В данных положениях соответственно отсутствуют сольные номинации и критерии оценивания конкурсантов-солистов в личном (индивидуальном) зачете. Это свидетельствует о несоответствии содержания положения критерию «Подведение итогов в личном (индивидуальном) зачете» Правил присуждения премий (см. пункт 2 Правил присуждения премий – премии носят персональный характер).
В процессе анализа документов, представленных Федеральному оператору в 2006 году, были выявлены следующие общие недостатки:
· перечни конкурсных мероприятий в своем большинстве заполнены не по форме, а отсюда – не содержат всей необходимой информации;
· конкурсные мероприятия в перечнях представлены в основном общим списком, без деления на номинации;
· в некоторых перечнях отсутствуют конкурсные мероприятия по номинации «Художественное творчество»;
· содержание ряда представленных положений о конкурсных мероприятиях, включенных в номинацию «Художественное творчество», не соответствует ей по содержанию;
· не соблюдаются обозначенные в федеральных документах нормативные требования к срокам проведения конкурсных мероприятий;
· встречаются разночтения в датах проведения одного и того же конкурсного мероприятия в перечне и положении.
Экспертами Федерального оператора ПНПО была выявлена самая распространенная неточность – разночтения в названиях конкурсных мероприятий, вошедших в приложение к приказу Министерства образования и науки РФ № 146 от 09.06.2006 г. (составленном по заявкам с мест!) и представленных в перечнях конкурсных мероприятий и положениях о конкурсных мероприятиях (то есть, составленных согласно предварительной заявке с мест в Министерство образования и науки!).
Данные разночтения чрезвычайно затруднили работу экспертов Федерального оператора и предопределили возникновение дополнительного приказа Министерства образования и науки РФ № 243 от 04.10.2006 г. с необходимыми уточнениями в названиях конкурсных мероприятий. Поэтому при представлении заявки в федеральный Перечень конкурсных мероприятий, а также Перечня конкурсных мероприятий и Положений о конкурсных мероприятиях специалистам необходимо проверить соответствие названия одного и того же конкурсного мероприятия в разных документах.
Заметим, что истоки культуры оформления конкурсных документов – в грамотном прочтении и детальном изучении специалистами исходных федеральных нормативных документов.
Критериальная база конкурсного мероприятия – самая слабая составляющая положений о конкурсных мероприятиях. Нередко, к примеру, в ряду критериев индивидуального (личного) зачета можно встретить критерий «исполнительское мастерство», некорректно сформулированный по отношению и к возрасту конкурсантов, и к опыту их исполнительской деятельности. Вероятно, правомернее было бы говорить о «художественной ценности» выбранного для исполнения произведения; о «создании художественного образа», адекватного авторскому замыслу; о «соответствии содержания художественного произведения основной идее конкурса»; о «целостности исполнительского образа»; об «образности исполнения»; «сценической культуре» и пр.
При разработке Положения о конкурсных мероприятиях нужно обратить особое внимание на соответствие критериальной базы конкурсного мероприятия возрастным особенностям и уровню развития специальных способностей участников. Например, в одном из положений были заявлены участники в возрасте от 5 лет до 21 года, одинаковые (!) условия их участия и унифицированные для всех (!) критерии.
В связи с тем, что талантливая молодежь участвует во многих мероприятиях разных уровней и подчиненности, необходимо при представлении конкурсных документов обратить особо пристальное внимание на устранение дублирования (повторения фамилии одного и того же претендента) в конкурсе участников регионального, всероссийского и международного уровней. Для этого целесообразно сопоставить списки претендентов от региона со списками от министерств и ведомств (вывешенными на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации).
Статистические данные о распределении лауреатов президентской премии талантливой молодежи от регионов по номинации «Художественное творчество»
| № | Регион | Квота | Художественное творчество |
| 1. | Белгородская область | 17 | 3 |
| 2. | Брянская область | 15 | 1 |
| 3. | Владимирская область | 16 | 2 |
| 4. | Воронежская область | 22 | 5 |
| 5. | Ивановская область | 14 | 3 |
| 6. | Калужская область | 13 | 0 |
| 7. | Костромская область | 11 | 3 |
| 8. | Курская область | 14 | 4 |
| 9. | Липецкая область | 14 | 2 |
| 10. | Московская область | 52 | 43 |
| 11. | Орловская область | 12 | 5 |
| 12. | Рязанская область | 14 | 5 |
| 13. | Смоленская область | 13 | 7 |
| 14. | Тамбовская область | 13 | 4 |
| 15. | Тверская область | 16 | 2 |
| 16. | Тульская область | 16 | 6 |
| 17. | Ярославская область | 15 | 4 |
| 18. | г. Москва | 75 | 8 |
| 19. | Республика Карелия | 11 | 1 |
| 20. | Республика Коми | 14 | 2 |
| 21. | Архангельская область | 16 | 3 |
| 22. | Ненецкий автономный округ | 7 | 1 |
| 23. | Вологодская область | 15 | 4 |
| 24. | Калининградская область | 13 | 4 |
| 25. | Ленинградская область | 18 | 10 |
| 26. | Мурманская область | 13 | 3 |
| 27. | Новгородская область | 11 | 2 |
| 28. | Псковская область | 11 | 3 |
| 29. | г. Санкт-Петербург | 38 | 4 |
| 30. | Республика Адыгея | 9 | 2 |
| 31. | Республика Дагестан | 31 | 1 |
| 32. | Республика Ингушетия | 11 | 3 |
| 33. | Кабардино-Балкарская Республика | 14 | 1 |
| 34. | Республика Калмыкия | 8 | 1 |
| 35. | Карачаево-Черкесская Республика | 9 | 3 |
| 36. | Республика Северная Осетия-Алания | 12 | 2 |
| 37. | Чеченская Республика | 17 | 8 |
| 38. | Краснодарский край | 43 | 16 |
| 39. | Ставропольский край | 28 | 12 |
| 40. | Астраханская область | 14 | 6 |
| 41. | Ростовская область | 38 | 4 |
| 42. | Республика Башкортостан | 37 | 13 |
| 43. | Республика Марий Эл | 12 | 1 |
| 44. | Республика Мордовия | 12 | 4 |
| 45. | Республика Татарстан | 34 | 6 |
| 46. | Волгоградская область | 25 | 2 |
| 47. | Удмуртская Республика | 18 | 3 |
| 48. | Чувашская Республика | 16 | 4 |
| 49. | Кировская область | 17 | 2 |
| 50. | Нижегородская область | 30 | 10 |
| 51. | Оренбургская область | 23 | 7 |
| 52. | Пензенская область | 16 | 4 |
| 53. | Пермский край | 27 | 8 |
| 54. | Самарская область | 29 | 7 |
| 55. | Саратовская область | 25 | 7 |
| 56. | Ульяновская область | 16 | 2 |
| 57. | Курганская область | 13 | 1 |
| 58. | Свердловская область | 40 | 6 |
| 59. | Тюменская область | 17 | 4 |
| 60. | Ханты - Мансийский автономный округ - Югра | 18 | 6 |
| 61. | Ямало-Ненецкий автономный округ | 10 | 3 |
| 62. | Челябинская область | 33 | 10 |
| 63. | Республика Алтай | 8 | 2 |
| 64. | Республика Бурятия | 14 | 3 |
| 65. | Республика Тыва | 9 | 2 |
| 66. | Республика Хакасия | 10 | 2 |
| 67. | Алтайский край | 25 | 9 |
| 68. | Красноярский край | 29 | 8 |
| 69. | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 7 | 0 |
| 70. | Эвенкийский автономный округ | 7 | 4 |
| 71. | Иркутская область | 25 | 1 |
| 72. | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 7 | 2 |
| 73. | Кемеровская область | 28 | 7 |
| 74. | Новосибирская область | 26 | 3 |
| 75. | Омская область | 22 | 8 |
| 76. | Томская область | 15 | 3 |
| 77. | Читинская область | 15 | 2 |
| 78. | Агинский Бурятский автономный округ | 7 | 0 |
| 79. | Республика Саха (Якутия) | 14 | 4 |
| 80. | Приморский край | 22 | 2 |
| 81. | Хабаровский край | 18 | 4 |
| 82. | Амурская область | 13 | 2 |
| 83. | Камчатская область | 9 | 3 |
| 84. | Корякский автономный округ | 7 | 0 |
| 85. | Магаданская область | 7 | 2 |
| 86. | Сахалинская область | 10 | 4 |
| 87. | Еврейская автономная область | 8 | 2 |
| 88. | Чукотский автономный округ | 7 | 3 |
| Итого | 1600 | 395 (24,5 %) |
По номинации «Художественное творчество» не представили кандидатов 4 региона (4,5 %):