В то же время в области имеются внутренние ресурсы и конкурентные преимущества для активизации экономической деятельности:
· достаточный ресурсный потенциал, активизация которого позволит производить конкурентоспособную продукцию и реализовать некапиталоемкий вариант развития большинства отраслей экономики (неиспользуемые промышленные мощности, трудовые, материальные и энергетические ресурсы, научно-технический потенциал);
· наличие в регионе привлекательных для инвесторов промышленных объектов и др.
От совокупного влияния вышеуказанных факторов, от того, насколько удастся нейтрализовать негативные и развить позитивные факторы, зависят варианты сценария развития области в прогнозируемом периоде.
Первый вариант возможен в случае превалирования позитивных факторов развития и при максимальной реализации условий эффективного социально-экономического развития области; второй вариант предполагает частичную реализацию этих условий.
По первому варианту прогноза среднегодовые темпы изменения общего валового выпуска продукции, работ и услуг составят 3,4%, за весь прогнозируемый период - 110,6%; по второму варианту предполагается среднегодовое снижение -1% и темп снижения за весь период - 97%.
Повышение уровня цен на сырье, материалы, комплектующие изделия, энергоресурсы повлияют на увеличение затратности производства и соответственно снижение уровня добавленной стоимости товаров и услуг. В свою очередь реализация организационно-технических мер на предприятиях, направленных на внедрение ресурсосберегающих технологий, режим экономии и др., будет сглаживать влияние ценового фактора.
В итоге темпы изменения валового регионального продукта в прогнозируемом периоде будут в пределах 96,9-109,4% по отношению к уровню 1998 года. Начало роста валового регионального продукта можно ожидать в 1999 году в условиях первого варианта и в 2001 году в условиях второго варианта.
Таблица 2 Условия достижения прогнозных величин макроэкономических показателей
микроуровень | макроуровень |
· реформирование и реструктуризация предприятий; · наращивание оборотных средств предприятий; · переориентация предприятий на производство конкурентоспособной продукции. | Проведение продуманной финансово-кредитной политики, направленной на: · снижение уровня инфляции; · совершенствование налоговой системы; · возрождение кредитно-банковской системы; · усиление государственного влияния на деятельность естественных монополий; · стимулирование инвестиционной активности; · защиту отечественных товаропроизводителей. |
6 Социально-экономическая ситуация в 2004 году
Социально-экономического развитие Самарской области в 2004 году характеризовалось устойчивой положительной динамикой. Продолжился экономический рост, начавшийся в 1999 году. Большинство важнейших экономических и социальных индикаторов имеют значения, превышающие уровень 2003 года. Прирост валового регионального продукта в 2004 году, по оценке, составит 7,6% - это самый лучший показатель за последнее десятилетие.
Значительно улучшилось финансовое состояние организаций области, почти вдвое увеличилась рентабельность. Сохраняются стабильно высокими темпы роста внешнеторгового оборота, доля которого в валовом выпуске продукции достигает 18%. Растет уровень и качество жизни населения.
Сокращаются различия в уровне социально-экономического развития городов и районов области. Улучшается ситуация в проблемных территориях области.
Динамично развивается промышленный комплекс области. Всеми производителями области выпущено промышленной продукции и оказано услуг промышленного характера на сумму 377,7 млрд.рублей, что на 7,9% больше, чем в 2003 году.
Рост производства отмечен в восьми из двенадцати значимых отраслей промышленности, в территориальном разрезе - в восьми из десяти городов области.
Основное влияние на изменение физического объема производства оказывает автомобилестроение, занимающее в общем объеме промышленного производства 42,3%, в машиностроении и металлообработке – 80,6%. В 2004 году выпуск продукции в автомобильной промышленности увеличился по сравнению с предыдущим годом на 8,6%. Предприятиями отрасли произведено 795,4 тысяч легковых автомобилей (на 5,9% больше, чем в 2003 году). Прирост промышленного производства без учета автомобильной промышленности составил 7,5%.
В 2004 году в ОАО «АвтоВАЗ» открыт новый производственный комплекс по сборке автомобилей семейства LADA KALINA. Реализация данного проекта будет способствовать укреплению позиции Волжского автозавода на российском и международном рынках.
В химической и нефтехимической промышленности прирост производства составил 13,1% и произошел на всех ведущих предприятиях отрасли. Это обусловлено увеличением спроса на продукцию и освоением новых производств. В ЗАО «Куйбышевазот» в апреле 2004 года получена первая партия новой продукции – высокопрочной технической нити, сырьем для которой служит собственный гранулят полиамида-6. В ООО «Тольяттикаучук» введен в эксплуатацию новый сушильный агрегат бутадиенстирольного каучука, что позволит увеличить объем производства каучука на 30 тыс.тонн (более, чем на 10%).
Значительный прирост производства (30,9%) произошел в промышленности строительных материалов за счет увеличения объемов производства почти всех строительных материалов (линолеума, шифера, цемента, гипса, кирпича) в связи с возросшим спросом на них.
Снижение производства отмечено в четырех отраслях промышленности области – электроэнергетике, цветной металлургии, легкой, мебельной и деревообрабатывающей промышленности.
В цветной металлургии падение объема производства (почти на 9%) связано с сокращением заказов на ее продукцию, прежде всего, на внешнем рынке. В конце 2004 года Самарский металлургический завод холдинга «Русский алюминий» перешел в собственность американской корпорации Alcoa.
В легкой промышленности сокращение производства (на 5,3%) обусловлено снижением спроса на продукцию швейной промышленности.
В 2004 году была продолжена активная реализация промышленной политики как инструмента государственного регулирования экономического развития. Действия Правительства области были направлены на решение задач инвестиционного и инновационного обеспечения экономического роста, поддержку эффективных собственников, сохранение объема налоговых поступлений, создание новых рабочих мест.
Важным фактором развития промышленного комплекса области является формирование нормативно-правовой базы. В 2004 году принят Закон Самарской области «Об основах промышленной политики в Самарской области». Разработаны мероприятия по поддержке организаций оборонно-промышленного комплекса области до 2010 года.
Выполнялись мероприятия областной целевой программы «Инновации – Производство – Рынок» на 2003-2006 годы.
Осуществлялась реализация мероприятий по развитию сотрудничества промышленных организаций Самарской области с ОАО «АвтоВАЗ». В результате число организаций, имеющих договоры с автозаводом, составило свыше 260, в том числе около 190 малых организаций и коммерческих фирм, обеспечивающих почти треть объема поставок.
При поддержке Правительства Самарской области реализуется межгосударственный проект создания среднемагистрального пассажирского самолета Ан-140.
Внешнеторговый оборот Самарской области в 2004 году составил около 4,2 млрд.долларов США и увеличился по сравнению с 2003 годом на 4,3%, в том числе экспорт – на 2,6%, импорт – на 10,7%. Объем экспорта более, чем в 3,8 раза превысил объем импорта.
В агропромышленном комплексе области проводится работа, направленная на построение конкурентоспособного аграрного сектора экономики за счет перехода на иной качественный уровень производства, базирующийся на современных технологиях.
Принята и реализуется комплексная программа развития агропромышленного комплекса Самарской области на 2004-2006 годы и стратегия развития агропромышленного комплекса Самарской области до 2015 года, целью которой является обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, повышение его экономической эффективности, рост качества жизни на селе. По предварительным данным на развитие агропромышленного комплекса из областного бюджета в 2004 году выделено свыше 2,1 млрд. рублей, что на 24% больше уровня 2003 года.
Большое внимание уделяется совершенствованию материально-технического обеспечения сельхозтоваропроизводителей на основе финансового лизинга и за счет возмещения части расходов по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, повышению плодородия почв, финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций.
По оценке, в 2004 году объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств превысил уровень 2003 года на 2,5%.
Посевная площадь под зерновыми культурами увеличилась на 109,6 тыс. га (на 9,6%), в результате чего валовой сбор зерна в весе после доработки по предварительным данным возрос на 1,6% и составил 1407,4 тыс.тонн. Урожайность зерновых снизилась с 13,3 ц/га в 2003 году до 11,9 ц/га в 2004 году. Качество произведенного зерна осталось на уровне прошлого года, то есть около 60% выращенной пшеницы относится к продовольственной.