Экотуризм
И
Казахстан
Упрощенное пособие
Третье издание
www.ecotourism.kz
СОДЕРЖАНИЕ
1. ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ РАЗДЕЛЫ 3
1.1 ВВЕДЕНИЕ 3
1.2 ОБЩЕЕ ВВЕДЕНИЕ В ТУРИЗМ 4
1.2.1 От роскоши к необходимости – Рост туризма 4
1.2.2 Лучший вид туризма? 5
1.2.3 Сложности и препятствия развития туризма 5
1.3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И КОНЦЕПЦИИ 7
1.4 КТО ТАКИЕ ЭКОТУРИСТЫ? 11
1.4.1 Экотуристический рынок 11
1.4.2 Разные виды туристов 12
1.4.3 Международный, внутренний, самостоятельный,
организованный 13
1.5 ПРЕИМУЩЕСТВА И ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОТУРИЗМА 15
1.5.1 Потенциальные плюсы экотуризма 15
1.5.2 Потенциальные проблемы экотуризма 16
2. РАЗВИТИЕ ЭКОТУРИЗМА 21
2.1 ПРИНЦИПЫ ЭКОТУРИЗМА 21
2.2 КЛЮЧЕВЫЕ ДЕЯТЕЛИ И ИХ РОЛЬ 24
2.2.1 Местное население 24
2.2.2 Туристическая индустрия 29
2.2.3 Вовлечение туриста 33
3. РАЗВИТИЕ ЭКОТУРИЗМА В КАЗАХСТАНЕ 37
3.1 ПРЕДЫСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КАЗАХСТАНЕ 37
3.2 ЧТО может ПРЕДЛОЖИТЬ КАЗАХСТАН? 38
3.3 использование экотуристического продукта казахстана
на современном этапе 41
3.4 ключевые компоненты развития экотуризма
в казахстане 43
3.4.1 Государственная стратегия 43
3.4.2 Национальные инициативы по экотуризму 44
3.4.3 Исследование по экотуризму 45
3.4.4 Практический кодекс по экотуризму 49
4. Заключение –
Видение экотуризма в Казахстане 50
1. ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ РАЗДЕЛЫ
1.1 ВВЕДЕНИЕ
Данный буклет об экотуризме и туризме, основанном на сообществах, направлен на то, чтобы упростить концепции и осветить потенциальные выгоды, которые туризм приносит местному населению и окружающей среде. Данный буклет разработан для Казахстана, однако концепции и возможные выгоды носят универсальный характер.
Ввиду популярности второго издания руководства, оно было переиздано с целью ответа на растущий интерес к экотуризму со стороны сообществ, НПО и других заинтересованных лиц. Данное третье издание включает дополнительную информацию, отражающую развитие экотуризма и туризма, основанного на сообществах в Казахстане за последнее время.
В 2003 года была проведена презентация крупномасштабная национальная инициатива по экотуризму, имеющая целью обеспечение защиты окружающей среды, экологического образования и новых источников дохода в отдаленных сельских сообществах. Эта программа, поддерживаемая Фондом Евразия, VSO Казахстан, ОБСЕ, Shell Kazakhstan и Фондом Фридриха Эберта, предоставляет практическая примеры потенциала и проблем при развитии экотуризма, основанного на сообществах. В рамках инициативы было проведено комплексное маркетинговое исследование и разработаны экспериментальные проекты по экотуризму, подкрепленные тренингами и конференциями для заинтересованных лиц.
Подробная информация об этом проекте и недавних глобальных туристических тенденций для Казахстана также включены в последнее издание буклета.
Одно значительное изменение, имеющееся в данном издании по сравнению с предыдущими - это большие использование терминов «туризм, основанный на сообществах» и «экотуризм основанный на сообществах». В то время как большая часть содержания буклета все еще актуальна для всех секторов туризма, VSO уделяет большее значение использованию экотуризма как инструмента, с помощью которого можно решить экономические и экологические проблемы в сельской местности вместе с сообществом как центральным звеном данного процесса. Это более явно отражено в этом издании буклета.
Каждый, кто использует данный буклет как учебное пособие, свободно может делать ксерокопии любой части буклета, т.к. основная задача - сделать информацию доступной для как можно большего числа людей. Именно по этой причине в разное время издание было переведено на казахский, английский и русский языки.
Я хотел бы поблагодарить VSO Казахстан за финансирование публикации первого издания и HSBC за финансирование публикации второго и последнего издания буклета. Также выражаю свою благодарность Агентству по туризму и спорту и ISAR - Центральная Азия за их поддержку.
Я также хотел бы поблагодарить Шуршенову Динару и Бучинскую Ирину за перевод.
1.2 ОБЩЕЕ ВВЕДЕНИЕ В ТУРИЗМ
«Туризм как огонь. С ним вы можете приготовить свой ужин, но с другой стороны он способен дотла сжечь ваш дом». Автор не известен. Азия
1.2.1 От роскоши к необходимости – Рост туризма
Международный туризм может быть определен как «путешествие резидента одной страны в другую для развлечения и отдыха, бизнеса и других целей». Однако установлено, что международный туризм – это самая быстро развивающаяся индустрия. В последние 10 лет, доходы от туризма увеличились почти в три раза. Как в индустриальных, так и развивающихся странах, на туризм приходится более одной трети общего экспорта коммерческих услуг.
Туризм вскоре будет самой крупной индустрией в мире. Уже подсчитано, что туризм предоставляет одно из десяти рабочих мест на планете. Туризм – это большой бизнес, особенно привлекательный для стран с ограниченными возможностями заработка, более нуждающихся в иностранной валюте. Туризм - отличный пример того, когда бизнес важен более, чем помощь. В 1998 году сумма средств, потраченных британскими туристами в развивающихся странах, составила 2 миллиарда английских фунтов стерлингов – сумма, равная практически целому бюджету средств помощи Объединенного Королевства развивающимся странам и приблизительно половине суммы, которую общественность выделяет на благотворительность.
Однако для западного туриста, путешествующего в другую страну на время отпуска, большая часть расходов уходит на плату за перелет и отели, и, скорее всего, что эти компании принадлежат, работают и управляются западными транснациональными корпорациями. В результате, развивающиеся страны зачастую получают меньше, чем одну треть от средств, которые туристы тратят на свои поездки.
Всемирная Туристическая Организация (ВТО) предупреждает: численность международных туристов увеличится до 1.6 миллиардов к 2002 году – трехкратное увеличение с 1996 года, – и четверть всех этих отпусков туристы проведут в развивающихся странах.
1.2.2 Лучший вид туризма?
Увеличение численности туристов, однако, стало причиной ряда проблем. В течение последних 15 лет стало очевидным, что туристическая индустрия ухудшалась с обеих (экологической и культурной) точек зрения. Широкое негативное влияние туризма было раскрыто, когда нетронутые природные зоны превратились в закадычные места отдыха, моря и реки были загрязнены, местные жители покинули те области, где жили раньше или видели, что их культура искажена для того, чтобы удовлетворять вкусы туристов. «Еще не потерянный рай исчезает», - писала Эллен Скотт.
За тот же период появилась другая форма туризма, представляющая более безвредную с экологической точки зрения альтернативу. Экотуризм удовлетворил потребительский спрос на нечто новое и необычное, основываясь на природном мире как на нечто таком, что привлекает туристов. Теоретически это обеспечило альтернативу курортно-пляжному отдыху и вниманию посетителей массового туризма, а приставка «эко-» означала, что это одна из форм туризма, которая, как минимум, наносит меньший ущерб окружающей среде.
На практике же развитие экотуризма имело смешанные результаты. Всемирная Туристская Организация утверждает, что экотуризм – это наиболее быстро растущий сектор туристической индустрии. Однако его популярность в некоторых местах отдыха была контрпродуктивна, опровергая первоначальную привлекательность. Экотуризм на самом деле часто выступает в роли первого шага, который нужно сделать на пути к массовому туризму. Тур операторы на всех уровнях индустрии, были рады использовать «эко» марку, для привлечения посетителей, при этом сами были не подготовлены к ответственности проявлять заботу о местах пребывания туристов. Это привело к тому, что некоторые предположили, что экотуризм – это наименее разрушающий с экологической точки зрения вид туризма, по сравнению с массовым.
В признание роста экотуризма – а также положительных и отрицательных результатов его развития – ВТО при поддержке Программы ООН по окружающей среде (UNЕP) объявила 2002 год Международным Годом экотуризма. Страны-участники ВТО были призваны развивать мероприятия по экотуризму, был проведен ряд региональных конференций, предшествующих глобальному Саммиту, проходившему в Квебеке, по итогам которого была составлена Квебекская декларация по экотуризму, о которой повествуется в Приложении 1.
1.2.3 Сложности и препятствия развития туризма
Несмотря на рост туризма во второй половине 20-го века, в начале нового тысячелетия произошел ряд кризисов, которые потрясли индустрию. Сразу после эпидемии ящура на британских фермах и туристических индустриях, произошли террористические акты 11 сентября 2001 г. и последующие в течение двух лет за ними акты в Кении, Бали и Морокко. В то время как террористические атаки разрушили туризм в некоторых странах (например, продолжающаяся кампания ETA в Испании), теракт 11 сентября, в особенности, имел беспрецедентный результат за всю индустрию туризма в целом.