F. Статья 7
311. Российская Федерация представляет собой многонациональное, многоукладное и мультикультурное государство, в котором проживают представители более 194 этнических групп, говорящих на 277 языках и диалектах. В ней сложился многовековой уникальный опыт совместной мирной жизни представителей многих народов и религий. Это одна из самых богатых этнокультурных мозаик Европы и Азии. На всех уровнях государственной власти последовательно и четко реализуется политика защиты прав человека независимо от расы, цвета кожи, пола, религиозной, социальной и этнической принадлежности. Российская Федерация демонстрирует позитивный опыт межкультурного и межрелигиозного диалога и сотрудничества.
312. Правительством Российской Федерации осуществляются мероприятия по профилактике дискриминации по этническому признаку, преступлений на почве межэтнической и межконфессиональной ненависти, борьбе с распространением расистских настроений, включенные в ежегодный перечень мероприятий по реализации государственной национальной политики.
1. В сфере межэтнических отношений
313. В рамках реализации государственной национальной политики федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ ежегодно проводятся специализированные социологические исследования, проводятся международные и межрегиональные форумы, конференции, симпозиумы и семинары, ведется пропаганда равенства и межкультурного диалога с использованием СМИ, в том числе посредством социальной рекламы, трансляции мультипликационных и документальных фильмов о народах России, выступлений представителей Минрегиона России и национальных общественных объединений в СМИ.
314. Министерством регионального развития Российской Федерации в 2008-2009 гг. осуществлялся ряд важных инициатив в информационной сфере, которая в современном мире приобретает все большее значение в формировании общественного мнения. Была разработана информационная кампания под общим слоганом "Народов много, страна одна!". Цель кампании содействовать формированию общероссийской идентичности граждан и гармонизации межэтнических отношений. В ее рамках ведется подготовка и трансляция видеороликов телевизионной социальной рекламы на федеральных и региональных телеканалах, размещение наружной социальной рекламы, пропагандирующей гармоничные межэтнические отношения и толерантность к людям разных этносов, создан и успешно функционирует специализированный Интернет-портал информационной кампании (www.stranaodna.ru).
315. При поддержке Минрегиона России в 2008, 2010, 2011 гг. вышли в свет три издания фундаментального иллюстрированного Атласа культур и религий народов России, также изданы настенная карта "Религии Российской Федерации", учебно-методическое пособие для учащихся ВУЗов "Толерантность и культура межнационального общения", которое прошло успешную апробацию в ряде высших учебных заведений Южного федерального округа.
316. Третий год Минрегионом России совместно с Гильдией межэтнической журналистики издается более чем полумиллионным тиражом еженедельное приложение "Национальный акцент" к газете "Аргументы недели", посвященное вопросам межэтнических отношений.
317. Совместно с Гильдией межэтнической журналистики, "Радио России" и "Российской газетой" ежегодно проводится Всероссийский конкурс средств массовой информации на лучшее освещение темы межэтнического взаимодействия народов России и их этнокультурного развития "СМИротворец". Проведение такого конкурса уже приносит свои плоды. Итоги "СМИротворца-2011" показали, что за три года (2009-2011) более чем в 2 раза возросло количество позитивных публикаций по межэтнической тематике в российских федеральных, региональных и этнических СМИ.
318. Если в 2008 г. в конкурсе приняли участие 134 федеральных и региональных, а также 71 этническое СМИ, то в 2009 г. в конкурсе участвовали работы 301 СМИ, из них 98 этнических. В 2010 г. к участию в конкурсе были заявлены работы 360 СМИ, 178 из них – работы этнических СМИ, в 2011 г. – работы от 625 СМИ.
319. Еще один медийный проект – еженедельная программа "Мы", посвященная вопросам идентичности, современному состоянию межэтнических отношений в России, на радиостанции "Эхо Москвы" (выходила в эфир с января 2010 г. по январь 2011 г.), сопровождалась публикацией материалов по теме радиопередачи в "Независимой газете".
320. Минрегион России оказывает поддержку в проведении субъектами Российской Федерации информационных кампаний с безвозмездным предоставлением разработанных в ходе реализации информационной кампании министерства материалов, включая оригинал-макеты рекламных плакатов, диски и кассеты с фильмами и мультфильмами. Заключены соответствующие соглашения с 56 субъектами Российской Федерации.
321. Ряд субъектов уже приступил к проведению информационной кампании на своих территориях. Так, например, в ряде регионов серия социальных телевизионных роликов "Народов много, страна одна" размещается в региональных телесетях, на официальных порталах субъектов (напр., Орловской области), создаются собственные информационные продукты (напр., в Пермском крае создан социальный ролик "Пермский край – наш общий дом").
322. В целях стимулирования интереса электронных и печатных СМИ к вопросам формирования установок толерантного сознания, профилактики экстремизма и ксенофобии в российском обществе, развития межэтнических отношений, уважения к людям разных вероисповеданий и культур Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям осуществляет на конкурсной основе поддержку из федерального бюджета значимых проектов печатных и электронных средств массовой информации данной тематики.
323. В 2006-2011 годах такая поддержка была оказана 98 проектам в сфере электронных СМИ на сумму более 192 млн. руб., а также 308 проектам в сфере печатных СМИ на сумму более 115 млн. руб., в том числе таким проектам как:
• телевизионный документальный фильм "Малые народы России" об образе жизни, традициях малых народов России (канал-вещатель "Российская Федерация-24");
• цикл коротких документальных фильмов "Лица России" о культуре, образе жизни народов Российской Федерации (канал-вещатель "Российская Федерация-24");
• телепрограммы: "Диаспоры" (канал-вещатель "Мир"), "Калам" ("Слово") об одном из самых крупных регионов Северного Кавказа – Дагестане (канал-вещатель ГТРК "Дагестан"), "Тасу Ява" ("Наша тазовская земля") - цикл программ для информационного обеспечения коренного населения малочисленных народов Севера (каналы-вещатели: 25 ТВК, Тазовский район, 27 ТВК), "Национальный интерес" (канал-вещатель ГТРК "Карелия"), "Улгур" о жизни коренного малочисленного народа Севера Республики Бурятия – эвенков (каналы-вещатели "Российская Федерация 1", региональные блоки ГТРК "Бурятия");
• радиопрограммы "Народы России" об этническом многообразии населения России, налаживании межэтнического сотрудничества (вещатель "Радио России") и "Я живу в большой стране" - цикл детских культурно-просветительских программ о России и людях, ее населяющих (вещатель радиостанция "Гардарика");
• информационно-аналитический сайт "Соотечественники" (www.russedina.ru, www.russedina.org), посвященный развитию сотрудничества Российской Федерации со странами СНГ и Балтии, межнациональному общению, решению проблем соотечественников за рубежом и переселенцев в России;
• проекты "Кавказ – неотъемлемая часть России", "Такие разные,
• а так похожи" и "Многонациональная страна – единая Российская Федерация" журнала "Этносфера" (Москва);
• проекты "Северный Кавказ – многомерный мир" и "Активизация межнациональных культурных контактов как средство противодействия ксенофобии" журнала "Дружба народов" (Москва);
• проект "К решению проблем цыганского народа, развитию его культурных традиций" журнала "Цыгане России" (Москва);
• проект "В единой семье народов России" журнал "Одон"/"Звезда" (Республика Бурятия);
• проект "Северный Кавказ: строим образ грядущего завтра" журнала "Мужской характер" (Ставропольский край);
• проект "Российская Федерация – к миру и толерантности" газеты "Комсомольская правда" (Москва);
• проект "Вопросы гармонизации межэтнических отношений" газеты "Аргументы недели" (Москва);
• проект "Российская Федерация – семья народов" газеты "Новые известия" (Москва);
• проект "Сохранение, укрепление и развитие самобытности малочисленных народов Севера – эвенков" (с переводом на эвенкийский язык) газеты "Вести Севера" (Забайкальский край);
• проект "Большая родина – сплетение малых народов" газеты "Чолман"/"Кама" на марийском языке (Республика Башкортостан);
• научно-публицистический журнал "Финноугория. Этнический комфорт".
324. При финансовой поддержке Роспечати проводятся Всероссийский телевизионный фестиваль "Мир, согласие, единство", медиафорум "Диалог культур", Международный телефестиваль "Финно-угорский мир", Всероссийский конкурс телевизионных фильмов и программ, посвященных борьбе с экстремизмом, ксенофобией, расовой и религиозной ненавистью "Единение".
325. Необходимо отметить, что в конце 2011 г. на телеканале "Российская Федерация-Культура" состоялся фольклорный фестиваль "Вся Российская Федерация", познакомивший зрителей телеканала с самобытностью и многообразием творчества народов Российской Федерации.
326. В рамках российского круглосуточного познавательного телеканала "Моя планета", выпускаемого ФГУП ВГТРК, реализуется проект "Страна.ru", знакомящий пользователей Интернета с различными регионами нашей страны, людьми, проживающими на этих территориях, их традициями и культурой.