МАТЕРИАЛЫ
ПО ПЕРЕХОДУ К ЦИФРОВОМУ ВЕЩАНИЮ
(включая предложения по срокам и последовательности перевода станций аналогового вещания на цифровой формат и техническому регулированию переходного периода)
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 2
1. Определение частотного ресурса для внедрения НЦТВ.. 3
2. Определение требований и принципы построения сетей НЦТВ.. 7
3. Последовательность перевода станций аналогового вещания на цифровой формат 17
4. Техническое регулирование переходного процесса. 22
Переход к телевизионному вещанию в цифровом формате требует решения целого ряда социальных, технических, организационных и правовых задач, в том числе:
- обеспечение возможности получения всем населением страны пакета обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов и выбора других пакетов телевизионных каналов и радиоканалов;
- частотно-территориальное планирование цифрового вещания и конверсия радиочастотного спектра;
- определение технической политики вещания;
- модернизация существующих сетей телевещания.
- определение этапов и сроков перехода на цифровой формат вещания;
- обеспечение функционирования инфраструктуры аналогового эфирного вещания до полного перехода на цифровые технологии;
- определение новых правил взаимоотношений между субъектами рынка телерадиовещания путем совершенствования нормативной правовой базы;
- определение правил лицензирования деятельности в области оказания услуг связи для целей телерадиовещания;
- расширение масштабов промышленного производства телерадиовещательного оборудования, создание новых и использование неиспользуемых производственных мощностей, создание дополнительных рабочих мест, в том числе в сфере научно-технической деятельности.
Ниже представлены рекомендации по решению задач, связанных с созданием сетей цифрового наземного вещания, и техническому регулированию перехода от аналогового к цифровому вещанию.
Внедрение НЦТВ в полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц должно основываться на соглашении и частотных планах «Женева-06». Согласованные на международном уровне частотные планы должны стать базой для подбора частот для НЦТВ, особенно в приграничных районах. Целесообразно на базе плана «Женева-06» определить частотные каналы, свободные от ограничений со стороны радиовещательных станций и РЭС других служб (как национальных и других администраций), либо определить условия использования частотных каналов, обеспечивающие ЭМС с данными видами РЭС, приемлемые для внедрения и развития НТЦВ.
Для поиска частотного ресурса позволяющего начать внедрение цифрового телевизионного вещания в регионах, необходимо проводить исследования загруженности частотного спектра в диапазонах частот, предполагаемых для использования вещательной службы.
Прежде всего, необходимо рассматривать возможность высвобождения плановых каналов от занимающих их аналоговых станций. В ряде случаев аналоговым станциям, занимающим плановый канал, в первую очередь маломощным, может быть назначен другой частотный канал или, при определенных условиях, станции могут быть выключены.
Необходимо исследовать возможность использования плановых каналов с пониженными, по сравнению с запланированными, энергетическими характеристиками станций. В случае положительного решения необходимо предусмотреть повышение энергетических характеристик сети до плановых или включение дополнительных станций в одночастотном режиме по мере выключения конфликтующих аналоговых станций. Такой подход особенно актуален при организации вещания в приграничных регионах РФ.
Дополнительные исследования по поиску свободного ресурса для внедрения ЦТВ в регионах предполагают разработку временных частотных схем, позволяющих начать вещание в цифровом формате, используя каналы, защищаемые аналоговым вещанием на время переходного периода. При разработке частотных схем и подбора каналов для возможности запуска цифрового наземного телевизионного вещания в регионах необходимо учитывать целесообразность включения в стартовый мультиплекс тех программ, которые позволят затем освободить каналы, занятые этими программами в аналоговом вещании, облегчая, тем самым, задачу поиска каналов для запуска следующих цифровых мультиплексов.
При необходимости, возможно проведение исследований частотной ситуации в регионе для подбора каналов, которые не распределены в данном регионе, но могут использоваться для цифрового наземного телевизионного вещания с определенными условиями (ограничениями). При этом необходимо предусмотреть последующий перевод этих станций в плановые каналы по мере освобождения плановых каналов от аналогового вещания. Следует учесть, что всякое изменение плана или работа радиостанций на неплановых частотах потребует в приграничных районах координации с сопредельными странами.
При поиске частотных каналов для НЦТВ надо учитывать, что во многих регионах с высокой плотностью населения сложилась ситуация, характеризующаяся дефицитом свободных частот для развития наземного ТВ вещания. Поэтому в таких регионах переход к цифровому вещанию потребует постепенного перераспределения частотного ресурса от аналоговых передающих станций к цифровым.
Отключение аналоговых станций целесообразно проводить путем заблаговременного обеспечения возможности приема их программ в цифровом формате. Соответственно:
1. В таких регионах переход должен проводиться постепенно, в несколько шагов с постепенным отключением аналоговых станций для высвобождения частотного ресурса под сети НЦТВ
2. Для начала отключения аналоговых станций необходимо обеспечить на всей зоне обслуживания прием их программ в цифровом формате, включая наличие настроенных и работающих приемников НЦТВ у населения с учетом возможной необходимости замены приемных антенн для приема НЦТВ
3. До отключения аналоговой станции после запуска дублирующей цифровой сети необходимо осуществлять одновременное вещание одних и тех же программ в аналоговом и цифровом формате в течение не менее полугода, чтобы у населения было время для приобретения и настройки цифровых приемников и возможной модернизации или замены приемных антенн
4. Таким образом, для начала процесса перехода необходимо обеспечить на всей территории региона прием программ хотя бы одного мультиплекса, в котором будут передаваться программы, дублирующие программы аналоговых станций, предназначенных для отключения на следующем этапе. Такой мультиплекс называется стартовым
5. Стартовый мультиплекс должен строиться в свободных каналах и не должен оказывать помехи приему программ аналогового вещания
Основное требование для сетей стартовых мультиплексов НЦТВ - должна быть охвачена аудитория, которая сегодня принимает сигналы действующих передающих станций аналогового вещания, которые предполагается выключить на втором этапе, и обеспечена трансляция достаточного числа программ для дублирования передач этих аналоговых станций.
Поиск доступных частот для построения стартового мультиплекса и примерную оценку ограничений на каждом из найденных каналов целесообразно выполнять следующим образом:
1. Сбор данных по действующим и плановым станциям.
Для анализа электромагнитной обстановки необходимы точные данные по параметрам излучения действующих станций и о предполагаемых характеристиках станций, которые будут введены в эксплуатацию в будущем. Большое количество станций в реальности не работают с теми параметрами, которые закреплены за ними в разрешительных документах, многие станции существуют только «на бумаге». Точная информация о параметрах передающих станций позволит с высокой степенью достоверности определить достижимые зоны обслуживания станций сети НЦТВ.
2. Создание «карты» доступного радиочастотного ресурса.
Карта доступности РЧС представляет из себя совокупность возможных мест и параметров размещения передающих станций исходя из условий ЭМС.
3. Анализ возможности построения стартового мультиплекса
На основе карты доступности РЧС рассчитывается минимальное количество покрытий НЦТВ, которое можно обеспечить в любой точке региона без отключения аналоговых станций. Если это число меньше единицы, для данного региона необходима разработка в виде исключения специальной программы перехода к НЦТВ, предполагающей необходимость отключения некоторых аналоговых станций одновременно с началом цифрового вещания или иные методы.
4. Согласование с цифровым планом
Планируемые частотные присвоения передающих сетей должны соответствовать плану частотных выделений. В крайнем случае, если все плановые частоты заблокированы аналоговым вещанием и РЭС других служб, допускается использование внеплановых частот, однако в этом случае проектируемые передающие сети не должны каким-либо образом ограничить в будущем использование назначений цифрового плана.
Выбор технических параметров цифровых станций должен производится по результатам проверки на совместимость с планом цифрового вещания «Женева-06». Это обстоятельство накладывает ограничения на выбор технических параметров.
На практике, производство цифровых передатчиков мощностью более 5 кВт экономически нецелесообразно. Коэффициент усиления передающей антенны в полосе IV-V как правило не превышает 12 дБ. Вследствие этого, практический верхний предел эффективной излучаемой мощности передающих станций НЦТВ составляет 49 дБВт. В то же время, ЭИМ дополнительных присвоений должна выбираться исходя из условий обеспечения ЭМС с распределениям цифрового плана соглашения «Женева-06», что, в большинстве случаев, не позволит достигнуть указанного предела.