Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В декабре 2008г. в них работало 36,8 млн.человек, или 52,6% общей численности занятых. Кроме того, в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 2,0 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в этих организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в декабре 2008г. составило 38,8 млн. и было меньше, чем в декабре 2007г. на 0,5 млн.человек, или на 1,2%.
Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях
(без субъектов малого предпринимательства)
| 2008г. | Декабрь 2008г., млн. | В % к | Справочно | |||||
| млн. | в % к 2007г. | декабрю 2007г. | ноябрю 2008г. | 2007г. в % к 2006г. | декабрь 2007г. в % к | |||
| декабрю 2006г. | ноябрю 2007г. | |||||||
| Всего замещенных рабочих мест | 39,4 | 100,8 | 38,8 | 98,8 | 99,4 | 101,4 | 101,4 | 100,1 |
| в том числе: работниками списочного состава (без внешних совместителей) | 37,4 | 100,7 | 36,8 | 98,9 | 99,2 | 101,3 | 101,2 | 99,9 |
| внешними совместителями | 1,0 | 101,0 | 1,0 | 98,7 | 99,3 | 102,9 | 102,2 | 100,1 |
| работниками, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера | 1,0 | 104,1 | 1,0 | 95,8 | 105,7 | 103,9 | 108,8 | 107,8 |
Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
- развитие трудовых ресурсов;
- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду
- специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
- поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- сочетание самостоятельности органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в обеспечении занятости населения с согласованностью их действий при реализации федеральной программы содействия занятости населения;
- координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, социальное обеспечение, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;
- координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения и контроля за ними;
- обеспечение занятости в местах проживания коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств Российской Федерации с учетом их национальных и культурных традиций, а также исторически сложившихся видов занятости;
- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм.
В курсовой работе исследовалась тема: занятость населения и ее обеспечение. Проведенное исследование позволило прийти к следующим выводам: численность экономически активного населения к концу января 2009г. составила 75,7 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны. Из них 6,1 млн.человек, или 8,1% экономически активного населения, классифицировались как безработные. В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн.человек, в том числе 1,4 млн.человек получают пособие по безработице.
Таким образом, анализ статики позволяет сделать вывод, что переживаемый в России финансовый кризис существенным образом влияет на рост безработицы, которая может повлечь серьезные негативные (социальные и экономические) последствия. Поэтому, в данный момент как никогда необходима действенная политика обеспечения занятости.
Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Обеспечение занятости предполагает предоставление рабочих мест безработным.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы или заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Своеобразной гарантией права граждан на труд выступает система трудоустройства. Государство гарантирует гражданам РФ свободу выбора рода деятельности, в том числе с разными режимами труда; охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу; бесплатное содействие в подборе подходящей работы при посредничестве органов государственной службы занятости.
По состоянию на конец февраля 2009 года в России тысячи граждан все еще не находят (и продолжают терять) работу. Это позволяет сделать вывод, что государству необходимы более адаптированные программы социальной помощи населению.
Список нормативных актов и литературы
Нормативные акты
1. Конституция РФ от 12.12.93 // Российская газета. - 1993. - № 237.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года // Библиотечка Российской газеты. -1999. - выпуск № 22-23.
3. Конвенция Международной Организации Труда № 102 о минимальных нормах социального обеспечения (Женева, 4 июня 1952 г.) // Сборник "Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I". - Женева, Международное бюро труда, 1991.
4. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (часть I). Ст. 3.
5. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (сизм. от 25.12.2008) / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1991. -N 18. -Ст. 56
Научная литература и материалы статистики
6. Бузгалин А.В. Переходная экономика. - М.: Логос, 2007.- 339с.
7. Безработица-2009: официальный прогноз // Законность.- 2009.- №.1.- С.32.
8. Власов В.И., Крапивин О.М. Постатейный комментарий к Закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации" // СПС Гарант, 2009
9. Из-за глобального экономического кризиса ожидается резкий рост численности безработных - доклад МОТ // Ваш финансовый консультант. – 2009- №2.- С.13.
10. Карташов С.А. Структура занятости и безработицы: проблемы и тенденции // Социологические исследования. - 2009- № 2. - 19-23.
11. Колобова С.В. Трудовое право России: - ЗАО Юстицинформ, 2009.- 645с.