Термин интеллектуальная безработица, вынесенный в название исследования, трактуется нами достаточно широко. Под интеллектуальной безработицей мы понимаем безработицу среди лиц с высшим образованием, а также не- и недоиспользование ими полученных знаний на практике.
Проведя операционализацию понятий, используемых в данной работе, перейдем к основной содержательной части.
Глава 2. МЕСТО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ В СТРУКТУРЕ ОБЩЕЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
2.1. Обзор самых острых проблем безработицы
В данном параграфе мы рассмотрим, какие проблемы волнуют исследователей безработицы больше всего. Контент-анализ публикаций показал, что наиболее значимыми для исследователей являются вопросы длительной и молодежной безработицы, и способов решения данных проблем. Интеллектуальная безработица не относится к числу наиболее острых и обсуждаемых в научной литературе проблем.
Вопросы молодежной безработицы являются классическими в научно-исследовательской литературе. Ведь именно от экономического поведения данной возрастной группы зависит будущее страны. Безработица среди молодежи в России (как, впрочем, и в других странах) выше, чем среди других возрастных групп. Каждому четвертому безработному до 29 лет[6]. Такое положение дел исследователи считают естественным, поскольку «наиболее интенсивный поиск на рынке труда, сопровождающийся неизбежными пробами и ошибками, приходится на начальный этап трудовой активности человека»[7]. В литературе довольно часто обсуждается вопрос трудоустройства молодых специалистов. Однако, к его рассмотрению мы обратимся в третьей главе.
Внимание исследователей также сосредоточено на долговременной (хронической) безработице. Данный тип опасен для общества изменением мировоззрения в сторону социального иждевенчества. Чем выше уровень затяжной безработицы, тем слабее надежда на трудоустройство длительно безработных. «С течением времени сокращаются профессиональные и мотивационные ресурсы потенциального работника, он теряет веру в свои силы, вместе с тем у него все более укрепляется иждивенческая позиция, которая, в свою очередь, продолжает снижать конкурентоспособность на рынке труда»[8].
Рассуждая о возможностях решения проблем безработицы, исследователи обращаются к деятельности профсоюзов, повышению уровня образования трудоспособного населения[9]. По мнению исследователей, построение эффективного обмена информацией, эффективной экономики вообще приведут к затуханию молодежной безработицы, поэтому социологи предлагают подходить к решению проблемы стратегически.
Исследование показало, что безработица среди лиц с высшим образованием, скорее, проблема прошлого, нежели настоящего и будущего. По сравнению с тем, как модно было писать об этом в середине девяностых годов, представленность данной темы в современных публикациях ничтожна.
Более того, исследователи отмечают высокую ресурсность данной группы и констатируют наилучшее положение на рынке труда, по сравнению с другими группами:
¨ Самый низкий уровень безработицы оказывается среди специалистов (9%)[10];
¨ Долговременная безработица ниже всего в группе с высшим образованием;
¨ «Чем выше квалификация, чем меньше работник подвержен риску остаться не у дел»[11].
Таким образом, мы выяснили, что проблема интеллектуальной безработицы не является одной из ведущих при рассмотрении безработицы в целом. Это положительно характеризует российский рынок труда. Однако, данная тема не может остаться совершенно без внимания исследователей, так как интеллектуалы являются движущей силой научно-технического прогресса и культурного развития. Они являются наиболее сильным ресурсом страны, и интеллектуальная безработица даже при уровне 9% может негативно сказаться на экономике и культуре страны.
2.2. Проблемы измерения уровня интеллектуальной безработицы
В данном параграфе мы опишем, с какими трудностями сталкиваются специалисты, изучающие проблему интеллектуальной безработицы, и как это сказывается на их выводах относительно данной проблемы. Прежде всего отметим, что по сравнению с другими группами безработных интеллектуалы являются более проблемной для исследования группой. Это связано не с характером их прежней деятельности, а с особым типом экономического поведения.
Человек с высшим образованием и опытом работы является носителем профессионального типа экономического поведения. Он считает ниже своего достоинства обращаться за помощью в трудоустройстве на биржу труда. Профессионал, как правило, достаточно высоко оценивает свою конкурентоспособность, верит в себя и свои силы, и поэтому занимается поисками подходящего места самостоятельно. До тех пор, пока подходящая вакансия не найдена, представители этой группы занимаются профессиональным надомным трудом (например, ручной сборкой компьютеров на дому, написанием компьютерных программ под заказ и др.)[12].
Данный тип поведения является продуктивным для экономики страны, но сложным для изучения безработицы. Во-первых, государство не имеет точных сведений о количестве незарегистрированных в службе занятости безработных. Приходится вычислять уровень интеллектуальной безработицы не на основе официальных источников информации, а с помощью индивидуальных социологических исследований. В данном случае возникают вопросы об инструментарии, о процедурных и систематических ошибках исследований. Поэтому социологи предпочитают не заимствовать чужие ошибки, а проводить исследования самостоятельно. В литературе мы находим порой сильно различающиеся данные.
Во-вторых, профессиональный тип экономического поведения интеллектуалов неудобен для исследования также по причине неформального надомного труда в периоды безработицы. Результатом применения такой стратегии является размытость, неопределенность социального статуса по показателю занятости. Эту методологическую проблему подчеркивают многие эксперты. "У нас практически статус занятого и статус безработного оказались совершенно размытыми. Те кто работают у нас, по существу, не имеют работы. Или имеют ее очень немного, и не имеют дохода. А те, кто фиксируются в качестве безработных, как ищущие работу, как правило, имеют неформальную занятость, которая нигде не фиксируется, и там люди преспокойно получают свои доходы, иначе как бы Россия вообще выживала" (экономист, ведущий научный сотрудник НИИ)[13].
Вследствие неопределенности критериев безработицы и отсутствия официальных данных возможны различные интерпретации существующего положения интеллектуалов на рынке труда. Нам встречались статьи, авторы которых считают, что лиц с высшим образованием среди безработных чрезвычайно много[14]. Другие исследователи стоят на противоположной позиции. Стоит отметить, что таких авторов большинство[15].
Таким образом, трудности изучения интеллектуальной безработицы связаны с вопросами регистрации, неформальной занятости и определения точных критериев статуса безработного.
2.3. Специфика увольнения интеллектуалов
О вопросах увольнения интеллектуалов исследователи пишут, обращаясь к анализу рынка труда во время кризисов девяностых годов ХХ века. Они связаны с переходом России от плановой к рыночной экономике. Данный временной отрезок связывается с массовыми увольнениями.
Широкий резонанс в литературе получила проблема вынужденных увольнений интеллектуалов. Вынужденные увольнения затронули интеллектуалов следующих типов: работников маленьких и средних городов со свертываемой монопромышленностью, трудоизбыточных и депрессивных регионов; работников отраслей (машиностроения, легкой, пищевой и т.д.) и профессий, специальностей (инженерно-технические работники), невостребованных современными экономическими условиями; работников реформируемых бюджетных отраслей науки, образования, армии[16]. Данные предприятия и отрасли понесли наибольшие потри в результате кризиса начала девяностых годов и положение интеллектуалов не является в данном случае специфичным.
Увольнения интеллектуалов во время кризиса 1998 года оцениваются специалистами по-разному. Причем встречаются полярные характеристики данного процесса. По мнению одних исследователей, высокий ресурс интеллектуалов позволил им избежать безработицы: «Мало кто из высококлассных специалистов потеряли работу в результате кризиса. А те, кто ее все же лишился, имеют наибольшее количество шансов снова получить хорошее место. Если кто-то из них и не идет сейчас работать, то лишь потому, что существующие вакансии не соответствуют их уровню и амбициям»[17]. Другие исследователи оценивают положение интеллектуалов на рынке труда в 1998 году менее оптимистично: «многие фирмы прекратили свою деятельность, тысячи специалистов остались без работы. Пытаясь вывести предприятия из кризиса, руководители предприятий предприняли серьёзные шаги по сокращению затрат, в том числе и затрат на персонал. Многие менеджеры потеряли работу, остальным в несколько раз снизили заработную плату»[18].