Причин поражения восстания под предводительством Емельяна Пугачёва несколько: это и стихийность, неорганизованность восставших, и слабая связь отрядов восставших друг с другом и со штабом. Сыграли свою роль и наивный монархизм Пугачёва и пугачёвцев, вера в доброго "царя", и неясность конечных целей движения.
Значение крестьянской войны очень велико. Пугачёвское восстание стало одним из звеньев борьбы крестьян с крепостничеством, приведшей в 1861 г. к его отмене.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ЕКАТЕРИНЫ II
Главные события внешней политики в царствование Екатерины – две русско-турецкие войны и три раздела Польши между Австрией, Пруссией и Россией.
Боевые действия в ходе русско-турецкой войны (1768-1774) проходили на Дунае, в Крыму, Закавказье и Средиземном море. В 1770 г. армия П.А. Румянцева разбила турок при рябой могиле, Ларге и Кагуле, а в 1773 г. перешла Дунай. Тогда же русский флот под командованием А.Г. Орлова и Г.А. Спиридонова обошел Европу и в Чесменской бухте о. Хиоса сжёг турецкий флот. В 1771 г. войска князя В.М. Долгорукова заняли Крым. Восстание Пугачева заставило спешно в 1774 г. в деревне Кючук-Кайнарджи подписать мирный договор: Россия получила контрибуцию, право прохода судов через проливы, небольшие территории в Крыму, вывела из–под власти турецкого султана крымских и кубанских татар, Молдавию и Валахию.
Следующая русско-турецкая война (1787-1791) началась из–за присоединения Россией Крыма (1783) и земель по р. Кубани и намерение Г.А. Потемкина очистить от турок Европу, воссоздав на этих землях греческую империю во главе с Константином, вторым внуком императрицы ("Греческий проект"). В 1789 г. А.В. Суворов разбил турок при Фокшанах и Рымнике, в 1790 г. взял крепость Измаил. Одновременно Ф.Ф. Ушаков на Черном море одержал победы при Фидониси, Тендре и Калиакрии. В 1791 г. был заключен Ясский мир: к России отошло все северное побережье Черного моря (Новороссия). Результатом двух войн с Турцией стало расширение на юге территории России до естественных границ, то есть до моря, приобретение новых подданных, создание черноморского флота, рост международного престижа России.
Первый раздел Польши состоялся в 1772 г. В 1764 г. на польский престол под именем Августа IV был возведен бывший фаворит императрицы С. Понятовский. Договором 1768 г. Россия гарантировала ему незыблемость политического строя и добилась уравнения в правах православных с католиками. Часть шляхтичей, недовольных этим, начала войну. Русские войска подавили сопротивление так называемых барских конфедератов (по названию города Бар), и состоялся раздел части польских земель между Россией, Пруссией и Австрией.
В течении 20 лет ситуация оставалась без изменений, но в 1791 г. прогрессивно настроенная шляхта добилась принятия новой конституции и укрепления государственного строя Польши. Это противоречило договору 1768 г. и внешнеполитическим интересам участников первого раздела Польши. Они ввели войска и в 1793 г. произвели второй раздел Польши.
В ответ на это в 1794 г. вспыхнуло восстание под руководством Т.Костюшко. Восставшие были разбиты, Костюшко отправлен в Сибирь, и Польша в 1795 г. окончательно поделена. Результатом трех разделов стала ликвидация Польши как государства и вхождение в состав России исконных русских земель – Правобережной Украины (кроме Галиции) и Белоруссии, а также Литвы и Курляндии.
ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕКАТЕРИНЫ II
Историческое значение деятельности Екатерины II определяется довольно легко на основании того, что было сказано нами об отдельных сторонах екатерининской политики.
Мы видели, что Екатерина по вступлении на престол мечтала о широких внутренних преобразованиях, а в политике внешней отказалась следовать за своими предшественниками, Елизаветой и Петром III. Она сознательно отступала от традиций, сложившихся при Петербургском дворе, а между тем результаты её деятельности по своему существу были таковы, что завершили собой именно традиционные стремления русского народа и правительства.
В делах внутренних законодательство Екатерины II завершило собой тот исторический процесс, который начался при временщиках. Равновесие в положении главных сословий, во всей силе существовавшее при Петре Великом начало разрушаться именно в эпоху временщиков (1725–1741), когда дворянство, облегчая свои государственные повинности, стало достигать некоторых имущественных привилегий и большей власти над крестьянами – по закону. Наращение дворянских прав наблюдали мы во время Елизаветы и Петра III. При Екатерине же дворянство становится не только привилегированным классом, имеющим правильную внутреннюю организацию, но и классом, господствующим в уезде (в качестве землевладельческого класса) и в общем управлении (как бюрократия). Параллельно росту дворянских прав и в зависимости от него падают гражданские права владельческих крестьян. Расцвет дворянских привилегий в XVIII в. необходимо соединялся с расцветом крепостного права. Поэтому время Екатерины II было тем историческим моментом, когда крепостное право достигло полного и наибольшего своего развития. Таким образом деятельность Екатерины II в отношении сословий была прямым продолжением и завершением тех уклонений от старорусского строя, какие развивались в XVIII в. Екатерина в своей внутренней политике действовала по традициям, завещанным ей от ряда ближайших ее предшественников, и довела до конца то, что они начали.
Напротив, в политике внешней Екатерина, как мы видим, была прямой последовательницей Петра Великого, а не мелких политиков XVIII в. Она сумела, как Петр Великий, понять коренные задачи внешней русской политике и умела завершить то, к чему стремились веками московские государи. И здесь, как в политике внутренней, она довела до конца свое дело, и после нее русская дипломатия должна была ставить себе новые задачи, потому что старые были исчерпаны и упразднены.
Итак, Екатерина – традиционный деятель, несмотря на отрицательное её отношение к русскому прошлому, несмотря, наконец, на то, что она внесла новые приемы в управление, новые идеи в общественный оборот. Двойственность тех традиций, которым она следовала, определяет и двоякое отношение к ней потомков. Если одни не без оснований указывают на то, что внутренняя деятельность Екатерины узаконила ненормальные последствия эпох XVIII в., то другие преклоняются перед величием результатов её внешней политики. Как бы то ни было, историческое значение екатерининской эпохи чрезвычайно велико именно потому, что в эту эпоху были подведены итоги предыдущей истории, завершились исторические процессы, раньше развивающиеся. Эта способность Екатерины доводить до конца, до полного разрешения те вопросы, какие ей ставила история, заставляет всех признать в ней первостепенного исторического деятеля, независимо от ее личных ошибок и слабостей.
РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ ПРИ ИМПЕРАТОРЕ ПАВЛЕ 1
Правление Павла Петровича длилось всего пять лет, но за этот небольшой срок наметились весьма серьезные изменения во внешней и внутренней политике России, в аппарате управления, в социальной сфере. Причины весьма противоречивых и незавершенных преобразований 1796—1801 гг. порой сводят к стремлению императора всё делать наперекор матери, но вряд ли так можно объяснить реформирование армии, отмену привилегий дворян и горожан, установление нового порядка престолонаследия, неоднозначные перемены во внешнеполитических ориентациях и т.д.
Царствование Павла, на первый взгляд, выбивалось из общего течения русской истории XVIII столетия; обозначился разрыв с предшествующей традицией — разрыв, во многом объяснимый новыми условиями, новыми вызовами времени, и внешними, и внутренними. Существует, однако, вполне очевидная преемственная связь между деятельностью Павла и Петра Великого. Многие историки — вслед за Ключевским — говорят и о другой линии преемственности, протянутой из павловского времени в XIX столетие.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ПАВЛА I
Приход Павла к власти в ноябре 1796 г. сопровождался милитаризацией жизни дворца Петербурга в целом. Новый император сразу же попытался как бы зачеркнуть все сделанное за 34 года царствования Екатерины II, и это стало одним из важнейших мотивов его политики. В целом в его внутренней политике можно выделить несколько взаимосвязанных направлений – преобразования в государственном управлении, сословная политики и военная реформа. По первому из них Павел значительно усилил значение генерал-прокурора Сената, придав ему фактически функции главы правительства, соединив их с функциями министров внутренних дел, юстиции и частично финансов. Был восстановлен ряд ранее ликвидированных коллегий. Одновременно император стремился заменить коллегиальный принцип организации управления единоличным. В 1797 г. было создано министерство уделов, ведавшее земельными владениями царской семьи, а в 1800 – министерство коммерции. Ещё более решительно Павел расправился с созданной Екатериной системой местных учреждений: частично было упразднено городской самоуправление, социальное обеспечение, некоторые низшие судебные инстанции и др. Важным законодательным актом Павла явился изданный в 1797 г. закон о порядке престолонаследия, действовавший в России вплоть до 1917 г.
В области сословной политики Павел предпринял ряд шагов по наступлению на "дворянские вольности". В 1797 г. был объявлен смотр всем числящимся в полках офицерам, а не явившиеся были уволены в отставку. Были также серьезно ограничены привилегии для неслужащих дворян, а в 1800 г. велено большинство из них определить в военные. С 1799 г. вводился порядок перехода с военной службы на гражданскую лишь с разрешения Сената. Не служившим государству дворянам было запрещено участвовать в дворянских выборах и занимать выборные должности; вопреки законодательству Екатерины II в отношении дворян применялись телесные наказания. В то же время Павел старался ограничить приток в ряды дворянства недворян. Его основной целью было превратить русское дворянство в дисциплинированное, поголовно служащее сословие. Столь же противоречивой была и политика Павла по отношению к крестьянству. За четыре года царствования он раздарил около 600 тыс. крепостных, искренне полагая, что за помещиком им будет жить лучше. В 1796 г. произошло закрепощение крестьян в области войска Донского и в Новороссии, в 1798 г. отменен введенный Петром III запрет на покупку крестьян владельцами не из дворян. Вместе с тем в 1797 г. была запрещена продажа дворовых и безземельных крестьян с молотка, а в 1798 г. – украинских крестьян без земли. В 1797 г. Павел издает Манифест о трехдневной барщине, вводивший ограничения на эксплуатацию помещиками крестьянского труда и ограничивавший их владельческие права.