Другая причина настороженного отношения к предпринимательству – трактовка его сущности в общественно-политической литературе. На протяжении многих десятилетий это понятие или вообще отсутствовало в толковых и специальных словарях, или имело негативную трактовку как явление, свойственное только капиталистическому миру, связанное с ловкачеством и обманом.
А вот как трактует это понятие словарь русского языка В. Даля: «Предпринимать – затевать, решаться исполнить какое-либо дело, приступать к совершению чего-либо значительного». Сегодня мы возвращаемся к этой позитивной характеристике. Президент Волжской академии бизнеса и менеджмента Р.Г. Маннапов характеризует предпринимательскую деятельность так: «Предпринимательство – это энергия, которая идет изнутри, вырывается у деловых людей для достижения коммерческих результатов…Предприниматели – это люди в деловом мире, умеющие увидать перспективные возможности, способные получить необходимый капитал, готовые идти на риск, принимая на себя ответственность как за успех, так и за провал…» (Манапов Р.Г. Малый бизнес. Ключи к успеху. - Тольятти, 1992. - С. 3-5).
Ограничение сферой коммерческой деятельности характерно для оценки феномена предпринимательства в экономической литературе, поскольку здесь его оценивают как вид экономической деятельности. С позиций культуры предпринимательской деятельности представляется целесообразным более широкий подход к явлению: рассмотрение предпринимательства и как вида деятельности, и как стиля жизни, и как уровня трудовой активности.
Интересна в этой связи трактовка типологии форм деловой активности, предложенная И.Э. Мусаэляном и Ю.О. Сливицким. Начиная с минимального уровня, они выделяют трудовое функционирование, профессионализм и предпринимательство.
Трудовое функционирование – это достаточно активная деятельность на определенном трудовом посту при ведущем мотиве ответственности перед другими. Процесс труда в этом случае выступает как обязанность, необходимость. Трудовое функционирование может характеризовать этап начального освоения профессии, адаптации в профессиональной деятельности.
Профессионализм – это уровень, когда профессия становится формой собственной жизни. Человек на этом уровне – подлинный субъект труда, его активность воплощена в профессиональной сфере, в отрыве от которой он «чахнет», «гаснет». Профессионализм – это форма самоопределения индивида через трудовую деятельность, когда он освобождается от чувства несвободы в труде.
Предпринимательство – это, прежде всего. новаторство. Предприниматель – творец собственного дела. Подобно изобретателю, он действует в условиях высокой неопределенности. Перед изобретателем, ученым стоит задача поиска нового принципа, идеи, конструкции; предприниматель часто эту идею уже имеет, перед ним задача – ее творческое воплощение. (Мусаэлян И.Э, Сливицкий Ю.О. Психология предпринимательства – новая область отечественной психологической науки//Вестник МГУ, Серия «Психология». - 1995, №1. - С.5-7).
Такое определение тем более обоснованно, поскольку ведущим в содержании деятельности предпринимателя является работа с людьми: им он должен доказать жизненность своего замысла, свою финансовую состоятельность; должен выбрать инвесторов, партнеров, подходящих по складу характера и манере вести дела; сформировать команду компетентных специалистов; контролировать и корректировать деятельность всей команды.
Развитие данных характеристик в процессе профессионального обучения определяет проявление в будущем поисковой активности, предприимчивости. Подготовка к предпринимательству как стилю жизни рассчитана не на избранных, а на развитие у всех обучающихся приоритетных в современных условиях личностных качеств: деловитости, творческой активности, готовности к принятию самостоятельных решений в ситуации выбора, гибкости и мобильности, целеустремленности и настойчивости в достижении цели, ответственности за нравственно ценный выбор средств достижения цели. Эти качества необходимы всем для успешной социальной и профессиональной самореализации и чувства комфортности в сложных условиях переходного периода. Именно с личностной и социальной необходимостью развития этих качеств связано внимание к выявлению талантливой молодежи в сфере предпринимательской деятельности.
Таким образом, целью введения номинации «Профессиональное мастерство» при реализации ПНПО является поддержка талантливой молодежи, способной влиять на дальнейший социально-экономический прогресс России; повышение престижа ряда профессий; содействие обоснованному социальному и профессиональному самоопределению учащейся молодежи.
Этапы отбора талантливой молодежи в субъектах федерации по данной номинации
Анализ представленных регионами материалов свидетельствует о том, что на местах не сложилось еще достаточно полного представления о требованиях, предъявляемых к отбору конкурсных мероприятий, победители которых могут быть представлены на государственную поддержку. Поэтому мы сочли целесообразным дать некоторые рекомендации по этому этапу деятельности ответственных исполнителей и конкурсных комиссий.
Рекомендации по подготовке Перечня мероприятий
Поскольку реализация ПНП «Образование» предполагает взаимодействие различных ведомств, государственных и общественных организаций, то и отбор конкурсных мероприятий в примерный региональный перечень тех, по которым победители и призеры могут быть представлены как кандидаты на государственную поддержку талантливой молодежи, должен проводиться на межведомственной основе. С положительным опытом такой организации мы встретились в Республике Северной Осетии-Алании.
Уже 02.06.06 вышел Приказ Минобрнауки республики, которым был утвержден состав республиканской межведомственной комиссии по поддержке талантливой молодежи в рамках реализации ПНП «Образование». Характерно, что одновременно с республиканской межведомственной комиссией были созданы муниципальные конкурсные комиссии, что способствовало преемственности и последовательности в их совместной работе.
Комиссия предложила всем ведомствам и организациям представить свои предложения по включению проводимых ими конкурсных мероприятий в республиканский перечень. В Примерный перечень вошли ежегодные республиканские мероприятия с творческой молодежью, проводимые Министерством образования и науки, Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта, другими ведомствами и рядом общественных организаций.
Первый вариант Примерного перечня содержал 59 мероприятий по всем предполагаемым нормативными документами ПНПО номинациям. Заместители председателя республиканской конкурсной комиссии по номинациям и общественные эксперты провели большую работу по анализу представленной документации и отбору мероприятий, победители которых могли бы претендовать на государственную поддержку. В связи с тем, что положения ряда мероприятий не в полной мере соответствовали критериям отбора мероприятий для включения в федеральный перечень (не отражали этапности, необходимого опыта проведения, не отвечали возрастной квоте и т.п.), они были исключены из Примерного перечня. Но и оставшийся объем значительно превышал число мероприятий, соотносимое с выделенной республике квотой. Второй аналитический этап отбора принимал во внимание социальную значимость деятельности в рамках данного конкурса и охват им учащихся и молодежи республики. В итоге комиссия утвердила 11 мероприятий, имея в виду 12 возможных победителей (в соответствии с квотой). При этом в перечне были учтены все 5 номинаций.
Межведомственный характер проявлялся и в дальнейшей совместной деятельности республиканской конкурсной комиссии и группы общественных экспертов. Их деятельность свидетельствовала о необходимости разработки дополнительных критериев для отбора на премию талантливой молодежи. Эти критерии, отражающие специфику конкретной номинации и конкретных конкурсов, нашли отражение в соответствующем Положении о конкурсном мероприятии.
Статистические данные о распределении лауреатов президентской премии талантливой молодежи от регионов по номинации «Профессиональное мастерство»
| № | Регион | Квота | Профессиональное мастерство |
| 1. | Белгородская область | 17 | 2 |
| 2. | Брянская область | 15 | 2 |
| 3. | Владимирская область | 16 | 1 |
| 4. | Воронежская область | 22 | 4 |
| 5. | Ивановская область | 14 | 0 |
| 6. | Калужская область | 13 | 1 |
| 7. | Костромская область | 11 | 1 |
| 8. | Курская область | 14 | 1 |
| 9. | Липецкая область | 14 | 1 |
| 10. | Московская область | 52 | 0 |
| 11. | Орловская область | 12 | 1 |
| 12. | Рязанская область | 14 | 0 |
| 13. | Смоленская область | 13 | 0 |
| 14. | Тамбовская область | 13 | 2 |
| 15. | Тверская область | 16 | 1 |
| 16. | Тульская область | 16 | 0 |
| 17. | Ярославская область | 15 | 0 |
| 18. | г. Москва | 75 | 5 |
| 19. | Республика Карелия | 11 | 1 |
| 20. | Республика Коми | 14 | 0 |
| 21. | Архангельская область | 16 | 1 |
| 22. | Ненецкий автономный округ | 7 | 1 |
| 23. | Вологодская область | 15 | 2 |
| 24. | Калининградская область | 13 | 0 |
| 25. | Ленинградская область | 18 | 1 |
| 26. | Мурманская область | 13 | 1 |
| 27. | Новгородская область | 11 | 1 |
| 28. | Псковская область | 11 | 1 |
| 29. | г. Санкт-Петербург | 38 | 7 |
| 30. | Республика Адыгея | 9 | 3 |
| 31. | Республика Дагестан | 31 | 1 |
| 32. | Республика Ингушетия | 11 | 0 |
| 33. | Кабардино-Балкарская Республика | 14 | 0 |
| 34. | Республика Калмыкия | 8 | 1 |
| 35. | Карачаево-Черкесская Республика | 9 | 0 |
| 36. | Республика Северная Осетия-Алания | 12 | 1 |
| 37. | Чеченская Республика | 17 | 1 |
| 38. | Краснодарский край | 43 | 3 |
| 39. | Ставропольский край | 28 | 3 |
| 40. | Астраханская область | 14 | 2 |
| 41. | Ростовская область | 38 | 9 |
| 42. | Республика Башкортостан | 37 | 1 |
| 43. | Республика Марий Эл | 12 | 2 |
| 44. | Республика Мордовия | 12 | 0 |
| 45. | Республика Татарстан | 34 | 7 |
| 46. | Волгоградская область | 25 | 0 |
| 47. | Удмуртская Республика | 18 | 2 |
| 48. | Чувашская Республика | 16 | 5 |
| 49. | Кировская область | 17 | 2 |
| 50. | Нижегородская область | 30 | 8 |
| 51. | Оренбургская область | 23 | 2 |
| 52. | Пензенская область | 16 | 2 |
| 53. | Пермский край | 27 | 1 |
| 54. | Самарская область | 29 | 2 |
| 55. | Саратовская область | 25 | 0 |
| 56. | Ульяновская область | 16 | 3 |
| 57. | Курганская область | 13 | 1 |
| 58. | Свердловская область | 40 | 6 |
| 59. | Тюменская область | 17 | 1 |
| 60. | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 18 | 0 |
| 61. | Ямало-Ненецкий автономный округ | 10 | 0 |
| 62. | Челябинская область | 33 | 4 |
| 63. | Республика Алтай | 8 | 0 |
| 64. | Республика Бурятия | 14 | 1 |
| 65. | Республика Тыва | 9 | 0 |
| 66. | Республика Хакасия | 10 | 1 |
| 67. | Алтайский край | 25 | 2 |
| 68. | Красноярский край | 29 | 5 |
| 69. | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 7 | 0 |
| 70. | Эвенкийский автономный округ | 7 | 0 |
| 71. | Иркутская область | 25 | 2 |
| 72. | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 7 | 1 |
| 73. | Кемеровская область | 28 | 3 |
| 74. | Новосибирская область | 26 | 6 |
| 75. | Омская область | 22 | 0 |
| 76. | Томская область | 15 | 3 |
| 77. | Читинская область | 15 | 2 |
| 78. | Агинский Бурятский автономный округ | 7 | 1 |
| 79. | Республика Саха (Якутия) | 14 | 1 |
| 80. | Приморский край | 22 | 5 |
| 81. | Хабаровский край | 18 | 3 |
| 82. | Амурская область | 13 | 3 |
| 83. | Камчатская область | 9 | 0 |
| 84. | Корякский автономный округ | 7 | 0 |
| 85. | Магаданская область | 7 | 0 |
| 86. | Сахалинская область | 10 | 1 |
| 87. | Еврейская автономная область | 8 | 1 |
| 88. | Чукотский автономный округ | 7 | 0 |
| Итого | 1600 | 152 (9,5 %) |
По номинации «Профессиональное мастерство» не представили кандидатов 24 региона (27 %):