C. Выполнение международных обязательств в области прав человека
a) Сотрудничество с договорными органами
32. Фиджи всецело осознает свое обязательство сотрудничать с договорными органами и специальными процедурами по правам человека и поддерживает в этом отношении деятельность УВКПЧ. Фиджи в рамках своих возможностей продолжает выполнять обязательства по предоставлению докладов и в 2008 году представила доклады Комитету по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитету по правам ребенка и Комитету по ликвидации расовой дискриминации.
b) Равенство и недискриминация
i) Равенство перед законом
33. Общее право и международные законы, которые соблюдает Фиджи, гарантируют гражданам Фиджи право на равенство перед законом. Они гарантируют право не подвергаться несправедливой дискриминации, будь то прямо или косвенно, или на основании их реальных или предполагаемых личных качеств или обстоятельств, включая расу, этническое происхождение, цвет кожи, место происхождения, пол, сексуальную ориентацию, рождение, основной язык, экономическое положение, возраст или инвалидность; или мнений или убеждений, если только эти мнения или убеждения не причиняют вреда другим людям или не ущемляют права или свободы других людей.
ii) Указ 2009 года о Комиссии по правам человека
34. В части 3 Указа 2009 года о Комиссии по правам человека изложены области, в которых в Фиджи запрещена несправедливая дискриминация. К ним относятся подача заявления на работу, набор работников работодателем или подбор работы для других лиц. Этот Указ также запрещает несправедливую дискриминацию при найме на работу; при участии или подаче заявления на участие в партнерстве; при санкционировании, выдаче разрешения или предоставлении квалификации, необходимых для занятия той или иной профессией или работы по специальности; при организации профессиональной подготовки, открытии учебного заведения или создании возможностей для обучения, с тем чтобы помочь любому лицу найти работу.
35. Данный Указ также запрещает дискриминацию в случае членства или подачи заявления о приеме в члены организации работодателей, организации наемных работников или организации, созданной для представителей определенных ремесел, специальностей или профессий (этот запрет не распространяется на членство в частных клубах или предоставление услуг или средств членам частного клуба). Он также запрещает несправедливую дискриминацию при предоставлении товаров, услуг или средств, включая средства в форме банковских услуг, страхования или предоставления займов, кредитов или финансирования; при предоставлении гражданам доступа в любое место, транспортное средство, судно, самолет или вертолет, доступ в которые или использование которых разрешены представителям общественности; при предоставлении земли, жилья или других возможностей для проживания; при предоставлении доступа к образованию и возможности участия в процессе образования.
36. Правительство Фиджи приступило к упразднению требований об указании расовой или этнической принадлежности в названиях государственных учреждений, официальных документах и бланках заявлений. Это относится к документам, касающимся иммиграции, и другим официальным документам, в которых требуется указывать подробные личные данные и информацию.
D. Независимость судебной системы
37. В Фиджи функционирует независимая судебная система. Согласно Указу 2009 года об отправлении правосудия, вступившему в силу 10 апреля 2009 года, учреждены следующие суды: Верховный суд, являющийся апелляционным судом последней инстанции; Апелляционный суд, Высокий суд и другие суды, которые могут быть учреждены в соответствии с законом.
38. Президент обладает полномочиями осуществлять назначения на следующие судейские должности: судья Высокого суда; апелляционный судья Апелляционного суда; судья Верховного суда; распорядитель Высокого суда; главный судья; магистраты-резиденты; и другие должности, которые президент считает необходимыми.
E. Юрисдикция Высокого суда
39. Высокий суд Фиджи обладает неограниченной юрисдикцией суда первой инстанции в области рассмотрения и вынесения решений по любым гражданским или уголовным делам в соответствии с любым законом и такой другой юрисдикцией, которой он наделен в соответствии с Указом об отправлении правосудия или любым другим законом. В юрисдикцию Высокого суда входит (при условии предоставления ему в соответствии с писаным законом прав обжалования и соблюдения таких требований, которые могут быть установлены законом) рассмотрение и вынесение решений по апелляциям по всем решениям нижестоящих судов. Высокий суд также обладает юрисдикцией в области надзора за рассмотрением любых гражданских или уголовных дел в нижестоящем суде и может, на основании надлежащим образом представленного ему ходатайства, выносить такие постановления, издавать такие судебные приказы и давать такие указания, которые он сочтет целесообразными для обеспечения того, чтобы правосудие отправлялось нижестоящим судом надлежащим образом.
F. Юрисдикция Апелляционного суда
40. Апелляционный суд обладает юрисдикцией в области рассмотрения и вынесения решений по апелляциям на все решения Высокого суда, а также любой другой юрисдикцией, которой он наделен в соответствии с законом. Апелляции направляются в Апелляционный суд по праву или по разрешению суда на основании других решений Высокого суда в соответствии с требованиями, установленными законом.
G. Юрисдикция Верховного суда
41. Верховный суд обладает исключительной юрисдикцией в области рассмотрения и вынесения решений по апелляциям на все окончательные решения Апелляционного суда. Апелляция не может быть подана на окончательное решение Апелляционного суда за исключением тех случаев, когда: Апелляционный суд дает разрешение на обращение с апелляцией по вопросу, который, согласно его заключению, имеет важное государственное значение; или Верховный суд дает специальное разрешение на обжалование. При осуществлении своей апелляционной компетенции Верховный суд уполномочен пересматривать, изменять, отменять или подтверждать решения или постановления Апелляционного суда и выносить такие постановления (в том числе постановления о назначении нового судебного разбирательства и постановления о присуждении судебных издержек), которые необходимы для отправления правосудия.
H. Основные права человека в соответствии с законом
42. Отмена Конституции 1997 года не влияет ни на соблюдение и осуществление основных прав человека в Фиджи, ни на обеспечение верховенства права. Несмотря на отсутствие Конституции и опубликованного свода кодифицированных норм, устанавливающих и обеспечивающих конкретные элементы прав человека и свобод, Фиджи гарантирует, что обычное право, существующие законы и указы продолжают применяться и имеют законную силу, а также то, что защита этих прав в соответствии с международным правом и международными гуманитарными законами, которые соблюдает Фиджи, будет обеспечиваться и в дальнейшем.
43. Правительство также приняло следующие новые законы/указы в целях обеспечения постоянного выполнения обязательств Фиджи в соответствии с КПР, включая Указ 2009 года о преступлениях, в котором, среди прочих, фигурируют следующие преступления:
• преступление против человечности – сексуальное насилие;
• преступления, связанные с рабством;
• торговля детьми;
• продажа или покупка несовершеннолетних для аморальных целей;
• растление ребенка в возрасте до 13 лет или 13−16 лет;
• нападение с попыткой изнасилования; и
• кровосмешение с кем-либо из родственников.
44. Все вышеперечисленные преступления могут быть квалифицированы как "совершенные при отягчающих обстоятельствах", если потерпевшим является лицо, не достигшее 18 лет. Действующая в настоящее время Фиджийская комиссия по правам человека является правосубъектной организацией, учрежденной Указом № 11 от 2009 года о Комиссии по правам человека (этот Указ заменил действие Закона о правах человека 1999 года). Этой Комиссии отводится ведущая роль в деле защиты и поощрения прав человека с тем, чтобы содействовать укреплению культуры прав человека в Фиджи. Комиссии также поручено повышать информированность общественности по правозащитной проблематике, выносить правительству рекомендации по вопросам, затрагивающим права человека, рассматривать жалобы и выполнять другие функции, установленные указом президента. В Указе приводится определение прав человека как прав, закрепленных в пактах и конвенциях Организации Объединенных Наций и о правах человека, которые были ратифицированы Фиджи, а также определение прав и свобод, которые могут быть установлены указом президента. Последние включают права и свободы, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, принятой в 1948 году, а также в Конвенции о правах ребенка, ратифицированной в 1993 году.
* В соответствии с информацией, переданной государствам-участникам в отношении обработки их докладов, настоящий документ до его передачи в службы перевода Организации Объединенных Наций официально не редактировался.