Это произойдёт за счёт целенаправленной инновационно-промышленной политики, ориентированной на масштабное технологическое обновление, привитие населению и предприятиям модели инновационного поведения, создание и повсеместное распространение инноваций. Благодаря Стратегии-2020 Россия должна стать технологическим лидером мира.
Особая роль принадлежит укреплению секторов национальной конкурентоспособности, к которым относят в первую очередь ракетно-космическую, радиоэлектронную и судостроительную промышленности, атомный энергопромышленный комплекс, а также авиационную промышленность и двигателестроение.
В области развития авиационной промышленности необходимо обеспечить возвращение нашей страны на мировой рынок в качестве третьего производителя (после США и ЕС), достижение 10-15% уровня мирового рынка продаж гражданской авиационной техники.
В ракетно-космической промышленности должен быть обеспечен гарантированный доступ и необходимое присутствие России в космическом пространстве. Объём промышленной продукции ракетно-космической промышленности (по сравнению с 2007 годом) увеличится к 2015 году в 1,8 раза, а доля присутствия продукции РКП на сегментах мирового космического рынка – с 8% до 15%.
В сфере судостроения требуется создание нового конкурентоспособного облика судостроительной промышленности на основе развития научно-технического потенциала, оптимизации производственных мощностей. Объёмы производства продукции отечественной судостроительной промышленности увеличатся в 3,6 раза. Производительность труда повысится в 4-5 раз. Россия вновь займет место в первой десятке стран-производителей гражданской судостроительной продукции.
В сфере радиоэлектронной промышленности необходимо повысить уровень технологического развития и конкурентоспособности её продукции на внутреннем и мировом рынках сбыта. Объём продаж продукции радиоэлектронной промышленности уже в 2015 году возрастёт по сравнению с 2008 годом в 5,2 раза.
В сфере производства лекарственных средств и медицинского оборудования Россия в настоящее время неконкурентоспособна. Российские медицинские препараты занимают менее 10% российского рынка. Через пять лет доля отечественной продукции на лекарственном рынке должна составить не менее четверти, а к 2020 году – более половины всех препаратов[90].
Развитие финансовой системы России
Важнейшим условием укрепления экономической независимости современного государства является построение собственной эффективной кредитно-финансовой системы. Для этого предстоит решить следующие задачи:
· защитить устойчивость финансовой системы,
· сохранить и усилить её открытость мировому финансовому рынку,
· обеспечить достаточную инвестиционную силу национальной финансовой системы,
· создать конкурентоспособную в мировых масштабах налоговую систему, стимулирующую вложения в развитие,
· построить современную конкурентоспособную и инновационно ориентированную финансовую инфраструктуру, в том числе – Международный финансовый центр.
Необходимо осуществить переход к торговле за рубли по всем новым экспортным контрактам. Следствием стабильности рубля и необходимости использовать рубли для торговли с Россией помогут нашим деньгам стать региональной резервной валютой – прежде всего в странах СНГ.
К внутренним факторам, оказывающим давление на отечественные финансы, относится инфляция. В Стратегии-2020 предусмотрено снижение инфляции к 2015-му году до уровня не выше 4,5 процентов в год, а к 2020-му – не выше 3 процентов в год.
Необходимо обеспечить экономику таким количеством национальной валюты, которое будет соответствовать объёму производства и в то же время не приведёт к инфляции. Для этого предусмотрено создание институтов развития – структур, ориентированных на стратегические цели России. К ним можно отнести Фонд национального благосостояния, Инвестиционный фонд, Внешэкономбанк, Российскую венчурную компанию, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, Россельхозбанк, Росагролизинг, Российскую корпорацию нанотехнологий, Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Фонд содействия развитию жилищного строительства и другие.
Если кредитно-финансовая система России станет современной, конкурентоспособной и инновационно ориентированной, то она получит полное право претендовать на то, чтобы стать одним из международных финансовых центров.
В настоящее время уже сделаны определённые шаги в данном направлении. В Послании Федеральному собранию 2008 года президент Российской Федерации Дмитрий Медведев поставил задачу формирования в России международного финансового центра. Осенью 2009 года подписан указ по созданию Совета по развитию финансового рынка. В настоящее время проводится анализ мирового опыта организации финансовых площадок, формируется законодательная база, обеспечивающая деятельность центра.
«Создание подобного центра, – подчеркнул президент на совещании 20 апреля 2010 года, – должно позволить России более активно интегрироваться в мировой рынок капиталов, стимулировать и деловую активность, и инвестиции, создать более благоприятный инвестиционный климат и в конечном счёте должно способствовать подъёму экономики и внедрению так называемой инновационной модели развития экономики – то собственно, о чём я сейчас практически при любом удобном случае пытаюсь говорить».
Развитие инфраструктуры
Инфраструктура связывает воедино народнохозяйственный механизм, объединяет общество не только в экономическом, но и социальном смысле. Развитие инфраструктуры является, таким образом, важнейшей экономической и социальной целью. Здесь основные задачи заключаются в следующем:
· вывести сферу транспорта на передовой уровень и обеспечить доступность и высокое качество транспортных услуг для граждан;
· обеспечить реализацию Стратегии-2020 достаточными энергетическими потоками, а также резко повысить энергоэффективность всех отраслей экономики;
· сформировать высокотехнологичное единое информационное пространство, интегрированное в мировое, и выстроить отрасль информационно-коммуникационных технологий, составляющую достойную конкуренцию зарубежным конкурентам.
К основным направлениям инфраструктурного развития относят развитие:
· транспортной инфраструктуры,
· энергетической инфраструктуры,
· связи и информационно-коммуникационных технологий.
Современное состояние транспортной инфраструктуры является одним из препятствий к осуществлению цели «Россия-2020». К основным проблемам можно отнести недостаточную пропускную способность, ограниченность экспортного и транзитного потенциала.
Стратегия-2020 предусматривает снижение транспортоёмкости экономики на 30%. Строительство дорог увеличится в 3,2 раза (до 8 тыс. км в год).
Для укрепления транзитного потенциала России будут в приоритетном порядке устранены разрывы и «узкие места» на основных международных направлениях; сокращено время доставки, риски и издержки на всём протяжении пути.
Обеспечение социально-экономического развития страны в рамках инновационного сценария потребует опережающего роста инвестиций в развитие транспортного комплекса, которые повысятся с 2% ВВП в 2006 году до 4-4,5% ВВП в 2020 году.
Одной из самых масштабных задач является повышение энергоэффективности российской экономики. В настоящее время энергоэффективность и производительность труда большинства наших предприятий позорно низки, считает Дмитрий Медведев[91].
Россия должна стать одним из лидеров глобального информационного общества. «Надо обеспечить людям на всей территории страны наилучший доступ к информации с использованием цифровых технологий – быстрый, круглосуточный, надёжный и качественный, причём по собственным национальным стандартам следующего поколения», – считает президент Российской Федерации Д. А. Медведев.
Таблица 24. Основные результаты развития
Инерционный | Энерго-сырьевой | Инновационный | |
ВВП темп роста 2020 к 2007 на душу населения, по ППС, тыс. долл. доля в мировом ВВП,% | 1,8 раза 20 3% | 2,1 раза 26 3,5% | 2,3 раза 30 4,3% |
Инвестиции (2020 к 2007) Норма накопления, % ВВП Доля инвестиций в высокотехнологичный сектор в 2020 году | 2,4 раза 25% 14% | 3,6 раза 30-31% 15% | 4 раза 31-32% 16% |
Энергоемкость ВВП (2020 к 2007) | 70% | 67% | 59% |
Доля нефтегазового сектора в 2020 году Доля сектора экономики знаний и высоких технологий в 2020 году | 13,2% 13,3% | 12,7% 16,9% | 11,1% 17,2% |
Реальные доходы населения (2020 к 2007) Бедность к 2020 году | 2,1 раза 7,9% | 2,4 раза 6,7% | 2,6 раза 6,2% |
Формирование современной инновационной экономики напрямую связано со стратегией России на развитие и совершенствование политической системы суверенной демократии. С одной стороны, только сильное независимое демократическое государство в состоянии обеспечить поступательное развитие и модернизацию экономики страны. С другой стороны, инновационная экономика является необходимым условием для демократического развития и сохранения суверенитета и целостности России.