31Престовиц К. Указ. соч. С. 247, 252-253, 258-259, 262, 266-268. 70
\070\
язвы и вещества двойного применения, которые могли использоваться для производства химического и биологического оружия32.
Столь же двойственной была политика администрации Буша-мл. в отношении Китая: с одной стороны, росли инвестиции в китайскую экономику, с другой — Китай рассматривался как источник потенциальной угрозы из-за роста его экономики. Отчасти этим были вызваны шаги США по реализации собственной программы противоракетной обороны. Сегодня правительство США пугает активная экономическая и финансовая экспансия Китая в Африку и Южную Америку, расширение связей с АСЕАН, Японией, Кореей, Индией33 и ЕС34. Показательно, что во время встречи с Б. Обамой премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао не согласился с идеей «большой двойки»35. Руководство Китая понимает, что США не заинтересованы в санкционировании передачи Тайваня Китаю, так как в этом случае потеряют рычаг воздействия на китайское руководство.
Обострение ситуации вокруг Северной Кореи с лета 2009 г. связано с подготовкой технического обоснования газопровода для поставки газа в Китай через Корею. Такой путь является для Китая самым коротким и дешевым вариантом по сравнению с другими проектами перекачки российского газа в страну3*5. Понятно, что для США важно сорвать строительство трубопровода. Разжигание западными СМИ истерии в отношении Северной Кореи вполне можно расценивать как психологическую подготовку к развязыванию военного конфликта. Ведь война двух Корей позволит американцам выйти на границы стратегического конкурента номер один — Китая. Применение (правда, гипотетическое) ядерного оружия в этом конфликте может спровоцировать ограниченную ядерную войну в азиатском регионе37, где сразу три государства (Китай, Индия и Пакистан) обладают ядерным
32Guardian. 2002. 27 September.
33 Нормализация отношений Индии с КНР в 2002 г. привела к быстрому развитию их экономического сотрудничества.
34 Стали даже поговаривать о складывании новой оси «Китай — Европа».
35 Встреча Вэнь Цзябао с президентом США 19.11.2009 // <htlp://res si an. people. corn.cn/31521/6817271.html>.
36 <http://www.rg.ru/2009/07/07/gaz.html>.
37Схема «раскручивания» конфликта такова: Китай вступает в конфликт на •тороне Северной Кореи, а затем в него втягиваются Индия и Пакистан — главный союзник Китая в Азии.
\071\
потенциалом. Тем самым США убивают сразу «трех зайцев»: отвлекают мировое сообщество от актуальной задачи глобального финансового переустройства мира, ослабляют Китай и, в качестве осуществления программы-максимум, получают возможность поставить под свой контроль природные богатства России. В любом случае доллар сохраняется в качестве мировой резервной валюты, а американское «однополярное столетие» (по определению Дж. Айкенберри) продолжается.
Возможно, что ставка будет сделана на ирано-израильский конфликт, что одновременно ударит по Китаю, в 2008 г. заключившему соглашение на 8 млрд долл. с Ираном о развитии нефтеперерабатывающих комплексов и газовых ресурсов38. Именно поэтому в последнее время активно заговорили об угрозе Израилю со стороны Ирана. И даже намечается «правильное» разрешение проблемы — превентивный ракетный удар. Для создания повода израильтяне хотели использовать ситуацию с «Арктик си», якобы загруженным ракетами российского производства, предназначенными для Ирана. Но Москва сорвала провокацию, захватив судно и отказавшись от предложения израильского премьер-министра отпустить груз. Именно желанием не дать повода для нападения на Иран можно объяснить и заявление Д. Медведева о возможности присоединения к экономическим санкциям против этой страны39.
Арест российских мусульман в Египте 27 мая 2009 г. был инициирован американскими спецслужбами в ответ на озвученные на Петербургском экономическом форуме предложения российской делегации о создании «зернового пула» странами Причерноморья (Россией, Украиной, Казахстаном) и обсуждение возможности переориентации Израиля с закупок американского зерна на российские поставки. Одновременно прокуратура Египта приняла решение вернуть России партию зерна, арестованную за несоответствие санитарным нормам — наличие в ней насекомых и тяжелых металлов40.
В свою очередь, оккупация Ирака в перспективе ведет к созданию мощного военного плацдарма США на евразийском континенте. Наличие союзников в Европе обеспечивает весьма важное
38 <http://www.inosmi.ru/translation/253312.html>.
39 Стариков Н.В. Спасение доллара — война. СПб., 2010. С. 69-72.
40Тамже.С. 101-103.
\072\
геополитическое положение, способное сорвать всякую консолидацию евразийского властного блока. И, наконец, существует опасность, если угроза гегемонии США станет ощутимой, перерастания войн малой интенсивности и конфликтов в очередную глобальную конфронтацию, призванную устранить эту угрозу.
Таким образом, в условиях колоссального бюджетного дефицита США продолжают увеличивать свои расходы, и единственным (причем апробированным) выходом из создавшейся ситуации является разжигание очередного военного конфликта, который повысит спрос на доллары и государственные облигации США в разы. В свою очередь, усиление финансовой зависимости США от других стран заставит американскую администрацию наращивать военную мощь государства, чтобы иметь возможность силовым путем получать необходимые ресурсы.
Взаимосвязь финансовых кризисов, войн и социально-политических кризисов
Инструментарий «crisis management» широко используется в международной политике против целых стран и регионов, являющихся политическими (геополитическими) и экономическими конкурентами. Даже НАТО имеет свой Экономический директорат, изучающий, в числе прочего, процессы экономических преобразований в России и в странах Центральной и Восточной Европы. Показательно, что ведущие финансово-экономические издания (например, «The Wall Street Journal», «The Economist» и «Financial Times») уделяют событиям военно-политического характера не меньше места, чем анализу положения на финансовых рынках.
Если внимательно посмотреть на круг импортеров американских вооружений, то можно обнаружить, что США вооружают обе стороны реальных и потенциальных локальных конфликтов (например, среди крупных покупателей находятся Израиль, Саудовская Аравия и Египет).
Система «контролируемых кризисов» работает на основе тесной увязки деятельности МВФ, Всемирного банка и ВТО с силовыми структурами разных уровней. Первый уровень составляют организации стратегического планирования и оперативного анализа, так называемые think tanks - «фабрики мысли», наиболее из-
\073\
вестными из которых являются «RAND corporation», «Brookings Institution», Центр стратегических и международных исследований при Джорджтаунском университете и др. На втором уровне располагаются разного рода спецслужбы, в случае необходимости принимающие участие в спецоперациях, в том числе и вооруженных, и занимающиеся вопросами финансирования оппозиционных сил. И, наконец, третий уровень составляют вооруженные силы ряда государств (прежде всего США и Великобритании) или целые организации коллективной обороны (НАТО).
После Второй мировой войны американская «политика сдерживания» обеспечивалась не только участием США в альянсах и международных институтах, сохранением ВПК и крупных вооруженных сил, отстаиванием принципа свободной торговли и открытых рынков, но и поддержкой исповедовавших антикоммунизм диктатур. Все это наряду с геополитическими обеспечивало и коммерческие интересы США. Так как глобализация, в основе которой лежит распространение американских ценностей, является, по определению Б. Клинтона, «правильной стороной истории», стратегической задачей военной машины США становится борьба за формирование соответствующей международной среды41. И не только политической, но и экономической и психологической. Благодаря своему географическому положению, военному потенциалу, развитости инфраструктур и потенциальной возможности применить силу в любой точке мира без особых последствий для собственной безопасности США контролируют основные транспортные, товарные, информационные, ресурсные потоки, препятствуют возникновению серьезных конкурентов в основных сферах, в том числе экономической, и сохраняют за счет этого свою мировую гегемонию.
Таблица 1.442 демонстрирует степень участия США в военных конфликтах и наиболее явные экономические и финансовые интересы этой страны.
41 Речь Б. Клинтона в Гонконге в июле 1998 г.
42 Использованы материалы: Окороков А.И. Секретные войны Советского Союза. Первая полная энциклопедия. М: Яуза; Эксмо, 2008; Панарт И.Н. Крах доллара и распад США. М.: Горячая линия — Телеком, 2009; Престовиц К. Страна-изгой. Односторонняя полнота Америки и крах благих намерений. СПб.: Амфора, 2005; Стариков Н. Кризис: Как это делается. СПб.: Питер, 2010; Стартов Н.В. Спасение доллара — война. СПб.: Питер, 2010.
\074\
Таблица 1,4 Участие США в военных конфликтах (1945-2011 гг.)
Годы | Регион | Суть конфликта | Степень участия США | Экономические и финансовые интересы США | ||||||||||||
1945-1954 | Индокитай | Французская колониальная война | Политическая и воен неэкономическая помощь США французским властям: 43% затрат Франции на войну в 1953 г. и 70-80% в 1954 г.; в июне 1950 г. в Индокитай направлена специальная военная миссия США | Поставки в США из Индокитая олова и вольфрама | ||||||||||||
1946-1950 | Китай | Гражданская война | Направление в Тайваньский пролив Седьмого флота США. ПО тыс. американских военнослужащих оказывали боевую поддержку Чан Кайши | Инвестиции в промышленность | ||||||||||||
1946-1949 | Греция | Гражданская война | Вооруженное участие США в подавлении партизанского движения | 1952 г. — вступление Греции в НАТО. Импорт продуктов питания из США и Западной Европы | ||||||||||||
1947 | Мадагаскар | Французская колониальная война | Дипломатическая поддержка Франции | Экспорт кофе, ванили и гвоздики, значительные запасы хромовой руды, графита, слюды, бокситов и железной руды | ||||||||||||
1947-1949 | Парагвай | Гражданская война | Участие войск США и Аргентины в подавлении восстания 1947 г. | Хлопок, инвестиции в энергетику и транспорт | ||||||||||||
1947-1949 | Индонезия | Колониальная война Нидерландов | С 1958 г. на филиппинских базах ЦРУ стало готовить наемников против режима президента Сукарно и помогло формированию мятежного правительства | Возвращение национализированной Сукарно части собственности США | ||||||||||||
1948-1953 | Филиппины | Колониальная война США | Участие группировки американских войск в подавлении крестьянского восстания | Экспорт продукции сельского хозяйства и лесной промышленности | ||||||||||||
1948-1957 | Малайзия | Война за независимость с Великобританией | Дипломатическая поддержка Великобритании | Экспорт нефти, олова и каучука | ||||||||||||
1950-1953 | Корея | Гражданская война | Участие американских войск в гражданской войне на стороне Ли Сын Мана | Включение в орбиту американского влияния металлургической и химической промышленности Северной Кореи | ||||||||||||
1950-1960 | Китайско-тибетский конфликт | Поход китайской армии на Тибет | В 1957 г. администрация Эйзенхауэра начала оказание военной помощи повстанцам Тибета | Залежи каменного угля, нефти, калийных руд и редкоземельных элементов | ||||||||||||
1951 | Иран | Убийство в марте премьера иранского правительства генерала Хаджи Размара | Косвенные данные о причастности к этому американских спецслужб | В начале 1951 г. Размара аннулировал соглашение с американкой компанией «Оверсис консалтантс инкорпорейтед», отказался от американской военной помощи и предложил американским экономическим советникам покинуть страну | ||||||||||||
1953 | Иран | В октябре 1 952 г. и феврале 1953 г. были предприняты две попытки физического устранения иранского премьера М. Моссадыка, Отстраненного от власти в августе 1953 г. | Решающая роль ЦРУ в устранении Моссадыка и возвращении шаха Р. Пехлеви | Моссадык национализировал компанию Англо- иранскую нефтяную компанию, наполовину принадлежавшую правительству Великобритании и обладавшую вместе с американскими компаниями «Эксон» и «Мобил» исключительным правом реализации нефти | ||||||||||||
1954 | Гватемала | Свержение правительствах. Арбенса | Боевые действия с участием ЦРУ | Национализация земель американской компании «Юнайтед Фрут» | ||||||||||||
1954 | Лаос | Отставка принца Су-ванна Фумы и приход к власти ставленника США Катая Дон Сасо-рита | Помощь правительственным войскам в военных действиях против партизан севера страны | Инвестиции в экономику Лаоса | ||||||||||||
1954-1962 | Алжир | Французская колониальная война | США спровоцировали столкновения радикалов ФНО и умеренных националистов «месса листов» | Защита американских капиталовложений США в военно-стратегическое развитие Алжира и увеличение добычи стратегического сырья | ||||||||||||
1955 | Южный Вьетнам | Срыв выборов в ходе объединения Северного и Южного Вьетнама | США заставили Нго Динь Зьема не признать договоренности об окончании Первой индокитайской войны | Экспорт риса и инвестиции в экономику страны | ||||||||||||
1955-1959 | Кипр | Борьба за освобождение от британской оккупации | Дипломатическая поддержка Великобритании со стороны США | Инвестиции в экономику страны и создание международного банковского центра | ||||||||||||
1956-1957 | Египет | Англо-франко-израильская война против Египта | Израиль получил главного и многолетнего союзника в лице США | 29 июля 1956 г. А. Насер принял решение о национализации Суэцкого канала | ||||||||||||
1958 | Иордания | Британская интервенция | Военные действия с участием США и Великобритании. Американские кредиты королю Иордании Хусейну | Попытка военного давления на Ирак, где был свергнут король Фейсал 11, а новое правительство лишило США нефтяных центров в Масуле и Басре | ||||||||||||
1958 | Ливан | Гражданская война | Вооруженное вторжение американских войск | Ливан — международный финансовый центр. Угроза нефтепроводам на территории Ливана | ||||||||||||
1958 | Лаос | Свержение правительства Су ванны Фумы | Содействие созданию Комитета защиты национальных интересов | Инвестиции в экономику Лаоса | ||||||||||||
1960-1962 и 1964 | Конго (Кинша-са) | Гражданская война | Военные действия США и стран НАТО | Промышленные алмазы, кобальт, нефть и газ | ||||||||||||
I960-1962 | Лаос | Гражданская война Севера и Юга | Поддержка США и СЕАТО революционного комитета на юге страны | Инвестиции в экономику Лаоса | ||||||||||||
1961 | Куба | Попытка свержения Ф. Кастро | Операция ЦРУ в заливе Ко-чинос | Сахарная промышленность | ||||||||||||
1961 | Республика Корея | Военный путч генерала Пак Чон Хи | Поддержка военного путча американцами | Инвестиции в экономику Кореи | ||||||||||||
1961-1974 | Ангола | Португальская колонна льная война | Американская помощь ФНЛА в Анголе | Нефть | ||||||||||||
1962 | Индия и Китай | Пограничная война | Американские поставки оружия в Индию | Инвестиции в экономику Индии | ||||||||||||
1963-1966 | Доминиканская республика | Череда военных переворотов | Интервенция американских войск в 1963-1965 гг.с целью недопущения прихода к власти левых сил | Экспорт золота, серебра, ферроникеля и сельхозпродукции | ||||||||||||
1963 | Вьетнам | Военный переворот Зьтонг Ван Миня | При участии ЦРУ | Нефть, газ, бокситы, хромиты во Вьетнаме | ||||||||||||
1965-1973 | Индокитай | Вторая Индокитайская война • | Армия США во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже. Военные операции ЦРУ в Лаосе. Средства на проведение спец операций поступали от торговли наркотиками из «золотого треугольника». Бомбардировки территории Индокитая. Поставки вооружения и боевой техники правительству Южного Вьетнама | Нефть, газ, бокситы, хромиты во Вьетнаме, золото и марганец в Камбодже, олово в Лаосе | ||||||||||||
1967 | Египет, Сирия, Ирак, Иордания | Арабо-израильская война | Поставки американского оружия Израилю | Привилегии американскому капиталу в Израиле. Усиление экономических позиций в арабском мире | ||||||||||||
1967 | Индонезия | Приход к власти проамерикански настроенного генерала Сухарто | Косвенные данные о причастности к этому американских спецслужб | Восстановлены права американцев на собственность; в страну был приглашен «Бэнк оф Америка», а МВФ открыл для Индонезии кредит в 200 млн долл. | ||||||||||||
1970-1974 | Камбоджа | Вторая Индокитайская война | Массированные бомбардировки восточных районов страны. Военная кампания США и Южного Вьетнама против Камбоджи в 1970г. | Золото и марганец | ||||||||||||
1970 | Гвинейская Республика | Португальское вторжение в страну | США воздержались при принятии резолюции СБ ООН, осудившей португальское вторжение | 27% мировых запасов бокситов | ||||||||||||
1971 | Лаос | Вторжение в страну армии Южного Вьетнама | Артиллерийская и авиационная поддержка со стороны США и поставки американского оружия Южному Вьетнаму | Олово и инвестиции в сельское хозяйство | ||||||||||||
1971 | Индия и Пакистан | Третья Индо-пакистанская война | Поставки американского оружия Пакистану | Залежи нефти и природного газа | ||||||||||||
1964-1984 | Северная Ирландия | Вооруженные конфликты при участии английских войск | Обвинения ЦРУ в поставках оружия ИРА | Финансово-экономическое соперничество с Великобританией | ||||||||||||
1973 | Чили | Государственный переворот генерала А. Пиночета | Причастность к этому администрации Г. Киссинджера | С 1971 г. правительство С. Альенде начало широкую программу национализации банков и крупных частных предприятий | ||||||||||||
1973 | Египет и Сирия | Война Судного дня (нападение на Израиль) | Поставки американских вооружений по воздушному мосту в Израиль. Давление на президента Египта А. Садата со стороны госсекретаря США Г. Киссинджера. Присутствие кораблей б -го флота США. Американские части воевали в составе израильских войск (по некоторым сведениям, свыше 40 тыс. чел.) | Привилегии американскому капиталу в Израиле. Усиление экономических позиций в арабском мире | ||||||||||||
1975 | Восточный Тимор | Вторжение индонезийских войск в Восточный Тимор, получивший независимость от Португалии | США санкционировали это вторжение | Залежи нефти и газа в Тиморском море | ||||||||||||
1975-1976 | Ливан | Гражданская война между шиитами, суннитами и христианами | Бомбардировки американцами, поддерживающими правохристианские группировки, горных районов и предместий Бейрута Военные операции (совместно с израильтянами) | Ливан — международный финансовый центр. Угроза нефтепроводам на территории Ливана | ||||||||||||
против сирийского контингента в районе долины Бекаа | ||||||||||||||||
1975-1984 | Ангола | Гражданская война | Военные действия ЮАР против страны при поддержке США | Добыча и экспорт нефти | ||||||||||||
1978 | Заир | Восстание в провинции Шаба | Боевые действия сил быстрого реагирования США при подавлении повстанцев | «Медный пояс» Шабы | ||||||||||||
1979 | Республика Корея | Государственный переворот генерала Чон Ду Хвана | Помощь перевороту со стороны американских спецслужб | Инвестиции в тяжелую промышленность и судостроение | ||||||||||||
1980-1988 | Иран и Ирак | Ирано-иракская война | Помощь Ираку разведывательными данными и военными специалистами, поставками оборудования для производства ракет «Скад» и оружия. Одновременно США наладили тайные поставки оружия Ирану | К 1985 г. на обеспечение судоходства в Персидском заливе США тратили в год около 50 млрд долл. | ||||||||||||
1979-1989 | Афганистан | Гражданская война | Поставки оружия моджахедам, базы подготовки боевиков в Пакистане. | Угроза перевозкам нефти по Ормузскому проливу. Попытка компенсировать потерю Ирана | ||||||||||||
Годы | Регион | Суть конфликта | Степень участия США | Экономические и финансовые интересы США | ||||||||||||
К 1985 г. расходы США на помощь афганской оппозиции составляли около 1 млрд долл. | ||||||||||||||||
1980-1984 | Сальвадор | Гражданская война | Участие ЦРУ в подготовке специальных боевых групп и снабжение оружием правительственных войск | Экспорт сельскохозяйственных культур | ||||||||||||
1982-1984 | Ливан | Арабо-израильская война | Военное участие на стороне Израиля. Военный флот США и других стран НАТО (Англия, Франция и Италия) сосредоточил- ся у берегов Ливана: блокирование страны в декабре 1983 г. и бомбардировка национальных .сил Ливана и позиций сирийских войск. Дипломатический нажим на Сирию с целью прекращения боевых действий. Расширение военного сотрудничества США и Израиля: с 1984-1985 гг. финансового года вся американская | Стратегическая ценность Израиля — экономия военных расходов на содержание военной группировки США в регионе (около 1,25 трлн долл. в год) | ||||||||||||
помощь (с 1983 г. составлявшая около 3 млрд долл. в год) стала безвозвратной | ||||||||||||||||
1981-1984 | Никарагуа | Гражданская война | Организация операций по вторжению гондурасских и сомосовских отрядов. Проведение специальных операций ЦРУ | Инвестиции в экономику страны | ||||||||||||
1983 | Гренада | Государственный переворот | Захват страны авиадесантными частями США | Оффшорный финансовый бизнес | ||||||||||||
1989 | Панама | Государственный переворот | Военное вторжение США в Панаму и арест президента М. Норьеги | Панама — крупнейший центр по отмыванию денег и перевалочный пункт кокаина | ||||||||||||
1990-1991 | Мрак и Кувейт | И рако- Кувейт екая война | Операция «Буря в пустыне» (силы коалиции — 725 тыс. чел.) | Захват Кувейта давал Ираку возможность контролировать 25% мировых запасов нефти и угрожать Саудовской Аравии, в руках которой находилось еще 26%, что ослабляло позиции США в этом регионе | ||||||||||||
1991-1995 | Хорватия | Гражданская война между сербами и хорватами | Вмешательство США и НАТО | Судостроение, экспорт продовольствия и химикалий | ||||||||||||
1992-1993 | Алжир | Активизация исламистов | Причастность к террористическим акциям ЦРУ (среди погибших не было американцев) | В 1956 г. в Алжирской Сахаре были найдены большие запасы нефти, природного газа, железной руды и марганца | ||||||||||||
1996 | Афганистан | Вторжение талибов | Создание движения «Талибан» при помощи ЦРУ | Заинтересованность США в установлении контроля | ||||||||||||
над каспийской нефтью и про- | ||||||||||||||||
ведении нефтепроводов из Казахстана и Туркмении | ||||||||||||||||
1998 | Индонезия | Отставка президента Сухарто | Давление США. Ввод по инициативе США, с санкции ООН, австралийских и новозеландских войск в Восточный Тимор | Для преодоления кризиса 1997-1998 гг. США рекомендовали ряд мер, не отвечавших нуждам индонезийской экономики | ||||||||||||
1999 | Югославия | Военная операция НАТО | Бомбардировки страны авиацией НАТО | Боевые действия развернулись вскоре после введения в оборот евро. Это была война против Экономического и валютного союза Европы за спасение доллара | ||||||||||||
2001 | Афганистан | Операция США и Великобритании «Несокрушимая свобода» по разгрому движения «Талибана | Бомбардировки страны американской авиацией. Участие в боевых действиях спецподразделений США | Прибыль от торговли оружием и наркотиками | ||||||||||||
2002 | Венесуэла | Попытка свержения президента У. Чавеса военной элитой | Поддержка оппозиции со стороны США | Нефтяные месторождения | ||||||||||||
2003 | Ирак | Военная агрессия против страны | Военная акция США и стран -союзников с целью свержения правительства Саддама Хусейна | Ирак пытался перейти к евро в качестве расчетной валюты при проведении нефтяных трансакций Контроль за иракской нефтью сузил возможности ОПЕК управлять ценами на нефть | ||||||||||||
2011 | Ливия | Гражданская война в Ливии | Участие войск НАТО | Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность |
\087\