Первая половина большого цикла характеризуется понижением нормы капиталовложений. Кардинальные (революционные) изменения в материально-технической базе экономики не ограничиваются обновлением парка машин и оборудования, но требуют формирования соответствующей инфраструктуры.
Вторая половина большого цикла характеризуется меньшей интенсивностью развития инфраструктуры при большем акценте на обновление активной части основного капитала. Общая норма вложений в основной капитал в большей степени сокращается за счет вложений в здания и сооружения, нежели в машины и оборудование.
Переход к новому большому циклу связан также с тем, что вложения в модернизацию основных фондов на прежней технической основе становятся все менее перспективными по сравнению с вложениями в принципиально новые системы техники.
Создание и освоение новых больших технологических систем связано также со сменой поколений населения, поскольку он означает приход в производство молодых более восприимчивых к новым системам техники когорт рабочей силы. [6 с.3-6]
Под эффективностью НТП понимают соотношение эффекта и вызвавших его затрат. Эффективность - относительная величина, измеряемая в долях единицы или в процентах и характеризующая результативность затрат. Критерий эффективности - максимизация эффекта при заданных затратах или (чаще) минимизация затрат на достижение заданного эффекта.
Эффектом НТП считают результат научно-технической деятельности, который в теории эффективности отождествляется с физическим объемом чистого продукта (в масштабе национальной экономики он в стоимостной форме соответствует национальному доходу). На уровне отраслей и предприятий эффектом считают либо чистую продукцию, (этот показатель получает все большее распространение в практике хозяйствования) либо часть чистой продукции -прибыль. Естественно, что эффектом являются и снижение затрат - живого труда, себестоимости, материальных ресурсов, капитальных вложений и оборотных средств, приводящее к росту чистого продукта (накоплений, прибыли).
В последнее время своеобразным элементом эффекта считают и снижение экономического ущерба, например, от загрязнения окружающей среды, если это приводит к росту национального дохода.
Рост физического объема производства не может рассматриваться в качестве эффекта, поскольку этот рост может и не привести к росту национального дохода.
Под затратами на НТП понимается вся совокупность израсходованных для достижения эффекта ресурсов. В масштабе национальной экономики затратами является совокупность капитальных вложений, оборотных фондов и живого труда (заработная плата). Для отрасли, объединения, предприятия затраты выступают в виде себестоимости или производственных фондов. [8 с.94-96]
Народно-хозяйственная эффективность НТП характеризует отношение эффекта к затратам а масштабах народного хозяйства и в показателях, принятых для характеристики его функционирования. Этот вид эффективности определяет результативность не конкретного объекта в его хозяйственных границах, а всей народнохозяйственной системы, испытывающей воздействие данного объекта: эффект отражает рост национального дохода во всех отраслях и производствах, связанных с оцениваемым объектом, а затраты - полный объем ресурсов (живого труда и материальных затрат других отраслей и производств), необходимых для функционирования оцениваемого объекта. Поскольку народно-хозяйственные эффект и затраты должны отражать прирост чистой продукции и расход ресурсов без многократного их учета и объединения, то народнохозяйственный эффект должен представлять сумму приростов чистой продукции (прибыли) во всех отраслях и производствах, а народно-хозяйственные затраты - сумму собственных затрат всех сопряженных отраслей и производств.
Хозрасчетная эффективность НТП характеризует результативность затрат в масштабах отрасли, объединения, предприятия и рассчитывается на базе показателей, принятых для оценки деятельности этих звеньев народнохозяйственной системы; под эффектом понимают прибыль или чистую продукцию, а под затратами - стоимость производственных фондов или себестоимость. Наиболее распространенным показателем хозрасчетной эффективности является рентабельность производства.
Полная эффективность НТП (как народнохозяйственная, так и хозрасчетная) отражает отношение полного эффекта хозяйственной и социальной деятельности, например, полный объем национального дохода или прибыли, ко всем затратам, вызвавшим этот эффект.
Приростная эффективность НТП характеризуется отношением прироста эффекта за расчетный период к приросту вызвавших его затрат.
Сравнительная эффективность НТП представляет частный случай приростной эффективности, когда базой для расчета эффекта и затрат являются не показатели прошлой деятельности, а одного из сравниваемых вариантов. В качестве эффекта здесь чаще всего выступает рост прибыли за счет снижения себестоимости при реализации одного варианта по сравнению с другим, а в качестве затрат - дополнительные капитальные вложения, обеспечивающие снижение себестоимости по лучшему варианту.
Сравнительная эффективность отражает лишь эффективность совершенствования (реконструкция, развитие, улучшение и т.п.) варианта, но не эффективность функционирования усовершенствованного варианта. Последняя может оказаться и ниже нормативной. Кроме того, сравнительная эффективность всегда определяется в условиях полной сопоставимости вариантов, т.е. представляет собой чисто расчетную, условную величину. Сравнительная эффективность позволяет судить о преимуществах отдельных вариантов совершенствования производства и отобрать наилучший из них, не определяя конечного решения о целесообразности его реализации. Это решение может быть принято только на основе расчета абсолютной эффективности и сопоставления ее с нормативной.
Абсолютная эффективность НТП характеризует отношение конечного народнохозяйственного или хозрасчетного эффекта к затратам на реализацию варианта, отобранного по критериям максимальной уравнительной эффективности или минимума приведенных затрат. Расчет абсолютной эффективности завершает весь цикл выбора наиболее эффективного варианта хозяйственного развития.
Абсолютная эффективность, в отличие от сравнительной, всегда рассчитывается по фактическим или ожидаемым показателям реализации варианта без приведения их в условный сопоставимый вид.
Перечисленные виды не взаимоисключают, а дополняют друг друга. Для наиболее правильного наименования расчетного показателя следует говорить о полной народнохозяйственной абсолютной эффективности, сравнительной хозрасчетной эффективности.
Важным моментом при определении экономической эффективности является также учет фактора времени.
Различные варианты совершенствования производства могут отличаться как по продолжительности их реализации, так и по характеру распределения затрат и получения результатов. Это выдвигает задачу учета неравноценности разновременных затрат при оценке народнохозяйственной эффективности. Необходимо учитывать также, что в результате НТП происходит естественное изменение затрат и эффекта, снижаются общественно необходимые затраты труда, повышается социально-экономическая значимость живого труда, происходит удорожание природных ресурсов и работ по их воспроизводству.
При определении экономического эффекта по условиям производства используются:
— действующие оптовые, розничные цены и тарифы на продукцию и услуги;
— установленные действующим законодательством нормативы платы за производственные ресурсы (производственные фонды, трудовые и природные);
— действующие нормативы отчисления от прибыли предприятий и объединений в государственный и местный бюджеты, вышестоящим организациям для формирования централизованных отраслевых фондов и резервов;
— правила и нормы расчетов предприятий с банком за предоставленный кредит или хранение собственных средств;
— нормативы пересчета валютной выручки и т.п.
Экономический эффект мероприятия НТП рассчитывается по условиям использования за расчетный период. [8 с.95]
НТП - это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений и реализаций научных знаний.
НТР составная часть НТП.
НТР - это высшая ступень НТП, означает коренные изменения в науке и технике, оказывающие существенное влияние на общественное производство. [10 с.56]
2. Приоритетные направления НТП
Любое государство, чтобы обеспечить эффективную экономику и не отстать в своем развитии от других стран, должно проводить единую государственную научно-техническую политику.
Единая научно-техническая политика - система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники и тех отраслей, в которых, в первую очередь, должны быть реализованы научные достижения. Это связано и с ограниченностью ресурсов государства на проведение крупномасштабных исследований по всем направлениям НТП и их реализацией на практике. Таким образом, государство на каждом этапе своего развития должно определять основные направления НТП, обеспечивать условия для их внедрения.
Основные направления НТП - это такие направления развития науки и техники, реализация которых на практике обеспечит в самый короткий срок максимум экономической и социальной эффективности.
Различают общегосударственные (общие) и отраслевые (частные) направления НТП. Общегосударственные направления НТП, которые на данном этапе и на перспективу являются приоритетными для страны или групп стран. Отраслевые направления - направления НТП, которые являются важнейшими и приоритетными для отдельных отраслей народного хозяйства и промышленности. Например, для угольной промышленности характерны одни направления НТП, для машиностроения - другие, исходя из специфики.