• Создание экспериментальных моделей подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров для работы в условиях поликультурного образования.
335. Кроме того, в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 гг. начата разработка и апробация учебно-методических комплектов для обеспечения реализации разделов Примерных программ воспитания и социализации обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей, направленных на профилактику экстремизма и асоциального поведения обучающихся; повышение квалификации учительского корпуса в сфере развития личности и социализации обучающихся, формирования у них культуры межэтнических отношений; развитие и совершенствование различных форм конструктивного взаимодействия школы, семьи, институтов гражданского общества в сфере воспитания, гражданского становления школьников; создание на базе ВУЗов и ССУЗов студенческих центров, обеспечивающих формирование у обучающихся культуры общероссийской гражданской солидарности, противодействия экстремизму.
336. Большое значение для сохранения этнической самобытности имеет поддержка этнически ориентированного образования. С учетом этого в августе 2006 г. утверждена Концепция национальной образовательной политики Российской Федерации, в которой особое внимание уделяется национальным (этническим) проблемам в образовательном процессе и взаимодействию с религиозными организациями.
337. Важную роль в реализации государственной национальной политики играют музеи. В рамках реализации Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 – 2010 годы" и федеральной целевой программы "Культура России (2006 – 2011 годы)" осуществляется поддержка мероприятий музеев, направленных на представление культурного многообразия России, а также на формирование активной гражданской позиции и негативного личностного отношения к различным проявлениям религиозного экстремизма, ксенофобии и национализма.
338. Библиотеки как социальный институт также играют большую образовательную и воспитательную роль в укреплении гражданского мира и межэтнического согласия. Так, проект "Институт толерантности" (далее – ИТ), как одно из приоритетных программных направлений деятельности Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М.И. Рудомино, начатый в 2003 году, действует в целях продвижения основных ценностей гражданского общества, установления взаимопонимания и дружественных отношений между людьми посредством межкультурного, межэтнического и межконфессионального диалога.
339. В рамках ИТ создаются Центры толерантности (Центров межкультурного, межнационального, межконфессионального диалога) на базе учреждений культуры (библиотеки) и образования (университеты) в регионах России и за рубежом. Создание Центров толерантности – совместная инициатива регионов и ИТ.
340. ИТ разработал и осуществляет специальный детский проект "Другой, другие о других", призванный воспитывать толерантность с детства. Авторы вышедших в рамках этого проекта книг стремятся объяснить детям, что все люди разные и что к чужим культурам и обычаям надо относиться с уважением. Книги посвящены различным аспектам жизни: семье, религиям, кухне, одежде, обычаям и т.д. разных народов. Главная задача – чтобы дети поняли, насколько разнообразен мир, и чтобы им при этом было не скучно. Серия призвана содействовать воспитанию уважения и терпимости к незнакомым культурным явлениям, снятию устоявшихся негативных этнических стереотипов. К реализации проекта подключилось ЮНЕСКО – из выпущенных в рамках проекта 12-ти книг пять уже переведены и изданы на английском языке.
341. В рамках проекта "Реализация мер по организации системного взаимодействия образовательных учреждений общего и профессионального образования с органами власти, общественными организациями, институтами гражданского общества в целях профилактики экстремизма в среде учащейся молодежи" обобщен имеющийся в Российской Федерации опыт взаимодействия представителей этнических сообществ с попечительскими советами, органами ученического самоуправления, педагогическими коллективами образовательных учреждений в работе по профилактике экстремизма, формированию уважительного отношения к культуре и традициям народов России, проведено общественное обсуждение проблемы, создан соответствующий интернет-ресурс (http://www.extremizmu-net.moocv.ru).
342. В новом федеральном государственном образовательном стандарте общего образования (далее - стандарт, ФГОС) процесс образования понимается не только как процесс усвоения системы знаний, умений и компетенций, составляющих инструментальную основу учебной деятельности учащегося, но и как процесс развития личности, принятия духовно-нравственных, социальных, семейных и других ценностей.
343. В связи с этим особое значение приобретают духовно-нравственное воспитание школьников, развитие у детей таких качеств, как толерантность и уважение к другим культурам, готовность и способность к диалогу и сотрудничеству, что подразумевает овладение знаниями об особенностях традиционных культур, культурологических основах социальных явлений и традиций. Духовно-нравственное воспитание направлено на усвоение подрастающим поколением нравственных ценностей, обеспечивающих общественно значимую мотивацию поведения и поступков, ориентацию в разнообразных жизненных ситуациях.
344. Учитывая важность удовлетворения этнокультурных и мировоззренческих потребностей граждан Российской Федерации, в закон "Об образовании" были внесены изменения, которые впервые в качестве одной из основных задач содержания образования определяют формирование духовно-нравственной личности (ст. 14, п. 2). Воспитание детей и молодежи — одна из наиболее важных потребностей различных общественных кругов, включая родителей учащихся. Данная задача может быть удовлетворена, в том числе, посредством системы образования в целом, что актуализирует разработку новых образовательных программ, обеспечивающих духовно-нравственное просвещение и воспитание школьников в процессе изучения курсов по истории и культуре религий, составляющих неотъемлемую часть исторического и культурного наследия народов России, а также основ этики.
345. Очевидно, что воспитательную составляющую, наряду с научными знаниями, информацией об обществе, его интересах и законах, культуре и традициях, невозможно оставить вне рамок школьной программы без существенного ущерба для качества образования, становления личности. Сегодня эта проблема волнует общественность во всем мире, преломляясь главным образом в вопросы воспитания толерантности и нравственной идентификации подрастающего поколения.
346. Данная проблема решается, в том числе, и за счет преподавания знаний по истории и культуре религий (в некоторых случаях по основам этики). Эти темы включены отдельными курсами (темами) в предметы по истории, литературе, обществознанию, мировой художественной культуре. При согласии учащегося и его родителей, решении педагогического совета и родительского комитета такие знания преподаются в форме факультативных занятий, элективных, специальных курсов или предметов в рамках регионального (национально-регионального) и школьного компонентов государственного образовательного стандарта общего образования. Изучение истории и культуры религий, а также основ этики, может быть отражено в различных формах внеучебной познавательной и воспитательной деятельности.
347. В целях содействия развитию имеющегося в регионах опыта нравственного воспитания в субъекты Российской Федерации было направлено письмо Минобрнауки России № 03-2375 от 25 ноября 2009 г. с рекомендациями по вопросам удовлетворения этнокультурных и мировоззренческих потребностей граждан Российской Федерации.
348. Новый стандарт также предполагает необходимое патриотическое воспитание школьников. Патриотическое воспитание прописано в стандарте в виде Комплексной программы духовно-нравственного развития, воспитания и социализации школьников.
349. Апробацию нового образовательного стандарта для 10-11 классов планируется начать не ранее, чем с 1 сентября 2013 года, а в полном объёме обновлённый с учетом апробации стандарт будет реализовываться с 1 сентября 2020 года. 2. В настоящее время уделяется значительное внимание формированию установок толерантного сознания, профилактике ксенофобии, экстремизма и других форм дискриминации по этническому или мировоззренческому (религиозному) признаку. Особое внимание уделяется борьбе с различными проявлениями расизма, основанного на нацистской идеологии, прежде всего в молодежной среде.
350. В целях воспитания ценностей взаимопонимания и терпимости в процессе обучения в школе в учебные программы и государственные образовательные стандарты общего образования включена тема Холокоста.
351. В рамках программы повышения квалификации преподавателей истории и обществоведения в Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования читается спецкурс по актуальным вопросам Холокоста.
352. Необходимо отметить, что объективное освещение истории в школьных учебниках, воспитание уважения к социальным нормам общества имеет особую значимость в работе по воспитанию патриотизма и гражданственности, профилактике экстремизма и ксенофобии.
353. 31 марта - 1 апреля 2011 г. в г. Москва по инициативе Совета Всероссийской общественной организации "Ассоциация учителей истории и обществознания" Президиум РАН провел Первый Всероссийский Съезд учителей истории и обществознания, который подчеркнул, что историческое образование является стратегическим ресурсом инновационного развития России, формирующим основы гражданственности и патриотизма.