Кроме того, во время введения в действие сетей цифрового вещания, соответствующих частотному плану соглашения «Женева-06», неизбежно будет возникать необходимость их частичной корректировки и модификации, вызванная различными факторами технического и организационного характера.
Очередность ввода стартовых мультиплексов необходимо определять с учетом доступности частот в течение разных стадий переходного периода и с учетом готовности регионов к вводу НЦТВ.
Увязка между соседними регионами необходима, чтобы не блокировать свободные частоты в регионе, который должен приступить к процессу перехода до того, как в приграничном к нему регионе освободятся частоты отключенных аналоговых станций. Если два соседних региона осуществляют переход в одно и то же время или разные стадии перехода перекрываются по срокам, необходимо согласовать использование частот и сроки отключения аналоговых станций в приграничных районах между двумя регионами.
Ниже представлен пример разработки последовательности перевода регионов к НЦТВ.
В начале для всех регионов определяется статистика по количеству доступного спектра для внедрения НЦТВ. При этом целесообразно учитывать кол-во полных покрытий из числа свободных каналов в регионе, количество выделений, составляющих одно покрытие, и количество выделений, не имеющих каналов для организации стартового мультиплекса.
Для анализа регионов составляется таблица следующей формы:
| № | Регион | Кол-во полных покрытий из числа свободных каналов | Кол-во выделений, составляющих одно покрытие | Кол-во выделений, для которых требуется дополнительный подбор каналов для организации стартового мультиплекса |
В первую очередь внедрения НЦТВ включаются регионы, имеющие хотя одно полное покрытие из числа свободных каналов. Исходя из общего количества регионов (выделений) определяются сроки реализации первой очереди внедрения НЦТВ (например 2008-2009 гг.) и формируют соответствующую таблицу:
1 очередь внедрения НЦТВ (2008-2009 гг.)
| № | Регион | Кол-во полных покрытий из числа свободных каналов | Кол-во выделений, составляющих одно покрытие | Кол-во выделений, для которых требуется дополнительный подбор каналов для организации стартового мультиплекса |
| 1 | Регион 1 | 2 | 10 | 0 |
| 2 | … |
Ко второй очереди относят регионы, в которых есть частотный ресурс, но его недостаточно для создания стартового мультиплекса для всей территории региона. В этом случае для поиска необходимого частотного ресурса необходимо проведение детальных исследований с использованием временных частотных схем и подбором каналов, не соответствующих плану.
Если в результате исследований не удается найти требуемый частотный ресурс, то необходимо рассмотреть вариант отключение аналоговых станций для обеспечения региона свободными каналами. Причем при выборе программ для начальных мультиплексов в данных регионах, необходимо учитывать возможность включения в мультиплекс таких программ, которые позволят освободить каналы, занятые аналоговым вещанием.
В регионах, где предполагается проводить единовременное переключение ряда каналов на цифровой формат с отключением некоторых аналоговых станций. В таких регионах необходимо предварительно запускать один тестовый мультиплекс на период подготовки и настройки приемной сети для приема цифрового вещания (установка и тестирование приставок, налаживание антенного хозяйства и т.д.).
2 очередь внедрения НЦТВ (2010-2011 гг.)
| № | Регион | Кол-во полных покрытий из числа свободных каналов | Кол-во выделений, составляющих одно покрытие | Кол-во выделений, для которых требуется дополнительный подбор каналов для организации стартового мультиплекса |
| 1 | Регион 3 | 0 | 7 | 1 |
| 2 | … |
В третью очередь включаются проблемные регионы с точки зрения запуска цифрового телевещания без выключения действующих аналоговых станций.
Учитывая, что частотный ресурс отсутствует, как правило, из-за нехватки частот в областных центрах и крупных городах, то для поиска частотного ресурса позволяющего начать внедрение цифрового телевизионного вещания в данных регионах, необходимо проводить дополнительные исследования загруженности частотного спектра в диапазонах частот, предполагаемых для использования вещательной службы.
Дополнительные исследования по поиску свободного ресурса для внедрения ЦТВ в регионе предполагают разработку временных частотных схем, позволяющих начать вещание в цифровом формате, используя каналы, защищаемые аналоговым вещанием на время переходного периода. Возможны исследования частотной ситуации в регионе для подбора каналов, не распределенных в данном регионе, но возможных к использованию для цифрового наземного телевизионного вещания с определенными условиями.
При разработке частотных схем и подбора каналов для возможности запуска цифрового наземного телевизионного вещания в регионе необходимо учитывать целесообразность включения в стартовый мультиплекс тех программ, которые позволят затем освободить каналы, занятые этими программами в аналоговом вещании, облегчая, тем самым, задачу поиска каналов для запуска следующих цифровых мультиплексов.
3 очередь внедрения НЦТВ (2012-2015 гг.)
| № | Регион | Кол-во полных покрытий из числа свободных каналов | Кол-во выделений, составляющих одно покрытие | Кол-во выделений, для которых требуется дополнительный подбор каналов для организации стартового мультиплекса |
| 1 | Регион 2 | 0 | 8 | 5 |
| 2 | … |
При разработке последовательности перевода аналоговых станций в цифровой стандарт целесообразно учитывать существующий международный опыт. Например, в Великобритании наземное цифровое телевизионное вещание началось сразу по всей стране, в первый день вещания охват населения составил 70%.
Сейчас в Европе получил распространение другой способ - регион за регионом. Примером служит Германия, где этот метод был успешно применен на практике.
Конечной целью НЦТВ в Германии является обеспечение приема ТВ-сигнала национальных, региональных и местных программ как приемниками со стационарными наружными антеннами, так и портативными и мобильными приемниками.
Схема переходного периода в Германии состояла из трех этапов:
1. Один канал аналогового вещания региона, имеющий мощный передатчик и большую зону охвата, переключается на цифру для демонстрации высокого качества цифрового вещания.
2. Все мощные передатчики национальных коммерческих вещателей переключаются на цифровое вещание, передатчики малой мощности остаются в аналоговом режиме работы для передачи программ общественного ТВ-вещания.
3. Все каналы переходят на цифровое вещание, и наземное аналоговое телевидение выключается.
Интересен опыт Нидерландов - страны с небольшой территорией и дефицитом частотного пространства для наземного цифрового телевизионного вещания. Лицензии на НЦТВ, которое началось в апреле 2003 года, были выданы на условии отсутствия интерференционных помех аналоговому вещанию в Нидерландах и окружающих странах. Была разработана следующая схема, обеспечивающая наиболее быстрый переход:
1. Параллельная передача в некотором регионе местной региональной программы общественного телевидения в формате DVB-T на временной частоте.
2. После полугодового переходного периода аналоговое вещание местной программы прекращается, а освободившаяся частота используется для передачи 3 национальных и 1 региональной программы общественного телевидения в формате DVB-T. На втором этапе одновременно идет вещание в этом регионе 3 национальных программ в аналоговом и цифровом формате в течение полугода.
3. После полугодового переходного периода параллельного вещания национальных программ аналоговое вещание в этом регионе прекращается.
Описанная схема применяется последовательно в разных регионах страны, чтобы достичь полного перехода к НЦТВ.
Изучая и оценивая процесс прекращения аналогового вещания и перехода к цифровому телевидению в отдельных регионах европейских стран, надо, конечно, принимать во внимание местные особенности развития телевидения. Так, быстрое отключение аналогового вещания в Берлине - это, несомненно, успех выбранной тактики перехода к цифровому вещанию. Однако надо иметь в виду, что в Берлине широко распространено кабельное и спутниковое телевидение. Из 1,8 млн берлинских домовладений только 160 тыс. (9%) принимали сигналы аналогового наземного вещания в качестве основных, еще 90 тыс. (5%) - использовали для приема программ аналогового ТВ второй и третий домашние телевизоры. К августу 2003 года в Берлине было продано уже около 180 тыс. приставок, что и позволило отключить аналоговое вещание. В странах, где наземное вещание смотрят, например 90% населения, переходный период может затянуться. Однако накопленный опыт подтверждает эффективность новых подходов к развертыванию систем НЦТВ.