуру”. Восстанавливались сословные принципы в начальной и средней школе. В 1884г. упразднена университетская автономия. В интересах дворянства учрежден Дворянский земельный банк (1885), принят закон о найме сельскохозяйственных рабочих (1886) и т.д. В середине 80-х г.г. был поставлен вопрос об общем пересмотре буржуазного законодательства 60-70-х г.г. и т.д.
Однако капиталистические производственные отношения, освобожденные от крепостнических препон, развивались и утверждались. К 80-м г.г. завершился промышленный переворот. За период с 1860 по 1900 г.г. продукция промышленности России увеличилась более чем в 7 раз. Длина железнодорожных линий увеличилась с 3,8 тыс. км в 1865г. до 37 тыс. км в 1895г. Сформировались новые общественные классы – буржуазия и пролетариат. К 1890г. на всей территории Российской империи численность рабочего класса в промышленности и на транспорте достигла 1,5 млн. чел.
В 90-е годы Россия продолжала переживать крупный промышленный подъем, однако она в технико-экономическом отношении по сравнению с передовыми капиталистическими странами оставалась страной отсталой.
9 ноября 1906 года началась Столыпинская аграрная реформа – буржуазная реформа крестьянского надельного землевладения в России. Социально-экономическая сущность реформы состояла в том, что за последние полвека капиталистическое развитие России сделало уже такой шаг вперед, что сохранение крепостничества в земледелии стало абсолютно невозможным, устранение его приняло формы насильственного кризиса. Разрушение общины и насаждение частной крестьянской земельной собственности составляли главное содержание реформы. Разрешением продажи и купли наделов правительство облегчало отлив бедноты из деревни и концентрацию земли в руках зажиточных крестьян.
Почему же произошел поворот правящих верхов от принудительного сохранения общины к политике ускоренного ее разрушения? Дело в том, что революция 1905-1907 г.г. продемонстрировала обратную сторону крестьянской общины – общинное единение крестьян способствовало и их революционному единению.
Социальный смысл аграрной реформы П.Столыпина состоял в том, чтобы создать широкий слой мелких буржуазных собственников, являющихся основным фактором политической стабильности общества.
Но основной целью указа было стремление отвлечь внимание крестьян от идеи принудительного отчуждения помещичьих земель. Провозглашая идею создания в России правового государства, П.Столыпин резко выступал против попыток посягательств на частную собственность.
Проводимое в ходе реформы землеустройство было направлено в первую очередь на создание хуторов и отрубов на крестьянской надельной земле.
Другим важнейшим инструментом разрушения крестьянской общины стала политика массового переселения крестьян за Урал. Формируя этот процесс, правительство хотело ослабить земельный голод во внутренних губерниях России, а главное – отправить миллионы безземельных и бунтующих крестьян подальше от помещичьих имений – в Сибирь, где было много пустующей земли. Всего с 1906 по 1914 г.г. в Сибирь переселились 3 млн. 40 тысяч человек. Однако, часть переселенцев возвратились обратно (524 тыс. чел.)[12].
В осуществлении реформы значительной была деятельность Крестьянского банка, который выдавал владельцам хуторов и отрубов банковские ссуды на льготных условиях. Несмотря на нажим правительства, к 1.01.1916г. из общин вышло всего 2478 тыс. домохозяев с 16919 тыс. десятин земли, что составило 26% числа общинных дворов и около 15% площади крестьянского общинного землевладения.
Реформа ускорила и облегчила процесс вовлечения крестьянской надельной земли в торговый оборот. На его основе росла классовая дифференциация крестьянства. 1079,9 тыс. домохозяев (43,6% вышедших из общины) продали за 1908-15 г.г. надельной земли 3776,2 тыс. десятин (22,4% всего надельного землевладения). Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорилась. Усилилась концентрация надельной земли в руках зажиточных крестьян.
Не оправдались надежды на массовое создание хуторов и отрубов как опорной базы «крепкого» крестьянства. За 1907-1916г.г. новое участковое землевладение составило на надельной земле 1317 тыс. хозяйств с 12777 тыс. десятин, на земле, купленной с помощью Крестьянского банка – 339 тыс. хозяйств с 4137 тыс. десятин; на казенных землях – 13 тыс. хозяйств с 224 тыс. десятин; всего – до 1670 тыс. хозяйств с 17138 тыс. десятин земли. Организация хозяйства на хуторах и отрубах требовала значительных средств и была разорительной для основной массы крестьянства. Число элитных хуторов и отрубов было ничтожным. Несмотря на все усилия правительства, действительно единоличные хозяйства, по типу фермерских, составляли к 1915 г. всего лишь 10,3% всех крестьянских хозяйств, занимая 8,8% надельной земли.
Реформа не привела к коренным социально-экономическим сдвигам. Усилилось разложение крестьянства на сельскую буржуазию и пролетариат. Вместе с тем, за 7 лет активного проведения реформ были достигнуты успехи в сельскохозяйственном производстве: укрепилась материально-техническая база сельского хозяйства (стоимость наличного парка сельскохозяйственных машин и орудий за 1906-13г.г. возросла со 163 млн. до 408 млн. руб.). Урожайность ржи за 1900-15г.г. поднялась на помещичьих полях с 63 до 70 пудов с десятины, на крестьянских – с 53 до 59 пудов. Вывоз сельскохозяйственных продуктов увеличился в денежном выражении с 701 млн. в 1901-05г.г. до 1126 млн. руб. в 1911-13г.г. Эти показатели, в свою очередь, оказывали влияние на рост промышленного производства, темпы которого в эти годы были самыми высокими в мире (8,8%). И все же сельское хозяйство оставалось крайне отсталым; средний урожай пшеницы с 1 десятины составлял в России 55 пудов, в Германии 157, в Бельгии 168 пудов.
Ни по одному из основных показателей, характеризующих индустриальное общество:
– преобладание доли промышленной продукции в национальном доходе (в России – сельское хозяйство давало 51% национального дохода, промышленность – 28%, остальное – торговля и транспорт);
– преобладание городского населения над сельским (в России – 18% городского населения);
– высокий уровень грамотности населения (в России – только 20% российского населения соответствовал общемировым нормам) Россия не отвечала требованиям индустриального общества.
Население России с 1897г. по 1913г. возросло на одну треть и составило 169,4 млн. человек. Социальная структура населения отражала аграрно-индустриальный характер экономики: сельское население резко преобладало над городским. Ведущая роль принадлежала городу, а в нем индустриальному пролетариату, удельный вес которого неуклонно повышался (см. таблицу 1). Накануне первой мировой войны общая численность наемных рабочих была свыше 15 млн. человек, в т.ч. около 4 млн. фабрично-заводских и железнодорожных рабочих. Несмотря на определенные успехи в экономике, Россия по-прежнему сильно отставала от передовых западных стран. Груз крепостничества, деспотизм самодержавия тянул Россию к прошлому, не давая развиваться нужными темпами экономике, не позволяя создаваться гражданскому обществу.
До начала революции в России так и не был создан массовый средний класс – опора режима, стабилизатор общественной жизни. Зажиточные граждане составляли всего 19% населения, а беднейшие хозяйства вместе с пролетариями и полупролетариями – абсолютное большинство. Слишком глубоко зашли социальные противоречия в тогдашней России. Кроме того, многие представители среднего класса России не разделяли идеологию самодержавия и не поддерживали его.
Таблица 1.
Социальная структура населения России 1897-1913г.г.
Всего населения обоего пола, млн. человек | Удельный вес социальных групп в % | Прирост % 1913 к 1897 | |||
1897 | 1913 | 1897 | 1913 | ||
Крупная буржуазия, помещики, высшие чиновники и пр. Зажиточные мелкие хозяйства | 3,0 23,1 | 4,1 31,5 | 2,4 18,4 | 2,5 19,0 | 36,7 36,4 |
Итого | 26,1 | 35,6 | 20,8 | 21,5 | 36,4 |
Беднейшие мелкие хозяйства | 35,8 | 42,0 | 28,5 | 25,3 | 17,3 |
Полупролетарии | 41,7 | 55,6 | 33,2 | 33,6 | 33,3 |
Пролетарии | 22,0 | 32,5 | 17,5 | 19,6 | 47,7 |
Итого | 63,7 | 88,1 | 50,7 | 53,2 | 38,3 |
Всего | 125,6 | 165,7 | 100,0 | 100,0 | 31,9 |
Источник: БСЭ, т.24,кн. II , изд.3,1977, М., Советская Энциклопедия